【正文】 視電話會議和安全生產工作會議精神，總結去年全市安全生產工作，表彰先進，安排部署 2024 年全市安全生產的重點工作任務。 2024 年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨建黨 __周年，也是實現全市安全生產狀況根本好轉的戰(zhàn)略目標的起步之年。要嚴格實行行政一把手負責制和安全生產一崗雙責制。各級政府要認真貫徹落實《湖北省各級人民政府安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》，全面負責本行政區(qū)域內安全生 工作。 安全生產必須重典治亂。建立安全生產約談制度，加大對死亡 1 人以上事故的問責力度， 凡發(fā)生死亡 1 人事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )政府及部門的一把手必須向市安委會 “ 說清楚 ”。對安全生產措施不到位、隱患治理不到位的企業(yè)，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉。對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律 責任 )的要求，依法嚴懲，絕不手軟。在前不久召開的全國安全生產電視電話會議和全國安 全生產工作會議 上提出，要深化專項整治，狠抓隱患排查治理。對一些重大隱患沒能從技術上采取措施，也沒能從監(jiān)管檢查上嚴格把關，致使源頭治理沒有取得實效。非煤礦山繼續(xù)全面推行 “ 中深孔爆破，機械化作業(yè)、臺階式開采、規(guī)范化管理 ” 二十字方針。要突出加強監(jiān)管，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴厲打擊安全生產領域各類非法違法行為。 持續(xù)嚴厲打擊非法違行為，必須總結提升、抓住重點，要認真總結前兩年 “ 打非 ” 工作的，使之上 升到制度層面加以固化，著力鞏固和擴大 “ 打非 ” 工作成果。 要深化 “ 打非治違 ” 專項行動，強化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門 “ 打非治違 ” 領導責任。要提高執(zhí)法效能。要強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過新聞媒體，公布嚴重非法違法行為、典型案例舉報平臺，全面實行企業(yè)安全生產 “ 黑名單 ” 管理制度。 從我市來看，企業(yè)安全生產標準化水平不高、發(fā)展還不平衡。一些企業(yè)安全投入標準低，不依法依規(guī)、不遵守規(guī)范標準的現象比較普遍，勞動組織管理、生產技術管理、現場管理還比較混亂，嚴重制約了企業(yè)安全保障能力的提升。要把企業(yè)達標創(chuàng)建活動與安全監(jiān)管執(zhí)法結合起來，對工作進展不力的實施重點監(jiān)管，逾期不達標的要依法停產整頓直至依法關閉 。 五、抓主力，強化隊伍建設 安全監(jiān)管隊伍和應急救援隊伍是戰(zhàn)斗在安全生產一線的主力。加快赤壁市應急救援指揮中心的建設工作，爭取 “ 十二五 ” 期間建成集信息調度、安全監(jiān)控、應急救援為一體的全市安全生產應急管理指揮系統(tǒng)。安全生產只有起點，沒有終點，任何時候都不能有絲毫的麻痹，不能有絲毫的懈怠，必須警鐘長鳴，常抓不懈。下面，就做好今年的安全生產工作，我講三點意見： 一、肯 定成績、認清形勢，緊繃安全生產之弦不放松 2024 年，全市上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，認真落實 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的方針，以 “ 安全生產年 ” 活動為契機，深化 “ 三項行動 ” 和 “ 三項建設 ” ，深入開展安全生產隱患排查治理和各類安全生產專項整治，及時排查和消除了一大批事故隱患，安全生產形勢進一步好轉，全年共發(fā)生各類安全事故 20 起、死亡 11 人，比 2024 年分別下降 2 起、 4 人，安全事故起數和傷亡人數雙雙下降，尤其值得一提的是，工礦商貿領域全年實現 “ 零事故、零傷亡 ” 的目標，安全生產工作受到了九江市政府的表彰。二是基礎薄弱。因此，我們一定要保持清醒頭腦，要站在講政治、構建社會主義和諧社會的高度抓好安全生產工作，牢固樹立抓安全就是抓生產、保安全就是保穩(wěn)定的思想，把安全生產工作列入黨委、政府的議事日程，切實做到事事抓安全，處處想安全。全市上下要牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，切實增強作好安全生產工作的使命感和責任感，努力開創(chuàng)安全生產工作的新局面。切實強化企業(yè)法人 代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業(yè)安全管理機構，完善管理制度，把安全生產作為企業(yè)固本強基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進。堅持 “ 管生產，必須管安全 ” 、 “ 誰審批，誰負責 ” 、 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責，關口前移，嚴字當頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產經營的每一個環(huán)節(jié)，及 時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對不具備安全生產條件的及時責令停產或依法予以關閉。 嚴厲打擊違法生產行為。二要進一步加大懲治力度。對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入 “ 黑名單 ” ，向社會公開曝光。要實現隱患排查治理的經?；⒅贫然?，納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督 辦，該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。各地、各單位要讓 “ 最放心的人 ” ，從事安全生產工作這個 “ 最不放心的工作 ” ，要在工作、生活等方面，多支持、多關心、多理解。加快建立和完善長效機制，是實現安全生產長治久安、有序可控的重要保障?？h安委會辦公室要學習借鑒外地好的經驗做法，建立健全科學合理的安全生產工作績效評價考核體系，對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核，嚴格執(zhí)行安全生產 “ 一票否決 ” 制度。記得一位領導這樣評價安全生產工作：安全生產是 “1 ” ，其他工作是 “1” 后邊的 “0” ，只有 “1” 存在了，其他的 “0” 才有意義，這個 “1” 不存在了，其他的 “0”再多還是 “0” 。各級領導要進一步健全 “ 一把手 ” 負總責、分管領導負專責的領導機制，不斷完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的安全生產責任體系，確保安全 生產各項工作有人抓，有人管。繼續(xù)實行嚴格的安全生產目標管理制度，層層簽訂目標，層層分解任務，落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好格局。負有安全監(jiān)管職責的各部門，要組織落實好本部門、本領域安全監(jiān)管責任，尤其是對一些設置安全生產前置條件的審核審批，要嚴格按照要求，共同把好關卡，不能為了部門利益和局部利益，放松安全生產要求。各地、各單位要按照要按照今年安全生產責任書的要求，層層分解責任，強化監(jiān)督考核，抓好各項目標任務落實，對責任不到位、工作不到位導致發(fā)生安全事故的單位要堅決實行安全生產 “ 一票否決 ” ，并嚴肅追究責任，用制度保證安全生產各項工作的有效