3關(guān)于加強(qiáng)文化古跡保護(hù)提升城市文化形象建議調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 墓葬 130 多處，古建筑 720 多處，石窟寺及石刻 30多處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑 520 多處，使我市各類型文化古跡的數(shù)量增加了近 3 倍。 第 4 頁 共 13 頁 （五）歷史文化名城保護(hù)與文化遺產(chǎn)申報(bào)工作成績(jī)顯著。 （六）文化古跡的安全管理工作邁上新臺(tái)階。目前，全市范圍內(nèi)經(jīng)過整治對(duì)社會(huì)開放的文化古跡已全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)制，其中多處已設(shè)立為青少年愛國(guó)主義教育基地，取得了良好的社會(huì)效益。隨著城市化進(jìn)程的加快和舊城改造工作的推進(jìn)，我市舊 XX 縣區(qū) 、古村落等歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然市政府在文化古跡保護(hù)方面的投入力度逐年加大，但仍難以滿足需要。全市 71 名專職文博人員中，僅有副高職稱 2 人、中級(jí)職稱 18 人、初級(jí)職稱 15 人，無專業(yè)技術(shù)資格 36 人。雷州歷史文化名人陳昌齊墓和故居短期內(nèi)接連被盜被破壞，就充分暴露了我市文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的漏洞。我市文化古跡保護(hù)利用工作的開展受到嚴(yán)重阻滯。尤其是省委、省政府和省文化廳對(duì)雷州半島傳統(tǒng)文化的高度重視和大力扶持，市委、市政府近兩年來關(guān)于文化戰(zhàn)略的布局和定位，為我市文化古跡保護(hù)利用工作注入了前所未有的巨大驅(qū)動(dòng)力，文化古跡保護(hù)利用工作面臨千載難逢的歷史機(jī)遇， 加強(qiáng)文化古跡保護(hù)工作刻不容緩。集中資金完成若干處富有湛江地域特色的文化古跡的修繕和后續(xù)開放工作；結(jié)合旅游發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造幾處定位高、起點(diǎn)高、品味高的全國(guó)知名的歷史文化名城和名鎮(zhèn)、名村、名街區(qū)，以樣板工程帶動(dòng)全市文化古跡資源的整治利用工作。文化遺產(chǎn)保護(hù)作為公益性文化事業(yè)的一部分，應(yīng)始終將社會(huì)效益放在首位，盡可能擴(kuò)大開放范圍，提高展示服務(wù)水平；降低門檻，為最廣大的人民群眾提供精神層面的給養(yǎng)。在面向未來建設(shè)具有時(shí)代氣息和富有湛江特色的現(xiàn)代化粵西中心城市的進(jìn)程中，積極發(fā)掘與保存歷史文化底蘊(yùn)，建立一個(gè)多層次的文化古跡保存網(wǎng)絡(luò)和富有區(qū)域特色的文化古跡展示網(wǎng)絡(luò)。二要重視對(duì)未列為文物保護(hù)單位的普通文化古跡的保護(hù)利用，對(duì)未定級(jí)而確有價(jià)值的文化古跡予以登記建檔，為今后申報(bào)文物保護(hù)單位做好準(zhǔn)備。優(yōu)先篩選知名度較高、影響力較大、保存較完整的歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）、歷史文化保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位進(jìn)行合理利用、包裝推廣，在特定區(qū)域內(nèi)開發(fā)特色旅游線路，重點(diǎn)打造古城、古鎮(zhèn)、古街區(qū)旅游區(qū)和生態(tài)園旅游區(qū)。 文化古跡保護(hù)與商業(yè)市場(chǎng)開發(fā)相結(jié)合。選擇幾處近現(xiàn)代文物密集處，結(jié)合教育和旅游開發(fā)，形成青少年愛國(guó)主義教育基地。努力挖掘雷州半島傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵與特色，重點(diǎn)對(duì)歷史街區(qū)、文物保護(hù)單位（點(diǎn)）進(jìn)行保護(hù)與修繕，完善基礎(chǔ)設(shè)施和展示設(shè)施，對(duì)歷史遺跡和歷史重 第 11 頁 共 13 頁 大事件設(shè)立高品位的標(biāo)志和說明，增強(qiáng)城市建設(shè)的歷史深度，凸顯城市文化內(nèi)涵。 （五）文化古跡的保護(hù)利用要重點(diǎn)抓好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）和歷史文化保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作 完善既有歷史 文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）的保護(hù)利用規(guī)劃。爭(zhēng)取設(shè)立和有效利用文化古跡保護(hù)專項(xiàng)資金，集中優(yōu)勢(shì)力量扶持一批重點(diǎn)歷史文化保護(hù)區(qū)，對(duì)我市的法式建筑遺存和傳統(tǒng)古建筑遺存實(shí)施綜合保護(hù)，打造歷史文化遺產(chǎn)品牌，發(fā)揮文化遺產(chǎn)整治利用的示范效應(yīng)。要加大對(duì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的投入，結(jié)合 “ 十二五 ” 文博規(guī)劃建設(shè)需要，通過與科研機(jī)構(gòu)及大專院校合作，大力開展關(guān)于文化古跡保護(hù)利用的學(xué)術(shù)研究。 （八）文化古跡的保護(hù)利用要健全文保隊(duì)伍和文保法規(guī) 健全文物保護(hù)人才隊(duì)伍，注重培養(yǎng)和吸納高級(jí)專業(yè)人才，形成高、中、低比例合理、學(xué)科較為齊全的專業(yè)隊(duì)伍，提高文物保護(hù)的科研水平
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