3關(guān)于區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。建設(shè)規(guī)劃部門負責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。 二是制定政策，支持提升發(fā)展。同時，財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門密切配合，落實相應(yīng)政策，幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。二是創(chuàng)新推行 “ 業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制 ” ，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實地巡查指導(dǎo)，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。 12 二、存在的主要問題 隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個方面。人口密度大的舊XX 縣 區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。目前， 第 5 頁 共 8 頁 市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經(jīng)濟意識，缺乏服務(wù)意識，沒有完善的服務(wù)理念。 （一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場合理布局。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長遠。另外，在用地、稅費等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實加強農(nóng)貿(mào)市場的管理，提升其服務(wù)功能。市場經(jīng) 營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責(zé)，負責(zé)實施市場食 第 7 頁 共 8 頁 品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。 （四）加強法制建設(shè)和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要
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