3關(guān)于僵尸企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文-預(yù)覽頁
【正文】 討。要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn)，做好傳幫帶工作，組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)，切實(shí)避免一人離崗、工作皆停的情形。中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后，企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會相應(yīng)發(fā)生變化，對此，最高人民法院已著手研究，并將適時予以明確。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程 第 4 頁 共 10 頁 序的具體規(guī)定。同時，不僅要考慮債權(quán)人的同意，也要關(guān)注債務(wù)人的申請，尤其要充分考慮債務(wù)人對企業(yè)重整的申請。破產(chǎn)法院要克服對破產(chǎn)案件的畏難情緒，應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時受理，切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。這種情況要堅(jiān)決予以禁止，嚴(yán)格依法辦事。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè) 第 5 頁 共 10 頁 既要嚴(yán)格依法也要解放思想，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收，把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素，充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營者、管理者，乃至科技工作人員的作用，不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。 二是要試行破產(chǎn)管理人分級管理制度。管理人的分級管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工 作重點(diǎn)。尤其是在實(shí)行管理人分級管理之后，要根據(jù)業(yè)績和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級措施。 目前，務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問題。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的過程中及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好開源節(jié)流，適時推動建立政府的財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制，同時逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過，人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。第二，對于沒有挽救希望，不需要進(jìn)入重整的企業(yè)，要通過破產(chǎn)清算程序，盡快結(jié)案。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，各地法院要克服畏難情緒，抓住工作機(jī)遇，把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好，開創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面，力爭相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。中 國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財(cái)新智庫宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩，以及來自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會比我們想象的要大。 都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。對員工的安置問題，他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機(jī) 。 樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國性的劃一個杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定
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