【正文】 。這些法律制度規(guī)定，不僅完 善了我國基本政治制度，而且在法理上明確了我國新型政黨制度的秩序框架和行為準則。十六字方針 rdquo。用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道 rdquo。 歷史和實踐證明，我國政黨制度建設必須從國情出發(fā)。各民主黨派要堅定不移地堅持我國新型政黨制度，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，加強中國特色社會主義參政黨自身建設，不忘合作初心、共擔時代使命，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的應有貢獻。不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界 rdquo。大討論開始的。 在此基礎上， 1978 年 12 月召開的黨的十一屆三中全會，重新確立了正確的思想路線、政治路線和組織路線，作出了實行改革開放的重大決策，實現(xiàn)了新中國成立以來歷史發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放歷史新時期。正如鄧小平當年指出的： ldquo。 rdquo。真理標準的確立，回歸了馬克思主義，堅持了馬克思主義，恢復了黨的實事求是的思想路線，把人們的思想從長期 ldquo。這就需要在解放思想、推動改革中既堅持馬克思主義又發(fā)展馬克思主義，在實踐中檢驗馬克思主義的真理偉力。探索中國特色社會主義建設道路時，毛澤東就鄭重向全黨提出： ldquo。黨的十一屆三中全會前后，鄧小平也反復指出：搞四個現(xiàn)代化，不開動腦筋，不解放思想不行。ldquo。 rdquo。 40 年改革開放的過程就是解放思想的過程，就是中國共產(chǎn)黨堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，在黨的基本理論指導下，一切從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來的過程。這一理論體系重新確立了從實際出發(fā)建設中國特色社會主義的指導思想，是在新的歷史條件下對馬列主義、毛澤東 思想的繼承和發(fā)展，思想體系上既一脈相承又與時俱進，是 21 世紀馬克思主義的標志性成果，是當代中國的馬克思主義。的思想禁錮，從而開啟了改革開放的大幕 。兩個中心 rdquo。通過改革開放，中國共產(chǎn)黨開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，完善了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化，中國社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展，綜合國力明顯增強，人民生活顯著改善，國際地位日益提高，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等各領域都取得 了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。 發(fā)展當代中國馬克思主義，必須堅持正確方向。正如習近平總書記所說，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。馬克思主義只有與各國國情相結合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運， 才能煥發(fā)出強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。要敢于和善于抓住新時代中國特色社會主義實踐中的重點、難點、熱點問題，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，進行深入的探索，給人以信服的理論回答。從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程，將面臨比以往更為復雜的問題和挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)深化改革，形成與高質(zhì)量發(fā)展階段相配套的體制機制和政策體系，尤為重要的是，必須加快推動相關重點領域的改革開放取得實質(zhì)性進展。結合中央經(jīng)濟工作會議提出的要求，筆者認為，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要重點應對以下方面的挑戰(zhàn)： 首先，加快要素市場的進一步開放與優(yōu)化配置。如果說在高速增長階段，不完全的要素市場尚可勉強支持，在轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，這一短板就難以繞開。的前提。我國在經(jīng)濟增速放緩的情況下，也會面臨這一挑戰(zhàn)，必須一方面加強對內(nèi)部金融風險的監(jiān)測和防控，另一方面防范外部沖擊，把握金融開放的節(jié)奏，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量 rdquo。能夠吸引高知識技術密度的要素，并 將其優(yōu)化配置和利用。發(fā)展環(huán)境rdquo。取決于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。企業(yè)家精神是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的核心，集中 表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的組合能力。各種破除對企業(yè)家精神束縛的改革應擺在優(yōu)先位置。說清楚大的方向、目標，什么事情能做，什么事情不能做，什么樣的局面要避免 。在計劃經(jīng)濟時期，中央和地方之間一直存在著 ldquo。的循環(huán)和爭議。與高速增長期相比，地方競爭的內(nèi)容將有所調(diào)整，主要應包括：促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的營商發(fā)展環(huán)境的競爭 。 轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，建設大都市圈、創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)基地 等促進經(jīng)濟增長的機會將層出不窮，但誰能抓住并利用好這些機遇，很大程度上取決于地方競爭優(yōu)勢。優(yōu)先推動那些有助于增長階段轉(zhuǎn)換、新增長動能形成的重點領域改革開放。改革。改革，促進新動能加快發(fā)展壯大。放管服 rdquo。市場監(jiān)管規(guī)劃》的要求，要改變傳統(tǒng) ldquo。取消下放審批事項并不意味著政府的 ldquo。 二是把減稅與稅改結合推進。下一步在加大減稅力度的同時，更具有長期意義的是推動稅制改革，改革的方向是從以間接稅為主逐步轉(zhuǎn)向以直接稅為主。等的負擔。的深化和提升。創(chuàng)新基礎設施，如國家實驗室等 。 四是加快推進農(nóng)村土地制度改革。全面推動人員、資金、土地等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的市場化配置。知識密集型服務業(yè)的技術大都是軟技術，是不可編碼的知識、體驗性知識。改革開放 40 年的實踐啟示我們：制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。 rdquo。鄧小平同志指出： ldquo。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須 大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。他指出： ldquo。這一論斷，在黨的十八大以來得到了創(chuàng)造性繼承和發(fā)展。在中國這樣一個有著 5000 多年文明史、 13 億多人口的大國推進改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺rdquo。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 rdquo。后半程，我們的主要歷史任務是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧 穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。 黨的十八大以來，我們黨適應國家現(xiàn)代化總進程，不斷推進實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力 。堅持改革與開放相輔相成，以對外開放促進對內(nèi)改革、以對內(nèi)改 革擴大對外開放，在緊跟時代潮流、回答時代之問中不斷提升制度現(xiàn)代化水平 。確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確軌道前進，要充分發(fā)揮制度的保障和推進作用，通過進一步全面深化改革激發(fā)制度活力、形成制度紅利、釋放制度優(yōu)勢。rdquo。在全面建成小康社會決勝期和全面深化改革攻堅期，尤其需要強化問題意識、堅持問題導向，聚焦我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，緊緊抓住那些影響制度活力的重大問題，把新時代改革開放進一步推向前進。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力。 rdquo。任何形態(tài)的文化都是一定民族文化傳統(tǒng)和價值的集中體現(xiàn)，具有鮮明個性特征 。 抓住政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的關系這一重大問題全面深化社會治理體制改革，充分發(fā)揮中國特色社會主義社會治理制度實現(xiàn)共建共治共享的優(yōu)勢。