3基層林業(yè)工作站建設(shè)與管理調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 鎮(zhèn)林業(yè)站等基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省樹(shù)立了標(biāo)桿。近年來(lái)，共完成 14 個(gè)地市600 多名基層林業(yè)站長(zhǎng)能力測(cè)試工作。調(diào)研所到的 9 個(gè)林業(yè)站都實(shí)現(xiàn)了站務(wù)公開(kāi)、制度和有關(guān)圖表上墻，規(guī)范了辦事流程。本次實(shí)地考察的 9 個(gè)林業(yè)站，多數(shù)站人均管護(hù)面積超過(guò) 7 萬(wàn)畝，遠(yuǎn)未達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定的人員配備指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制呈現(xiàn)已經(jīng)或正在下放、撤并至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的趨勢(shì)。 三是職能作用發(fā)揮不當(dāng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站被撤并后，已失去其獨(dú)立機(jī)構(gòu)資格，縣林業(yè)局委托執(zhí)法處于名不正言不順的尷尬境地。交通工具多數(shù)為摩托車(chē)，僅少量站配備了皮卡車(chē)。 五是行風(fēng)建設(shè)形勢(shì)堪憂。如 **檢察機(jī)關(guān)目前作為量刑依據(jù)的對(duì)森林采伐實(shí)行 lsquo。 2024 年 19 月，全省就有 48 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職工涉嫌犯罪，甚至出現(xiàn)了履職恐慌，多數(shù)人不愿意擔(dān)任站長(zhǎng)。 四、幾點(diǎn)建議 調(diào)研組深切感受到，上面千條線、下面一根針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)林業(yè)事業(yè)發(fā)展最基層的力量，高度重視并強(qiáng)化其建設(shè)和管理，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。對(duì)已撤并的站，要仍然重視其作為林業(yè)最基層組織管理機(jī)構(gòu)的定位，探索有效機(jī)制，協(xié)調(diào)縣級(jí)林業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的關(guān)系，發(fā)揮好職能作用 。同時(shí)爭(zhēng)取將基層林業(yè)站條件建設(shè)納入森林植被恢復(fù)費(fèi)使用范圍，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足，并解決林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)等無(wú)渠道問(wèn)題，避免出現(xiàn)縣林業(yè)局因負(fù)擔(dān)重而主動(dòng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站下放的局面。 （四）注重加大林業(yè)特殊性宣傳力度 與其他行業(yè)相比，林業(yè)具有明顯的長(zhǎng)期性、艱巨性、專(zhuān)業(yè)性、 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 政策性等特殊性，需要一支精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、熟法律、會(huì)管理的穩(wěn)定而長(zhǎng)期堅(jiān)守的基層專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站 。二是有利于依法行政，即有利于林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)得到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地貫徹落實(shí)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)
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