3關(guān)于行政服務(wù)中心的學(xué)習(xí)考察報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 整個(gè)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。中心成立以來(lái)，按照 “ 便民、規(guī)范、廉潔、高效 ” 的服務(wù)宗旨和 “ 進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié) ” 的服務(wù)要求，對(duì)全市行政審批工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行審批內(nèi)容、審批程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限六公開(kāi)?！?中心 ” 負(fù)責(zé)對(duì)各分大廳實(shí)施管理，本著指導(dǎo)協(xié)調(diào)與管理監(jiān)督相結(jié)合的原則，統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)規(guī)定、統(tǒng)一大廳名稱(chēng)標(biāo)牌、統(tǒng)一窗口管理制度、統(tǒng)一服務(wù)運(yùn)作模式、統(tǒng)一人員行為規(guī)范、統(tǒng)一組織考核評(píng)比，統(tǒng)一懸掛 “xx 市行政許可便民服務(wù)中心 局（委）分大廳 ” 牌子。實(shí)行一個(gè)整建制的行政審批科室整體進(jìn)駐 “ 中心 ” ，最大限度的實(shí)現(xiàn)了辦事環(huán)節(jié)和辦事程序的精簡(jiǎn)；一道門(mén)辦事，實(shí)行首席代表制，首席代表代表本部門(mén)行使行政許可審批權(quán)利，更大限度的減少了審批環(huán)節(jié)，提高了行政效率；對(duì)于業(yè)務(wù)量小的部門(mén)向一個(gè)辦事窗口集中，由中心工作人員代理受理，大大節(jié)約了人力物力，有效的整合了資源。承辦窗口應(yīng)書(shū)面一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)充的材料。市各相關(guān)部門(mén)或駐中心窗口確定 1 名負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干作為全程代辦員，負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)手續(xù)的辦理工作。 2024 年初，將 “ 中心 ” 的職能由原來(lái)單一的企業(yè)設(shè)立審批擴(kuò)展到全方位多領(lǐng)域的 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 行政服務(wù)，進(jìn)駐 16 個(gè)部門(mén)和 8 個(gè)預(yù)約部門(mén)。 主要做法： 一是 “ 中心 ” 實(shí)行 “ 一區(qū)、一局、一科、一長(zhǎng)、一章 ” 的 “ 五個(gè)一 ” 的總體工作模式，即：一個(gè)區(qū)為一個(gè)職能部門(mén)的辦公場(chǎng)所；每個(gè)部門(mén)每天有一名領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的首席代表帶班審批；駐廳部門(mén)對(duì)審批項(xiàng)目整合后有一個(gè) “ 行政 許可審批科 ” 成建制進(jìn)駐；有一枚能夠行使該部門(mén)行政許可審批權(quán)力的 “ 行政審批業(yè)務(wù)專(zhuān)用章 ” 。 三是實(shí)施 “ 兩步走 ” 的運(yùn)行流程。最終實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批事項(xiàng)由一個(gè)牽頭部門(mén)的窗口負(fù)責(zé)，按運(yùn)行流程辦理完畢，無(wú)需與其他部門(mén)發(fā)生聯(lián)系。截止今年 8 月低，年內(nèi)累計(jì)受理各類(lèi)行政審批事項(xiàng) 25930 件。 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 二是實(shí)行是 “ 一門(mén)受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié) ”的運(yùn)行方式和 “ 開(kāi)放式結(jié)構(gòu)、一體化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù) ” 的運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)行 “ 一次性告知制 ” 、 “ 首問(wèn)責(zé)任制 ” 。我們通過(guò)此次考察，有以下幾點(diǎn)體會(huì)： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，投入到位是行政服務(wù)中心成功運(yùn)作的關(guān)鍵。 （二）部門(mén)支持、機(jī)制合理，授權(quán)充分是行政服務(wù)中心成功運(yùn)作的基礎(chǔ)。進(jìn)駐中心各單位均授予窗口人員充分的事項(xiàng)審批權(quán)力，絕大多數(shù)審批事項(xiàng)可由窗口工作的負(fù)責(zé)人獨(dú)立審批并承擔(dān)責(zé)任。從 xx 市、 xx 市、 xx 市行政服務(wù)中心的實(shí)踐來(lái)看，管理好服務(wù)窗口是行政服務(wù)中心穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，為此，他們始終抓好中心的各項(xiàng)管理。 （四）加強(qiáng)中心電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效整合資源是行政服務(wù)中心提高行政效能的重要手段。針對(duì)目前我市行政服務(wù)的實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下建議： （一）關(guān)于中心的組織機(jī)構(gòu)問(wèn)題。一是讓行政服務(wù)涉及到全社會(huì)的每個(gè)角落，充分體現(xiàn)政府為民服務(wù)，以民為本的行政理念。 （三）關(guān)于中心系統(tǒng)的軟件問(wèn)題。建議建立投資企業(yè)快車(chē)
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