3關于市外來人口管理工作情況的考察報告-預覽頁
【正文】 “ 卡片式 ” ，如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站，每戶出租業(yè)主有一個檔案，在其中租住的外來人員每人一張卡片記錄其信息，由專兼職協(xié) 管員進行管理；三是以社會面上集中居住為主的 “ 旅館式 ” ，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來打工人員人、人左右；四是以建筑工地集中管理的“ 營房式 ” ；五是以 “ 三無 ” 人員為主的 “ 救助式 ” 。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。市外口辦會同教育局對民工子弟學校進行 “ 達標 ” 管理。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動，豐富外來人員業(yè)余生活。 市刑事案件中８２％來自外來人口，外來人口從偏遠地方走出，中國特有的單位組織機構、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人的行為約束機制，對他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。 ⒊ 對 “ 和諧 ” 建設的挑戰(zhàn)。 我區(qū)外來人口情況與 市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處， 市外來人口的管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外 第 5 頁 共 7 頁 來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個方面： （一）建立健全組織。 ⒈ 建立區(qū)人口綜合調(diào)控領導小組，區(qū)政府主要領導任組長，成員單位由有關部門組成。同時，可與實施“ 萬人就業(yè)項目 ” 相結合，發(fā)揮整體集聚效能。 目前， 市外來人口集中居住率已達，為外來人口的管理和服務創(chuàng)造了有利的條件。 按照事權與財權相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務工作所需經(jīng)費，實行分級管理、分級承擔： ⒈ 區(qū)人口綜合調(diào)控領導小組及其辦公室業(yè)務經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財政年
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