3關(guān)于人民法庭建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 的指導(dǎo)方針，較好地落實(shí)了《決定》中 ? 堅(jiān)持便于當(dāng)事人訴訟，便于人民法院依法獨(dú)立、公正和高效行使審判權(quán) ? 的 ? 兩便 ? 原則，符合面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾的要求。從年齡結(jié)構(gòu)上看，法官年齡分布較為均衡，基本形成了老中青合理搭配的局面，為人民法庭的可持續(xù)發(fā)展提供了較好的人員支撐。 物質(zhì)裝備保障情況各縣（區(qū)）人民法院高度重視人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至目前，全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭 33個(gè)，占人民法庭總數(shù)的 75%，人民法庭的辦公用房、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施較以往有較大改善。從執(zhí)行工作看，有的法院規(guī)定人民法庭針對自己審結(jié)的案件，由其自行根據(jù)案件情況負(fù)責(zé)執(zhí)行，有的則規(guī)定人民法庭審結(jié)的案件統(tǒng)一由法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。在審判質(zhì)效方面，人民法庭的審限內(nèi)結(jié)案率較高，絕大部分達(dá)到了 100%，簡易程序適用率也高于全院平均水平，符合提高司法效率的現(xiàn)實(shí)需要。在巡回審判中，法官堅(jiān)持以熱心服務(wù)群眾，以耐心化解矛盾糾紛，以公心審理每宗案件，以誠心方便群眾訴訟，較好地解決了各種矛盾糾紛。同時(shí)，人民法庭注重將調(diào)解活動(dòng)與行政調(diào)解和民間調(diào)解相結(jié)合，使訴訟活動(dòng)和其他糾紛解決機(jī)制相配合，逐步構(gòu)建了多元化的糾紛解決機(jī)制，形成了人民法庭與人民調(diào)解組織的整體合力，共同化解社會(huì)矛盾糾紛。盡管人民陪審員在法律適用方面不如法官專業(yè)，但其往往具有豐富的社會(huì)閱歷和生活經(jīng)驗(yàn)，尤其擅長與百姓溝通交流，在案件調(diào)解和基層矛盾的化解方面發(fā)揮著重要作用，對于發(fā)揮人民法庭的職能作用具有重要的意義。然而，隨著人民群眾司法需求的日益增長，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的不斷發(fā)展，人民法庭的建設(shè)還存在諸多需要加強(qiáng)改善的地方。比如在實(shí)踐中，需要巡回審判時(shí)，法庭經(jīng)常無人值班，不方便群眾訴訟；面對突發(fā)事件，法庭人員少，力量薄弱，很難及時(shí)有效處置。 法官待遇普遍偏低我市人民法庭法官的待遇普遍較低，難以建立有效的激勵(lì)機(jī)制。相對于普通公務(wù)員而言，人民法庭的法官未能因其工作的繁重和艱苦而在經(jīng)濟(jì)收入上獲得相應(yīng)補(bǔ)貼，也在一定程度上挫 第 8 頁 共 11 頁 傷了法庭干警的工作積極性。 （二）物質(zhì)裝備和經(jīng)費(fèi)保障較為薄弱一流的審判業(yè)績，離不開一流的物質(zhì)保障。 三、加強(qiáng)人民法庭工作的建議 （一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)溝通 ? 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖 ? ，基層強(qiáng)則全局穩(wěn)，基礎(chǔ)興則全局活。要通過多種途徑，讓當(dāng)?shù)攸h委、政府充分認(rèn)識(shí)法庭的性質(zhì)和地位，爭取他們支持法庭依法獨(dú)立審判并為法庭審理案件提 供多方面的幫助和便利條件。將優(yōu)秀法官選拔到法庭庭長崗位上，在選拔任用、晉升職級、評優(yōu)評先時(shí)優(yōu)先考慮法庭的法官和工作人員，把人民法庭建設(shè)成審判骨干的成長搖籃和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔基地。人民法庭的法官身處一線，審判任務(wù)繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化法官的辦公環(huán)境，改善法官的辦公條件，充分滿足人民法庭法官的實(shí)際工作需要。首先，人民法庭規(guī)范化管理工作要跟上形勢發(fā)展要求，健全各種規(guī)章制度。法庭審理的通常都是一些事實(shí)清楚，爭議不大的案件，從現(xiàn)狀來看，可以擴(kuò)大適用簡易程序?qū)徖戆讣姆秶欢羌哟蠓ü俚尼屆髁?
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