3關(guān)于市主xx縣區(qū)規(guī)劃工作情況的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 一的原則，對(duì)中心 XX 縣區(qū)市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整，改兩層四審制，為一層二審制。在人才力量保證方面，進(jìn)一步開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，對(duì)主 XX 縣區(qū)主要道路兩側(cè)，規(guī)模較大的規(guī)劃方案、建筑方案全部實(shí)行方案征集制度，重點(diǎn)項(xiàng)目方案實(shí)行國(guó)內(nèi)或國(guó)際招標(biāo)，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家來(lái)我市咨詢(xún)，參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)規(guī) 劃設(shè)計(jì)水平得到進(jìn)一步提升。主 XX縣區(qū)由老城片區(qū)、新城片區(qū)、高 XX 縣區(qū)片 區(qū)、東部片區(qū)、南部片區(qū)組成，各個(gè)片區(qū)功能互補(bǔ)，各有側(cè)重，整體統(tǒng)一。編制《陶瓷特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園規(guī)劃》、《張店科技工業(yè)園規(guī)劃》、《現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《精細(xì)化工和高分子 材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。積極推動(dòng)實(shí)施 “ 森林圍 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 城 ”“ 清水潤(rùn)城 ” 工程實(shí)施，通過(guò)實(shí)施《四寶山生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》，關(guān)停了中心 XX 縣區(qū)周邊 20 余家水泥、石材生產(chǎn)企業(yè)，初步建成郊野休閑公園，提升了中心 XX 縣區(qū)的空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。高度重視規(guī)劃對(duì)公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌安排，完成了與百姓生活息息相關(guān)的綜合交通、住房、供水、供電、供熱、通信、教育等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并逐步實(shí)施，城市的綜合承載力和宜居水平明顯提升。土地利用總體規(guī)劃從土地資源供給出發(fā)，重在控制，土地可用指標(biāo)有限。協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全， 違章行為性質(zhì)的認(rèn)定程序、依據(jù)不規(guī)范和明確，加上處罰力度小，致使城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法進(jìn)入低效運(yùn)行狀態(tài)，建筑違章情況有時(shí)難以禁止。 （五）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理仍很薄弱。 （一）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政。規(guī)劃一經(jīng)制定，便具有法律效力，任何人不得隨意改變。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)主 XX 縣區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)性，比如完善張店 XX 縣區(qū)城市功能、調(diào)整提升淄川 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以精明增長(zhǎng)、有機(jī)生長(zhǎng)等理論為借鑒，制定合村并居、控制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盤(pán)活存量土地等實(shí)施策略；強(qiáng)化生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)生態(tài)基底，確?；謴?fù)與提升區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境等。通過(guò)科學(xué)選址、集中整合、搬遷轉(zhuǎn)移等手段逐步減輕環(huán)境壓力，通過(guò)科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目的審批和運(yùn)作程序，實(shí)現(xiàn)城市土地的最佳配置和城市功能、環(huán)境的優(yōu)化，為今后城市的發(fā)展留下綠色空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。要統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，根據(jù)原來(lái)兩大規(guī)劃各自使用的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，重新確定一個(gè)可供兩大規(guī)劃都適用的用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)縣、鎮(zhèn)辦按照屬地管理的原則 ，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分區(qū)負(fù)責(zé)、分片包干，逐漸構(gòu)建 “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?？梢钥紤]參照外地模式，通過(guò)設(shè)立市規(guī)劃編研中心，提升市城市勘察測(cè)量管理處等方式增強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)支撐。要全面推行陽(yáng)光規(guī)劃，嚴(yán)肅規(guī)劃審批制度，有效保證規(guī)劃的順利
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