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3紀(jì)委職能優(yōu)化工作報告-預(yù)覽頁

2025-08-17 17:57 上一頁面

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【正文】 2024 年以來,我們以行政審批流程再造,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),加強行政權(quán)力運行監(jiān)督,建立科學(xué)的政務(wù)評議評價體系為主要內(nèi)容,對 “ 陽光新政 ” 進(jìn)行了一系列有益的探索。一是減時限。在不改變國家法定程序的基礎(chǔ)上,盡可能地將行政審批由 “ 串聯(lián) ” 改為 “ 并聯(lián) ” ,壓縮審批環(huán)節(jié),提高審批效率。整個工業(yè)項目申報資料由原來的 163 項減少到 56 項,減幅達(dá) 66%。實行新流程以來,政府每年為投資者減免行政事業(yè)性收費近 2500 萬元,大大激發(fā)了企業(yè)的投資熱情。制定實施了《市行政執(zhí)法部門進(jìn)企業(yè)執(zhí)法檢查監(jiān)督管理辦法》,督促執(zhí)法部門分季度制定進(jìn)企業(yè)檢查計劃,報市法制辦審核備案,全面壓縮進(jìn)企業(yè)檢查的規(guī)模和次數(shù)。行政處罰實施機關(guān)對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等重大的行政處罰前,必 須經(jīng)過法制機構(gòu)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、案審會集體討論決定,防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)。 (三)開展 “ 兩項評議 ” ,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們選取了具有行政審批(許可)、執(zhí)法檢查和便民服務(wù)等職能部門,以及那些直接與市場主體、服務(wù)對象打交道的職能部門科室負(fù)責(zé)人作為評議對象,實行分類別評議,避免了“ 一刀切 ” ,增強了可比性。三是實行聯(lián)動評議。五是注重評議結(jié)果運用。 (四)建立 “ 一個平臺 ” ,完善糾錯查處機制。該系統(tǒng)對市區(qū)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市行政服務(wù)中心、車管所、人力資源市場、社保中心 4 個行政服務(wù)辦事大廳進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,對公務(wù)員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗在位和辦事效率等情況進(jìn)行實時監(jiān)督。要以行政服務(wù)網(wǎng)站為載體,建立行政審批、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會監(jiān)督綜合電子信息化管理平臺,實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行,政務(wù)信息網(wǎng)上公開,行政活動網(wǎng)上流痕,權(quán)力行使網(wǎng)上監(jiān)控,使 “ 陽光新政 ” 工程在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)全 第 8 頁 共 11 頁 覆蓋。行政審批、市場監(jiān)管、公共服務(wù)的權(quán)力是 “ 陽光新政 ”工程的基礎(chǔ)和內(nèi)容,社會監(jiān)督是貫穿 “ 陽光新政 ” 工程的主線和保障。二是市場監(jiān)管工程。四是社會監(jiān)督工程。 “ 陽光新政 ” 工程著眼于行政權(quán)力的規(guī)范化運行,做到 “ 確權(quán) ” 、 “ 控權(quán) ” 、 “ 亮權(quán) ” 。未經(jīng)核定和公布的行政權(quán)力事項,均不得行使。三是 “ 亮權(quán) ” 。要對目前實行的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行擴容、提檔、升級,擴大電子監(jiān)察覆蓋范圍,全面提升監(jiān)察系 第 10 頁 共 11 頁 統(tǒng)功能。電子監(jiān)察系統(tǒng)除對所有行政權(quán)力事項進(jìn)行實時監(jiān)察外,還將實現(xiàn)權(quán)力運行異常情況的預(yù)警、督辦以及統(tǒng)計分析,為黨委、政府以及相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)工作提供量化依據(jù),切實做到權(quán)力事項全覆蓋、運行過程全監(jiān)控、異常狀況全預(yù)警。在行政服務(wù)中心大廳內(nèi)設(shè)立投訴室、電子即時評價器,在行政服務(wù)中心網(wǎng)站開設(shè)行政審批、公共服務(wù)辦件即時 評價系統(tǒng)和咨詢留言專欄,群眾可以隨時對行政服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行評價和投訴,提出意見和建議,投訴處理結(jié)果記入系統(tǒng)績效考核。聘請和委托第三方來開展評議評價,第三方可以是中立的專業(yè)調(diào)查公司,也可以是專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查機
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