【正文】 x 年組織 26 名學(xué)員參加黨校大專函授學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又組織 88 名村干部到黨校參加了函授學(xué)習(xí)，縣、鄉(xiāng)共配套資金 20 余萬元 。主要表現(xiàn)在：一是組織建 設(shè)水平有新提升。二是富裕農(nóng)民有新舉措。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加 268 元。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新加強。17 個村新建校舍 10830 平方米， 17 個村改擴建校舍 5136 平方米 。爭取選派單位和社會各界扶助貧困學(xué)生 1364 人，結(jié)對貧困戶 1112 戶 。對 20xx 年度考核為前 6 名和進位幅度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、在黨建工作上做出突出成績的 10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部和 24 名優(yōu)秀村黨組織書記進行了表彰，對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的 3 名村黨組織書記頒發(fā)了3000 元的獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)建立了村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期報告履行黨建工作職責(zé)情況的制度和述職評議制度。 二、關(guān)于 20xx 年度的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作 一縣委 20xx 年度農(nóng)村黨建工作承諾 20xx 年是全面貫徹落實省、市農(nóng)村基層組織建設(shè)五年規(guī)劃和《中共 **縣委關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中開展黨的建設(shè) “ 四強四創(chuàng) ” 活動的意見》的第四年，我們要繼續(xù)按照 “ 常規(guī)工作抓規(guī)范，重點工作抓創(chuàng)新，特色工作抓突破 ” 的思路積極推進、狠抓落實。堅持縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村制度，堅持縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對幫扶貧困戶制度。 進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。 繼續(xù)組織實施好 “ 雙向承諾 ” 、 “ 雙培雙帶 ” 、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民辦事全程代理等工作載體，全面推行農(nóng)村黨員議事會制度和發(fā)展黨員 “ 票決制 ” ，加大黨建工作載體的整合力度，適時召開載體建設(shè)推進會。 認真分析研究重點貧困村、薄弱村班子和黨員隊伍狀況，采取有力措施加強重點 貧困村、薄弱村班子建設(shè)和發(fā)展黨員工作，促進重點貧困村、薄弱村盡快改變面貌。 進一步加強對流動黨員黨支部的管理，繼續(xù)在符合條件的地方建立流動黨員黨組織和外出務(wù)工人員服務(wù)站 。認真組織實施好第四批選派工作。進一步加強村 級組織活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮村級組織活動場所 “ 五位一體 ”作用。加大對農(nóng)組選派、選聘工作的軟件建設(shè)投入 。從內(nèi)部看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨建工作水平發(fā)展不夠平衡，少數(shù)村黨組織主要負責(zé)人還存在思路不清、認 識模糊、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，甚至把黨建工作作為一項 “ 軟任務(wù) ” 來對待 。這些都需要我們的鄉(xiāng)村黨組織本著與時俱進的理念，認真分析和研究，切實采取得力措施加以解決。目前，活動已接近尾聲，各地要及時進行一次回頭看，對照第三階段工作任務(wù)，尚未完成的，抓緊補缺補差。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨 組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。結(jié)合 **實際，我們要在以下幾個方面求得突破：一是要在建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制方面實現(xiàn)新突破。多種原因的共同作用下，不少流動黨員成為了 “ 隱形黨員 ” 、 “ 口袋黨員 ” ，流出地黨組織管不 到，流入地黨組織管不了，傳統(tǒng)的封閉靜態(tài)的黨員管理機制已難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求，為此，亟須建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。目前，組織部正在起草這項工作的具體實施細則。三是要在推進農(nóng)村黨建工作信息化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。希望組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把這項工作認真組織實施好。這是中央 “ 真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護 ” 農(nóng)村基層干部的集中體現(xiàn)，我們要牢牢把握各項政策機遇，進一步強化村干部的激勵保障措施。下一步，縣委也將根據(jù)中央和省、市精神進一步研究出臺提高村干部特別是村黨組織書記政治經(jīng)濟待遇的有關(guān)政策措施。因此，鄉(xiāng)村黨組織在抓黨建工作的過程中不能簡單地滿足于完成上級布置的工作任務(wù)，而是要結(jié)合自身實際彰顯特色、打造亮點，從而創(chuàng)造出自身的鮮活品牌?？h委組織部要在去年黨建工作考核的基礎(chǔ)上，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題進行分類指導(dǎo)，特別是要重點抓好重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的整頓工作，確保全縣農(nóng)村基層 組織建設(shè)工作得以整體推進 。通過分類指導(dǎo)、重點突破，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的典型村、每個村都有各項黨建工作載體的典型戶?？h委委員和黨員縣干要在抓農(nóng)村黨建工作中做到身體力行、率先垂范 。二要強化機制保障。要進一步完善激勵機制，結(jié)合建黨 88 周年，大力表彰獎勵一批先進集體和先進個人。 同志們，今年是縣、鄉(xiāng)、村三級集中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵之年，我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為實現(xiàn) **的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保證 ! 基層組織建設(shè)會議講話 (二 )： 同志們： 首先，我代表省殘聯(lián)對 times。times。times。殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，特別是在組織建設(shè)上，狠下功夫，抓協(xié)調(diào)、抓基礎(chǔ)、抓根本，促成了市政府殘工委下發(fā)了 指導(dǎo)意見，推動了組織建設(shè)正在邁向新臺階。 ” 溫家寶指出： “ 每念及 6 千萬 (現(xiàn)在是 8296 萬 )(河北省總?cè)丝跀?shù) 6800 萬 )需要幫助的殘疾人就憂心如焚、寢室難安。因此，殘疾人受冷落，受歧視，被餓死、凍死的現(xiàn)象不足為奇，那個時候的時代標(biāo)志是野蠻落后。 ) 殘疾人雖然有殘疾，但是它們身殘志堅，他們同樣是社會財富的創(chuàng)造者。 但是，殘疾人由 于身體的殘疾，他們還是弱勢群體、是特殊困難群體，特殊困難群體是下的定義，為什么是特殊困難群體呢 ?解釋說： “ 現(xiàn)在婦女困難，可是婦女中的殘疾婦女更困難、農(nóng)村人困難，可農(nóng)村中殘疾農(nóng)村人更困難、下崗職工困難，下崗職工中的殘疾職工更困難、孤兒困難，孤兒中的殘疾孤兒更困難。times。times。 殘疾人 70/%生活工作在基層，工作在基層，殘疾人事業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)工作在基層，基層工作第一任務(wù)就是組織建設(shè)。 今年是殘聯(lián)換屆之年，省殘聯(lián)昨天收到中殘聯(lián)的文件，省殘聯(lián)將以省委辦公廳，省政府辦公廳的名義提出并下發(fā)河北省殘聯(lián)系統(tǒng)換屆的意見，請各級黨委政府加強這次換屆的領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆，進一步加強殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍的建設(shè)，希望各級殘聯(lián)要把殘聯(lián)換屆做為今年的一件大事來抓，按照上級要求，有計劃、有步驟地搞好換屆，希望 times。 剛才，晴宜同志作了一個很好的講話，全面總結(jié)了近幾年來婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作取得的成績，并對貫徹黨的十六屆五中全會精神，進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作進行了部署，我都同意。 總結(jié)基層組織建設(shè)的實踐，有以下基本經(jīng)驗：一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶婦建。經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異性和婦女群體的層次性與多樣性，決定了婦聯(lián)基層組織建設(shè)必須堅持分類指導(dǎo)。創(chuàng)新是基層組織發(fā)展的源泉。 只有按照 “ 雙五 ” 能力建設(shè)的要求，加大教育培訓(xùn)力度，深化婦聯(lián)干部人事制度改革，努力 建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職與志愿者相結(jié)合的基層干部隊伍，才能為加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)，增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力提供人才保障。 上述經(jīng)驗是各級婦聯(lián)組織在 長期的婦女工作實踐中積累的財富，十分珍貴，標(biāo)志著我們對婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)律認識上的進一步深化，必須在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。 從發(fā)展機遇來看： 一是黨中央的高度重視為加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供 了根本保障。黨的十六屆五中全會強調(diào)指出，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中要充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。隨著科學(xué)發(fā)展觀的進一步落實和 “ 十一五 ” 規(guī)劃的實施， 婦聯(lián)基層組織將更加大有作為、大有可為，婦聯(lián)基層組織建設(shè)必將進入一個嶄新的發(fā)展階段。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，婦聯(lián)組織承擔(dān)著重大的政治使命和歷史任務(wù)。 四是構(gòu)建社會主義和諧社會，完善社會管理體制，為加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)拓展了新的空間。面對各種群眾性自治組織大量涌現(xiàn)的情況，婦聯(lián)基層組織和 工作的覆蓋面如何進一步拓展 。婦聯(lián)干部身兼多職，難以有更多的精力從事基層婦女工作 。如何增強服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、凝聚能力，承接政府轉(zhuǎn)移出來的社會管理職能 。 (一 )充分認識加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要意義，進一步增強做好婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感、 使命感。只有不斷加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)，實現(xiàn)對基層婦女群眾的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，不斷提高婦聯(lián)基層組織的服務(wù)能力和自主創(chuàng)新能力，才能把黨的路線方針政策貫徹到基層，把各種矛盾化解在基層 。 (二 )堅持 “ 黨建帶婦建 ” ，提高基層組織建設(shè)整體水平。 ” 這既是對婦聯(lián)組織建設(shè)長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，又是新時期進一步加強婦聯(lián)組織建設(shè)，特別是基層組織建設(shè)，深化婦女工作的新要求。要依靠中央和地方基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)的力量，不斷調(diào)整、鞏固、拓展婦聯(lián)基層組織，按照把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，建設(shè) “ 一個好班子，一支好隊伍，一套好機制，一批好陣地 ” ，保證基層組織有帶頭人，有工作載體，有活動陣地，有必要的經(jīng)費，有凝聚力和影響力。要創(chuàng)新組織形式，構(gòu)建新型的基層組織網(wǎng)絡(luò)。各種自愿組織，以婦女為主體并服務(wù)婦女的協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)誼會、學(xué)校婦委會、服務(wù)機構(gòu)等婦女組織迅速發(fā)展，婦女組織呈現(xiàn)出專業(yè)化、區(qū)域化和多樣化的發(fā)展趨勢。 這里要特別強調(diào)農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)問題。我們要認真總結(jié)這些經(jīng)驗，進一步解決農(nóng)村婦女工作覆蓋與組織覆蓋問題，為帶領(lǐng)婦女在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用提供有力的組織保證。當(dāng)前，加強和改進婦聯(lián)基層組織建設(shè)，要著重抓好婦女代表聯(lián)系制和基層組織合作互聯(lián)機制建設(shè)。要積極探索建立婦聯(lián)基層組織與城鄉(xiāng)基層黨組織、基層政權(quán)組織、 基層自治組織密切配合，與其他人民團體、社會組織合作互聯(lián)的工作機制。 造就一支素質(zhì)高、能力強的基層干部隊伍是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是婦聯(lián)組織建設(shè)的一項長期任務(wù)。要把思想政治素質(zhì)高，熱愛婦女事業(yè)，作風(fēng)正派的同志遴選為班子帶頭人。婦女群眾中蘊藏著豐富的人才資源。 要加強專兼職干部隊伍建設(shè)。我們要深刻領(lǐng)會胡錦濤同志關(guān)于 “ 加強婦聯(lián)基層干部隊伍建設(shè)，重在教育，重在幫助，重在提高 ” 的指示精神，按照 “ 雙五 ” 能力建設(shè)的要求，進一步加大對基層教育培訓(xùn)的投入，加大整合社會教育培訓(xùn)資源的力度，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，經(jīng)常傾聽他們的呼聲，積極反映他們的意愿，努力幫助他們解決實際困難，使他們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖，從而不斷激發(fā)創(chuàng)造熱情，更加積極努力地做好婦女