【正文】 市 各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡?；巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度，做到網(wǎng)絡(luò)到位。四是積極開(kāi)展土地后備資源開(kāi)發(fā)整理，做到挖潛到位。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用 190 公頃，其中耕地轉(zhuǎn)用 110 公頃，在保障供給的前提下，做到了有效控制。另一方面，采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段，按照下降 35%的指標(biāo)，逐年減少礦山數(shù)量，做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè) XX 縣區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè)，將現(xiàn)有 819 家采礦權(quán)整合為 563 家。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。 XX縣區(qū)蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問(wèn)題上訪(fǎng) 5年之久，一度成為省、市、縣上訪(fǎng)的老大難，今年我們通過(guò)多方做工作，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使這個(gè)信訪(fǎng)難題得到了妥善解決。 XX 縣區(qū)為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員 76 人，每所定編為 8 人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。市局先后被 XX 市委、市政府授予招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位 、紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，黨總支被評(píng)為先 第 9 頁(yè) 共 32 頁(yè) 進(jìn)基層黨組織。為服務(wù)招商引資工作，全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)成立了工作專(zhuān)班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，日常工作?zhuān)人負(fù)責(zé)，全過(guò)程各環(huán)節(jié) 督辦，確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑?wèn)題受到不良影響。一年來(lái)，通過(guò)向內(nèi)挖潛，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地 156 宗，面積 87 公頃。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣（市）局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面，運(yùn)作規(guī)范，操作有情，為政府排憂(yōu)，為企業(yè)解難，為職工增收，維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。其中，市級(jí)上交財(cái)政任務(wù) 1800萬(wàn)元，增幅超過(guò)了 50%。 XX 縣區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過(guò) 3100 萬(wàn)元，創(chuàng)造了該縣國(guó)家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。為了鞏固土地市場(chǎng)治理整頓秩序成果，各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)， 嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。目前，10 個(gè)縣（市）和市局都成立了土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心，土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。其中，應(yīng)招拍掛出讓用地 305宗，實(shí)際招拍掛出讓用地 305 宗，交易額 億元。全市共成立整頓工作專(zhuān)班 23 個(gè)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì) 17 個(gè)，抽調(diào)人員 1081人，清理河道 17 條，查封鐵砂開(kāi)采船只 191 條。 XX 縣區(qū)整頓規(guī)范后設(shè)立的 12 個(gè) XX 縣區(qū)，其中 7 個(gè) XX 縣區(qū)掛牌拍賣(mài)金額從 198萬(wàn)元競(jìng)爭(zhēng)到 548 萬(wàn)元，有償增值率達(dá)到了 277%。全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總 第 13 頁(yè) 共 32 頁(yè) 量動(dòng)態(tài)平衡?；巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度，做到網(wǎng)絡(luò)到位。四是積極開(kāi)展土地后備資 源開(kāi)發(fā)整理，做到挖潛到位。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用 190 公頃，其中耕地轉(zhuǎn)用 110 公頃，在保障供給的前提下， 第 14 頁(yè) 共 32 頁(yè) 做到了有效控制。另一方面，采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段，按照下降 35%的指標(biāo)，逐年減少礦山數(shù)量，做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè) XX 縣區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦 山企業(yè)，將現(xiàn)有 819 家采礦權(quán)整合為 563 家。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。三是探索了被征地農(nóng)民的安 置途徑。 XX縣區(qū)蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問(wèn)題上訪(fǎng) 5年之久，一度成為省、市、縣上訪(fǎng)的老大難，今年我們通過(guò)多方做工作，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使這個(gè)信訪(fǎng)難題得到了妥善解決。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定，落實(shí)了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。 第二、加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。武穴局 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共 247 人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土 所機(jī)構(gòu)改革，全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸，辦理退休和提前退休的有 6 人，離崗?fù)损B(yǎng)的有87 人，一次性買(mǎi)斷置換身份的有 35 人，過(guò)渡期分流的有 71 人，重新上崗的有 48 人 。一年來(lái)，市局對(duì)部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，調(diào)整縣處級(jí)干部 2 名，調(diào)整縣級(jí)干部 26 名，調(diào)整股級(jí)干部 38 名。通過(guò)創(chuàng)建全市有 2 個(gè)縣市局達(dá)到了省級(jí)文明單位，有 6 個(gè)縣市局達(dá)到市級(jí)文明單位，有 1 個(gè)局達(dá)到了縣級(jí)文明單位。三是完善了內(nèi)部管理制度。完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程，推行了窗口接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。為加強(qiáng)對(duì)各縣（市）局活動(dòng)的指導(dǎo)，市局建立了領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣（市）局工作制度。各縣市保持先進(jìn)性教育也得到了當(dāng)?shù)攸h 委政府的高度評(píng)價(jià)。去年 9 月底，市縣國(guó)土部門(mén)按照部、省統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展了完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。市縣按照部省培訓(xùn)方案的要 第 19 頁(yè) 共 32 頁(yè) 求，結(jié)合自身實(shí)際，先后舉辦了 75 期各類(lèi)培訓(xùn)班，參訓(xùn)達(dá)到了2847 人次。根據(jù)市紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)治理的意見(jiàn)，緊緊圍繞剎三風(fēng)，治三亂和七個(gè)禁止的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。三是開(kāi)展了剎三風(fēng)和七個(gè)不準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。特別是在 、 期間，利用召開(kāi)座談會(huì)、點(diǎn)播電視劇、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專(zhuān)欄以及設(shè)立固定展牌等方法，廣泛進(jìn)行宣傳。各縣（市）也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。全市國(guó)土資源系統(tǒng)市、縣、 鄉(xiāng)三級(jí)共簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)1937 份，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng)，專(zhuān)題研究、 實(shí)施評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成，各縣（市）土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證 4256 個(gè)，已發(fā)證 3530 個(gè)，占 83%，實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。 六、二五合同土地日在《黃岡日?qǐng)?bào)》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗(yàn)。麻城通過(guò)控制增 量，優(yōu)化配置資源改造麻家大垸，取得了明顯成效。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作，提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)。全市各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn) xx 年度沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生，也沒(méi)有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。堅(jiān)持先進(jìn)性教育，開(kāi)展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)是做好國(guó)土資源工作的保障 。在新的一年里，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我市 國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 （二）、宣傳發(fā)動(dòng)。 （四）、嚴(yán)格執(zhí)法。重大土地違法案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)總體工作進(jìn)行了研究和安排部署，重點(diǎn)抓好重大、復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)排查梳理出的違法違規(guī)問(wèn)題依法立案處理。 第 25 頁(yè) 共 32 頁(yè) （六）認(rèn)真開(kāi)展排查工作。從而有效遏制土地違法違規(guī)問(wèn)題反貪勢(shì)頭，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。其次，注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來(lái)，在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國(guó)土資源信訪(fǎng)案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中，一邊解決處理問(wèn)題，一邊宣傳法律知識(shí)，收到了良好效果。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，合理確定基本農(nóng)田保護(hù)的數(shù)量和布局，堅(jiān)持依法行政， 充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格基本農(nóng)田占用審批，確保了基本農(nóng)田面積不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。 三、建立制度，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作一是認(rèn) 真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了 2024 年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。對(duì)規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害 隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式，認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。今年以來(lái)共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查 22 次，切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。 一年來(lái)，我鄉(xiāng)國(guó)土資源管理工作在市、縣國(guó)土資源部門(mén) XX縣區(qū)委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工作中 還面臨一些突出的困難和問(wèn)題，主要是國(guó)土資源的供求矛盾還會(huì)進(jìn)一步加劇，保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來(lái)越大 。 二是加強(qiáng)國(guó)土資源的宣傳教育和培訓(xùn)工作。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，及時(shí)辦理審查報(bào)批手續(xù)。 在工作上， xx 年主要做了以下幾項(xiàng)工作： 下一步的工作打算： 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在今后的土地儲(chǔ)備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設(shè)這一目的，為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合理利用土地資源服務(wù)。 三是要積極參與創(chuàng)建 “ 四型 ” 單位活動(dòng)。在今后的工作中，一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，理順各個(gè)工作環(huán)節(jié)，積極完成各項(xiàng)工作。在新的一年里，我要進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以土地經(jīng)營(yíng)為宗旨，以發(fā)掘個(gè)人能力為基礎(chǔ)，以 16 大綱領(lǐng)性文件為指針，全面貫徹quo