【正文】 規(guī)模的政策，認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施盤子過大，這是一種完全錯(cuò)誤的看法。我們要看到，我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周 期性上升階段，重化工在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例在大幅提高；同時(shí)在越過國民人均收入 1000 美元大關(guān)之后，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在向小康型轉(zhuǎn)變，這都對交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提出了數(shù)量更大、標(biāo)準(zhǔn)更高的要求。與高速公路平行不應(yīng)該再建設(shè)收費(fèi)公路，而應(yīng)該讓區(qū)域內(nèi)道路就近上高速公路。按照這一思路，今年重點(diǎn)是做好規(guī)劃修編、干線公路建設(shè)、水運(yùn)交通建設(shè)等 11 項(xiàng)工作。 6 二、求真務(wù)實(shí)，確保完成今年各項(xiàng)任務(wù) 完成今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的全省交通發(fā)展任務(wù)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，要把黃菊副總理講話和張春賢部長報(bào)告落到實(shí)處，為此，必須首先牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越的思路和實(shí)施 “ 六大工程 ” 的舉措，在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持 “ 五個(gè)緊密結(jié)合 ” ，在基本要求上強(qiáng)調(diào) “ 五個(gè)同步發(fā)展 ” 和“ 四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展 ” ，在主要內(nèi)容上涵蓋了 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)，體現(xiàn)了加快發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的精神，有利于促進(jìn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。 “ 為官一任，造福一方 ” 。為誰樹政績。實(shí)施 “ 六大工程 ” 、實(shí)現(xiàn)浙江交通新的跨越，作為浙江全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和保障，是省委、省政府交給我們的光榮任務(wù)，是 4600 萬浙江人民殷切期望的宏偉政績。 在牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的基礎(chǔ)上， 第 10 頁 共 19 頁 我們就可以理出一個(gè)工作總綱指導(dǎo)我們的實(shí)踐。下面，我詳細(xì)闡述一下這個(gè)工作總綱的內(nèi)涵。 “ 兩個(gè)率先 ” 指的是浙江交通要在全國同行業(yè)中和全省各行業(yè)中都率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是張春賢部長對我們提出的要求，而且張部長明確表態(tài)，要對浙江實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 給予實(shí)實(shí)在在的支持。鄉(xiāng)村康莊工程更是深入人心，社會(huì)各界尤其是農(nóng)民兄弟給了交通部門很高的贊譽(yù)，稱鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施帶來了“ 農(nóng)村生產(chǎn)力的第三次解放 ” 。這一講話是全面實(shí)施“ 六大工程 ” 、實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越的根本指導(dǎo)思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須使干部職工在思想上深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的極端重要性，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。求真務(wù)實(shí)最重要的就是付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效。簡單地歸納起來兩句話：我們靠求真務(wù)實(shí)提出了實(shí)施 “ 六大 10 工程 ” 、實(shí)現(xiàn)新跨越的新思路，我們更要靠求真務(wù)實(shí)全面推進(jìn) “ 六大工程 ” 的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)浙江交通的新跨越。對于全省來講，高速網(wǎng)絡(luò)工程、水運(yùn)強(qiáng)省工程、鄉(xiāng)村康莊工程是重中之重。年內(nèi)要開工建設(shè) 31項(xiàng)目計(jì) 1643公里高速公路，尤其是 8 月底前要開工建設(shè) 19 項(xiàng)計(jì) 1047 公里，為此要繼續(xù)加強(qiáng) 第 13 頁 共 19 頁 前期工作。當(dāng)然，建設(shè)和管理人才短缺也是一個(gè)重要因素，需要設(shè)法解決。那些因?yàn)檎鬟w工作不到位影響工程進(jìn)度的路段，特別要強(qiáng)化責(zé)任、加快行動(dòng)，依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持，切實(shí)加快征地拆遷工作，確保工程盡早實(shí)現(xiàn)無障礙施工。前幾天召開的今年第一次全省高速公路例會(huì)上，廳里已經(jīng)作了部署，對已建成投入營運(yùn)的高速公路路況進(jìn)行一次普查， 第 14 頁 共 19 頁 研究對策，強(qiáng)化管理，切實(shí)改變現(xiàn)有高速公路路況不好的現(xiàn)狀。為了在這方面 提供示范，我們準(zhǔn)備在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)中試行國際招標(biāo)，突破現(xiàn)有的設(shè)計(jì)理念。這次例會(huì)之后，廳里將組織一次考察，主要是到廣東學(xué)習(xí)降低高速公路造價(jià)、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)建陽光工程的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過去年一年的努力，鄉(xiāng)村康莊工程已經(jīng)基本上了軌道。今后，要運(yùn)用好這次會(huì)議成果，形成一個(gè)嚴(yán)密有效的鄉(xiāng)村康莊工程廉政 保障網(wǎng)絡(luò)。去年，我們在寧波－舟山港口資源方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一期項(xiàng)目在香港招商成功，引起國際航運(yùn)界的廣泛關(guān)注。這個(gè)會(huì)議開得很成功，統(tǒng)一了思想，明確了工程進(jìn)展的節(jié)點(diǎn)。（ 9）開展交通綜合執(zhí)法試點(diǎn)。與此相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，是《行政許可法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，剛才薛振安同志的講話中已經(jīng)對此作了部署，在此不再重復(fù)。這兩層意義相輔相成，相得益彰。目前，交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)的安全行業(yè)管理，都還 第 17 頁 共 19 頁 存在著觀念、手段落后，責(zé)任制不落實(shí)，缺乏長效機(jī)制等弊端。 小康大業(yè)，人才為本。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，完善人才工作的體制和機(jī)制，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的行業(yè)環(huán)境。 三、求真務(wù)實(shí)，樹立負(fù)責(zé)任部門形象 按照 32 字工作總綱，推進(jìn)交通各項(xiàng)工作， 必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)，必須要有強(qiáng)大的機(jī)關(guān)效能。對于本單位、本部門需要確保完成的、爭取完成的任務(wù)，都要做到心中有數(shù)，而且不但領(lǐng)導(dǎo)干部要明確，還要讓普通工作人員也明確，使他們知道自己要干什么，增加工作積極性、預(yù)見性和主動(dòng)性。要結(jié)合《行政許可法》的宣傳貫徹，按照有限政府、效能政府、法治政府的要求，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，減少審批事項(xiàng)，調(diào)整管理手段，做好后續(xù)監(jiān)管，騰出精力抓