3關于我縣林權制度配套改革工作情況的調(diào)研報告-預覽頁
【正文】 ，系統(tǒng)了解了我縣林權制度配套改革工作情況。 第 2 頁 共 7 頁 林農(nóng)造林積極性不斷增強，社會投資造林持續(xù)升溫。集體林權制度改革及其配套改革之后，權、責、利的充分結合，倒逼林農(nóng)經(jīng)營林木由盲目性向科學化轉(zhuǎn)型，林種結構得到進一步優(yōu)化。今年三月，縣林權管理服務中心及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院已正式掛牌運行。截止到今年 8 月，到林業(yè)部門登記注冊的林業(yè)專業(yè)合作社達 23 家，成員出資額7200 多萬元，涉及特種養(yǎng)殖，綠化苗木培育銷售，木竹、油茶、中藥材培育加工等領域。一是林權糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。三是林改任務未全面完成。由于可視范圍內(nèi)的人工林不許采伐且沒有相關的補償機制，林農(nóng)對此反應強烈，對山區(qū)社會穩(wěn)定有一定影響。一是林業(yè)投融資體制改革需進一步深化。我縣林業(yè)合作組織目前處于起步階段，發(fā)展不成熟，結構松散，經(jīng)營粗放，覆蓋農(nóng)戶數(shù)不多，自身經(jīng)濟、人才、技術條件均有限。 森林防火任 務繁重。二是森林保險業(yè)務的開展不成熟。基層林業(yè)站工作人員偏少，員工年齡結構老化、斷層現(xiàn)象嚴重，已不適應林業(yè)站技術性強、任務重的工作需求，急需補充新鮮血液。凡是合法 規(guī)范、大多數(shù)群眾滿意的，應予以確認，切實維護資源流轉(zhuǎn)雙方的合法權益；凡群眾意見較大的非規(guī)范流轉(zhuǎn)，要認真分析原因，依法依規(guī)進行妥善處理。三是加強宣傳，引導林業(yè)科學有序發(fā)展 。 創(chuàng)新機制，提升林業(yè)社會化服務水平。要加大財政資金的扶持力度，建議每年從涉農(nóng)資金中劃出一部分，專項扶持林業(yè)合作組織普及推廣、基礎設施配套以及業(yè)務培訓等方面的建設。 加大投入，確保森林防火人員、經(jīng)費和應急保障投入到位。嚴格落實領導包片包村包林區(qū)責任制，加大責任追究力度。一是建議縣林業(yè)部門加大基層林業(yè)站人員招聘批次及人數(shù)，不斷補充新鮮血液到基層，努力破除基層站所人員老化及 斷層問題。
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