3關于加快來料加工業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告-預覽頁
【正文】 ?，F(xiàn)實而又緊迫的課題。發(fā)展來料加工業(yè)是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進低收入農(nóng)戶增收的最現(xiàn)實門路，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn) “ 富民強縣 ”的重要舉措，也是構建 “ 四型 **” 、實現(xiàn)跨越發(fā)展的 “ 助推器 ” 。近年來，我縣來料加工業(yè)迅速發(fā)展，不斷壯大，一直位居全市之首，來料加工工作連續(xù)兩年（ 20xx 年、 20xx 年）獲全市一等獎。從原來的臺州逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的以義烏為主兼顧溫州、臺州、東陽、紹興等地，貨源不斷擴大。目前，加工人數(shù)較多、村數(shù)分布較廣的有五云、新 建、東渡、白竹、雙溪口、壺鎮(zhèn)、舒洪、溶江、胡源、前路等16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是形式靈活多樣。六是收入穩(wěn)步增長。今年 4 月，又專門召開全縣來料加工工作會議，提出了打造 “ 浙江綠谷 **來料加工基地 ” 的發(fā)展目標。農(nóng)業(yè)、人勞社保、經(jīng)貿(mào)、工商、財稅、信用社等縣來料加工工作領導小組成員單位，認真履行工作職責，主動服務經(jīng)紀人和加工者，合力推進來料加工業(yè)發(fā)展。 （四）龍頭帶動，隊伍建設是根本。 二、面臨困難和問題 近年來，我縣關于加快來料加工業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告第 2 頁 來料加工業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，但也面臨不少困難 和問題。從麗水看，各縣（市、區(qū)）行動積極，慶元、龍泉、景寧、遂昌等地扶持力度加大，勢頭強勁。一是經(jīng)紀人素質(zhì)不高。我縣除編織、鉤針、釘片、串珠、竹制品、彩燈等具備較強市場競爭力外，其余點鉆、膠槍、燒焊等幾大類加工技術不成熟，加工點相對較小，尚未形成特色，直接影響著與各類客戶的全面合作。一是加工貨源不足。我縣經(jīng)紀人和加工戶之間一般都是現(xiàn)金收貨或者按月發(fā)放加工費，一旦客戶延遲結算，就影響加工費按時支付。另外，我縣來料加工的主要加工方式還是分散加工，不少加工點山高路遠，托運不便，也制約著來料加工在我縣偏遠農(nóng)村的發(fā)展規(guī)模和延伸范圍。我縣屬欠發(fā)達地區(qū)，地方財政一時難以安排較多的資金用于來料加工經(jīng)紀人的獎勵和扶持，影響了經(jīng)紀人的市場競爭力。經(jīng)紀人大多為農(nóng)民，自身經(jīng)濟實力弱。隨著發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)、生活成本上升，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素擴張越來越明顯，許多產(chǎn)品加工不斷陸續(xù)擴散到欠發(fā)達地區(qū)。三是人力優(yōu)勢。 （一）突出市場拓展，打響基地知名度。加強對外溝通聯(lián)絡，建立外出務工經(jīng)商人員信息網(wǎng)絡，建立積極探索在網(wǎng)上承接業(yè)務、發(fā)布信息，構建快捷靈敏、優(yōu)質(zhì)高效的來料加工信息收集網(wǎng)絡。大力發(fā)展符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、生態(tài)要求和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)來料加工由 “ 經(jīng)紀型 ”向 “ 生產(chǎn)型 ” 再向 “ 生產(chǎn)經(jīng)營型 ” 的更高層次轉(zhuǎn)變。三是打造加工特色。各級各部門要立足自身實際和職能要求，制定相應措施和優(yōu)惠政策，加大扶持力度，努力為經(jīng)紀人、來料加 工企業(yè)及加工者提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務，營造合力發(fā)展氛圍。在獎勵方面，對于優(yōu)秀經(jīng)紀人、優(yōu)秀合作廠商和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）分別給予一定獎勵，并逐步建立來料加工經(jīng)紀人和加工者隊伍專項培訓資金和優(yōu)秀經(jīng)紀人、優(yōu)秀加工戶表彰獎勵基金 。打造 “ 浙江綠谷 **來料加工基地 ” ，關鍵靠經(jīng)紀人隊伍和加工隊伍。加工隊伍是來料加工的主體和基 礎。一是加強領導，健全組織。適時組建 “** 來料加工義烏聯(lián)絡處 ” ，負責業(yè)務接待，牽線搭橋和分配調(diào)劑加工業(yè)務。三是強化考核，規(guī)范管理。
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