3關(guān)于加快推進區(qū)全域旅游發(fā)展的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 ，也擁有山、水、田、園、林、泉、洞、峽、瀑等自然資源，特別是近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，興隆花海、木耳七彩大莊園、大盛櫻花小鎮(zhèn)、大灣花仙谷等項目已初具雛型。 （四）實施 “ 旅游 +” 正當(dāng)其時。 但從總體上看， **區(qū)還存在對發(fā)展全域旅游認(rèn)識不充分、理解不全面、發(fā)展思路定位較模糊、精品旅游景區(qū)數(shù)量少帶動力弱、旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、空間規(guī)模不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、融合度 第 6 頁 共 18 頁 不高、體制機制保障不夠有力等影響旅游業(yè)快速發(fā)展的短板，需要通過大力發(fā)展全域旅游，建設(shè)提升精品旅游景區(qū)，完善全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套服務(wù)設(shè)施，健全旅游公共服務(wù)體系，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)融合度，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局，提高人民群眾對旅游的滿意度。 （二）發(fā)展原則。堅持 “ 都市旅游 +鄉(xiāng)村旅 第 7 頁 共 18 頁 游 ” 雙輪驅(qū)動的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持規(guī)劃先行，編制 “ 多規(guī)合一 ” 的全域旅游規(guī)劃，按計劃分步實施，按年度分期推進，逐步推進全域旅游向組團化、集群化發(fā)展。 “ 一城 ” ，即國際臨空旅游城。 第 8 頁 共 18 頁 “ 兩區(qū) ” ，即都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)。立足現(xiàn)實基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿洼椛鋮^(qū)域，重點打造八大精品旅游景區(qū)，增強 **旅游的核心吸引力和競爭力，帶動全域旅游發(fā)展。 —— 旅游經(jīng)濟總量。 —— 旅游服務(wù)能力。重點推進八大精品景區(qū)建設(shè)，按照 “ 大投入大開放、大招商招大商 ” 工作思路，充分挖掘旅游資源的內(nèi)涵和外延，高起點謀劃帶動性強、特色鮮明的大項目，著力推進傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級，增強精品景區(qū)的核心競爭力和輻射帶動力，努力將 **打造成 **旅游必到目的地。精心策劃玉峰山森林養(yǎng)吧和圣名環(huán)球世貿(mào)城片區(qū)環(huán)山項目，打造主題突出的康養(yǎng)休閑勝地。以龍興古鎮(zhèn)、巴 **民俗博物館為重點，深入挖掘巴 **特色文化內(nèi)涵，打造歷史文化街區(qū)。對 **耍壩等現(xiàn)有特色休閑街區(qū)進行提檔升級，規(guī)范機場轉(zhuǎn)盤 **航路餐 飲經(jīng)營環(huán)境，依托 **“ 水煮魚 ” 和“ 巴 **兔 ” 等特色餐飲，打造 “ 中國水煮魚之鄉(xiāng) ” 特色美食街，使之成為展示 **區(qū)形象的靚麗窗口。依托銅鑼山生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出 “ 花 ”“ 果 ” 特色，通過豐富娛樂體驗、生態(tài)休閑 、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，構(gòu)建以大生態(tài)、大健康為主題的石船花果小鎮(zhèn)。加快推進農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃和 “ 三環(huán)十景 ” 鄉(xiāng)村旅游精品線路專項規(guī)劃，著力建設(shè)一批集生產(chǎn)、教育、觀光、科研、創(chuàng)新、示范、休閑娛樂為一體的田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、科技示范園、農(nóng)事體驗園等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點 ），實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游全域全季全方位游。 （四）特色文化傳承弘揚工程。加強對 **各行各業(yè) “ 名人 ”“ 大師 ”“ 工匠 ” 的挖掘、評選和推介，根據(jù)歷史典故、民間傳說、民俗民風(fēng)編寫 ** 第 12 頁 共 18 頁 軼事、趣事，發(fā)展群眾文化，增強 **人文底蘊。構(gòu)建 “XX 縣區(qū) +重點 X8260。樹立農(nóng)村公路景觀規(guī)劃設(shè)計理念，建設(shè) “ 路邊有綠化，道路從森林中穿過 ” 的景觀路網(wǎng)系統(tǒng)。構(gòu)建新型住宿業(yè)，適量培育高星級飯店，大力引進住宿品牌企業(yè)到 **連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團化發(fā)展，鼓勵發(fā)展自駕車營地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業(yè)態(tài)。 （七）智慧旅游體系建設(shè)工程。大力發(fā)展旅游電 子商務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付以及咨詢服務(wù)等旅游業(yè)務(wù)，發(fā)展在線旅游租車和在線度假租 第 14 頁 共 18 頁 賃等新業(yè)態(tài)，整合線上線下及全產(chǎn)業(yè)鏈旅游資源、要素和技術(shù)，推動 “ 互聯(lián)網(wǎng) +旅游 ” 融合發(fā)展。大力促進 “ 旅游 +農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ” ，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展田園藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實施鄉(xiāng)村旅游 “ 后備箱 ” 行動，推動農(nóng)副土特產(chǎn)品通過旅游渠道銷售，促進農(nóng)民增收。擴大旅游對外宣傳，把航空、高鐵、高速公路通達城市作為營銷主戰(zhàn)場，在央視和各大媒體實施 “ 山水之都 針對不同需求精心策劃特色美食游、休閑觀光游、文化古鎮(zhèn)游、商旅購物游和溫泉養(yǎng)生游等旅行線路，利用旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游形象宣傳片、旅游微信平臺、旅游微電影、特色文創(chuàng)演出等方式全方位宣傳營銷，重點提升八大精品旅游景區(qū)的競 爭力和影響力。按照旅游法和 **市旅游條例，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。建立健全旅游從業(yè)者、經(jīng)營者和消費者信用體系，將旅游失信行為納入 “ 黑名單 ” 。成立高規(guī)格的全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)，建立健全由 **區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的旅游發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，定期研究解決旅游發(fā)展中的重大事項和問題。 （二）科學(xué)規(guī)劃，多規(guī)合一。優(yōu)化投融資環(huán)境，搭建由政府 第 17 頁 共 18 頁 主導(dǎo)、市場化運作的全域 旅游融資平臺。支持民眾通過眾籌、眾創(chuàng)等方式投身旅游創(chuàng)業(yè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 的廣闊舞臺。 （四）全域發(fā)展，人才先行。
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