3紀(jì)委監(jiān)察局等人廣東東莞中山行政審批制度改革考察報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 州行政改革的目標(biāo)類似，均是全國(guó)不設(shè) XX 縣區(qū) xx 縣的地級(jí)市，形成了市級(jí)政府直接管理鎮(zhèn)級(jí)政府或街道的行政組織架構(gòu)，與鄂州探索建立的 “ 一級(jí)政府，三級(jí)管理模式 ” 具有異曲同工之妙。東莞中山兩市認(rèn)真貫徹落實(shí)事權(quán)改革要求，大量以委托方式下放行政審批職權(quán)。 xx 市的審批權(quán)力下放力度很大，但與東莞不同的是，東莞實(shí)現(xiàn)了中心鎮(zhèn)（園區(qū)）的權(quán)責(zé)一致，而中山只下放了審批蓋章的權(quán)力，審批責(zé)任則仍由委托單位承擔(dān)。申 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 請(qǐng)人申請(qǐng)審批時(shí)只需提供必要件的材料就可以通過(guò)審批，而非必要件材料由相關(guān)部門加強(qiáng)審批后的監(jiān)督管理來(lái)保證資料的齊全。 xx 市耗資1200 萬(wàn)元建立中山行政服務(wù)在線平臺(tái)，推行 “ 一網(wǎng)式 ” 審批制度，通過(guò) “ 一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)門戶，統(tǒng)籌兼顧，分布實(shí)施 ” 的建設(shè)模式，打造 “ 物理分散、邏輯集中 ” 的行政服務(wù)虛擬平臺(tái)，建成了一個(gè)完整統(tǒng)一的集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、行政執(zhí)法、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同、效能監(jiān)察等九大功能在內(nèi)的公共服務(wù)平臺(tái)。 （一）進(jìn)一步加大行政審批權(quán)力下放力度，減少市級(jí)行政審批項(xiàng)目數(shù)量。在此基礎(chǔ)上加大調(diào)整項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管力度，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，督促各級(jí)各部門按照規(guī)定方式對(duì)清理調(diào) 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 整后的權(quán)力項(xiàng)目予以規(guī)范實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，在行政審批當(dāng)場(chǎng)辦理、審批簡(jiǎn)易程序等快捷服務(wù)領(lǐng)域進(jìn) 行積極探索和嘗試，不斷健全完善預(yù)許可配套實(shí)施制度，推進(jìn)預(yù)許可制度常態(tài)運(yùn)作。第二，通過(guò)綠色通道項(xiàng)目運(yùn)作流程的實(shí)踐檢驗(yàn)，加強(qiáng)電子審批服務(wù)平臺(tái)軟件 開(kāi)發(fā)升級(jí)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化項(xiàng)目審批工作機(jī)制。
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