3關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的行政村通彈石路， 93%的自然村通公路， 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 65%的村民委員會(huì)開(kāi)通公交車(chē)。全縣可控水量達(dá) 億立方米（其中工程蓄水 6444 萬(wàn)立方米），水利化程度達(dá) %。已建成 110kv變電站 1座和 35kv變電站 4座，第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后，新建 35kv 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 線路 公里，新建和改造 10kv 線路 522 公里、 400/220v 線路 1316 公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器 476 臺(tái)，改造戶表 56237戶，實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。全縣共有 6 個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站， 54 個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地2 個(gè)，成立森林防火隊(duì) 2 個(gè)。建成 450 兆基站 4 個(gè)，建成移動(dòng)基站、聯(lián)通基站 70 座，架設(shè)光纜 770 公里，固定電話普及率達(dá)每百人 部，移動(dòng)電話用戶達(dá) 萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶 3076 戶，全縣廣播、 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 電視覆蓋率分別達(dá)到 %和 %。 關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告第 2 頁(yè) 衛(wèi)生方面。實(shí)施 “ 兩館一站 ” 項(xiàng)目工程后，建 XX 縣區(qū)文化館 XX 縣區(qū)圖書(shū)館；建成南詔、巍寶山、大倉(cāng)、永建、牛街、廟街、五印、紫金 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；建成農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)地 309個(gè)；完 XX 縣區(qū)體育活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃。 農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。四是全縣還有近 10 萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問(wèn)題。三是現(xiàn)在實(shí)施的沼氣池建設(shè)項(xiàng)目因補(bǔ)助資金少，農(nóng)戶自籌能力弱的因素，致使建設(shè)進(jìn)度慢，全縣在新能源的開(kāi)發(fā)利用推廣上難度比較大。教育上：一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的 28℅ ， “ 危改 ” 工作任務(wù)仍然艱巨；二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前需求，現(xiàn)有的大部分已是危房；三是隨著一些小學(xué)分 校點(diǎn)的撤并，許多學(xué)生集中到村中心校，中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。 農(nóng)村項(xiàng)目規(guī)劃缺乏前瞻性，前期工作嚴(yán)重滯后。一是近幾年來(lái)，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的資金增加很多，但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。由于這些主客觀因素的制約，加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度，甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無(wú)法實(shí)施。爭(zhēng)取擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制；三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。認(rèn)真開(kāi)展好新能源和清潔能源開(kāi)發(fā)的前期工作，促使工程早日開(kāi)工建設(shè)；四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。 科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是在調(diào)查研究實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的，其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。一是要采取必要的鼓勵(lì)措施，加強(qiáng)項(xiàng)目的收集、整理，完善各行業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。一是要認(rèn)真研究上級(jí)投資政策，篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目上報(bào)，力爭(zhēng)進(jìn)入中央、省州的項(xiàng)目庫(kù)和發(fā)展規(guī)劃盤(pán)子。 切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、城建、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部 門(mén)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標(biāo)等工作環(huán)節(jié)，要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào)，特事特辦的原則，限期完成各項(xiàng)審批手續(xù)。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。 提高金融部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距，要充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實(shí)施優(yōu)惠利率和財(cái)政貼息的政策，配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息的爭(zhēng)取力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是在努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)措施，堅(jiān)持 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益 ” 的原則，健全完善國(guó)家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系，在稅收、補(bǔ)貼、貼息等方面對(duì)民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。
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