【正文】 B,C,D 先后向相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)提出質(zhì)疑，具體情況如下： 28 2023/3/27 案例 ? (1)投標(biāo)人 B 在中國(guó)的控股子公司于 8 月 10 日將書(shū)面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)，質(zhì)疑評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其投標(biāo)為廢標(biāo)理由不成立。 30 2023/3/27 參考答案 ? ： ?（ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 6 人組成不符，成員人數(shù)應(yīng)為 5 人以上單數(shù)。 ? （ 1）投標(biāo)人 B 的質(zhì)疑無(wú)效。 ? （ 3）投標(biāo)人 D 的質(zhì)疑無(wú)效。 ■ 專(zhuān)業(yè)資格預(yù)審：已具備基本資格的供應(yīng)商履行擬采辦項(xiàng)目的能力，具體包括：（ 1）資格預(yù)審申請(qǐng)人的經(jīng)驗(yàn)及以往完成類(lèi)似合同的業(yè)績(jī)；（ 2）財(cái)務(wù)狀況；（ 3）為履行合同配備的人員情況；（ 4）為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備及綜合能力；（ 5）售后維修服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)分布、人員結(jié)構(gòu)等。 招標(biāo)編號(hào)： CDJQDC— GRM99001。 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：西藏軍區(qū)格爾木辦事處會(huì)議室 西藏軍區(qū)格爾木采購(gòu)站 一九九九年六月八日 39 2023/3/27 投標(biāo)須知 40 2023/3/27 合同條款 一般合同條款 特殊合同條款 買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利和義務(wù) 價(jià)格調(diào)整程序 不可抗力因素 運(yùn)輸、保險(xiǎn)、驗(yàn)收程序 付款條件、程序以及支付貨幣規(guī)定 延誤賠償和處罰程序 合同中止程序 合同適用法律的規(guī)定 解決爭(zhēng)端的程序和方法 履約保證金的數(shù)量、貨幣及支付方式 有關(guān)稅收的規(guī)定 交貨條件 驗(yàn)收和測(cè)試的具體程序 履約保證金的具體金額和提交方式 保險(xiǎn)的具體要求 解決爭(zhēng)端的具體規(guī)定 付款方式和貨幣要求 零配件和售后服務(wù)的具體要求 對(duì)一般合同條款的增減等 41 2023/3/27 技術(shù)規(guī)格 42 2023/3/27 投標(biāo)書(shū)的編制要求 43 2023/3/27 投標(biāo)書(shū)的編制要求 44 2023/3/27 招標(biāo)文件的準(zhǔn)備 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 第十九條 （招標(biāo)文件的編制、內(nèi)容與要求）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。 45 2023/3/27 招標(biāo)文件的準(zhǔn)備 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 第二十條 （禁止性規(guī)定）招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 招標(biāo)采購(gòu)的準(zhǔn)備 48 2023/3/27 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 第十七條 （邀請(qǐng)招標(biāo)方式的基本要求、邀請(qǐng)函的內(nèi)容）招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 50 2023/3/27 投標(biāo)書(shū) 目標(biāo)任務(wù)的詳細(xì)技術(shù)方案 投標(biāo)資格證明文件 公司與制造商代理協(xié)議和授權(quán)書(shū) 公司有關(guān)技術(shù)資料及客戶(hù)反饋意見(jiàn) 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 51 2023/3/27 投 標(biāo) 書(shū) 致：深圳市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 根據(jù)貴方為 （ 招標(biāo)編號(hào) ） 項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng) ， 簽字代表 （ 全名 、 職務(wù) ） 經(jīng)正式授權(quán)代表投標(biāo)方 （ 投標(biāo)方名稱(chēng) 、 地址 ） 提交以下文件正本一份和副本兩份 。 3．投標(biāo)方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有的話(huà)）以及全部參考資料和有關(guān)附件。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 53 2023/3/27 6． 投標(biāo)方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)和資料 ， 理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo) 。 日期： 年 月 日 全權(quán)代表簽字： 。報(bào)價(jià)以元 / 米為單位。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 56 2023/3/27 投標(biāo)保證金 概念 ：為了保護(hù)買(mǎi)方免遭投標(biāo)方的行為而蒙受損失 ， 要求投標(biāo)方在提交投標(biāo)書(shū)時(shí)提交的一種資金擔(dān)保 。 ② 當(dāng)投標(biāo)方于投標(biāo)有效期到期前撤消投標(biāo)、投標(biāo)方被宣布為中標(biāo)人而拒絕簽定正式合同、或沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)提供履約保證金或履約保證金保函時(shí)，招標(biāo)方可以 沒(méi)收 其投標(biāo)保證金 。 規(guī)定 : ■ 投標(biāo)方應(yīng)準(zhǔn)備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件份數(shù) ， 在每一份打印成冊(cè)的投標(biāo)文件上要明確注明 “ 正本 ”或 “ 副本 ” 字樣； ■ 如正本和副本有差異 ， 以正本為準(zhǔn)； ■ 投標(biāo)之后 ， 允許提交對(duì)已投入投標(biāo)箱的投標(biāo)文件加以修訂補(bǔ)充的文件 ， 但文件修訂不得涉及實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容 。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。并在信封內(nèi)標(biāo)明 “ 開(kāi)標(biāo)一覽表 ” 字樣，然后再裝入投標(biāo)文件的正本密封袋中； ④投標(biāo)方的投標(biāo)保證金，需單獨(dú)放于一小信封內(nèi)，不需放入投標(biāo)文件中，可在開(kāi)標(biāo)之日當(dāng)場(chǎng)交予招標(biāo)方。 投標(biāo)人少于三個(gè)的 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo) 。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十四條 規(guī)定： （ 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 、地點(diǎn) ） 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn) 。 第三十六條 （ 基本程序 ） 開(kāi)標(biāo)時(shí) ， 由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ， 也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后 ， 由工作人員當(dāng)眾拆封 ， 宣讀投標(biāo)人名稱(chēng) 、 投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 。 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十七條 （ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 ） 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 。 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 71 2023/3/27 著重對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)方面的綜合評(píng)定和審查，其目的在于確認(rèn)被選的中標(biāo)人完成本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)能力以及其所提供的方案的可靠性。最低評(píng)標(biāo)價(jià)是指在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加合理利潤(rùn)的價(jià)格。 如提供的貨物是國(guó)內(nèi)投標(biāo)商早已從國(guó)外進(jìn)口、現(xiàn)已在境內(nèi)的，應(yīng)報(bào)倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)或展室價(jià)，該價(jià)應(yīng)包括進(jìn)口貨物時(shí)所交付的進(jìn)口關(guān)稅，但不包括銷(xiāo)售性稅款。 分配比例：投標(biāo)價(jià) 60～70分；零配件 10分；技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)10～ 20分；售后服務(wù) 5分；標(biāo)準(zhǔn)備件 5分。本次評(píng)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為 70%，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為 40%。 79 2023/3/27 技術(shù)標(biāo)評(píng)價(jià)打分表 80 2023/3/27 81 2023/3/27 【 問(wèn)題 】 ? 如何安排一個(gè)完整的評(píng)標(biāo)程序 ? 計(jì)算評(píng)標(biāo)結(jié)果，并選出中標(biāo)的工程咨詢(xún)公司（商務(wù)標(biāo)的評(píng)分，以最低報(bào)價(jià)為 100 分，其他報(bào)價(jià)得分按其報(bào)價(jià)成反比例遞減） 82 2023/3/27 答案： ? ： ? （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家簽到 ? （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選或招標(biāo)人指定主任委員 ? （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉招標(biāo)文件和有關(guān)表格 ? （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行初步審查 ? （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行詳細(xì)審查 ? （ 6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，完成并簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告 ? （ 7）招標(biāo)人核對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告及相關(guān)資料 ? （ 8）招標(biāo)人宣布注意事項(xiàng)，評(píng)標(biāo)結(jié)束。 招標(biāo)中的常見(jiàn)問(wèn)題及其解決 89 2023/3/27 投標(biāo)的標(biāo)底 標(biāo)底： 是指招標(biāo)人或中介編制的一種預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)標(biāo)的的期望值。 招標(biāo)中的常見(jiàn)問(wèn)題及其解決 93 2023/3/27 案例 ? 某建設(shè)單位準(zhǔn)備建一座圖書(shū)館，建筑面積 5000m2 ，預(yù)算投資 400萬(wàn)元，建設(shè)工期為 10個(gè)月。 ? 由于該工程在設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議，對(duì)參加投標(biāo)單位的主體要求是最低不得低于二級(jí)資質(zhì)。 A與建設(shè)單位簽訂了 《 建設(shè)工程施工合同 》 ， A 與 C 也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。 ? ( 3 )編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。 ? ( 7 )向合格的投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖樣、技術(shù)資料等。 ? ( 11)組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位。理由：作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位，為了照顧某些個(gè)人關(guān)系，指使 A 和 C 強(qiáng)行聯(lián)合，并最終排斥了 B、 D、E 三家單位可能中標(biāo)的機(jī)會(huì)，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，違反了 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 中關(guān)于不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)制性規(guī)定。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 (3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償。 , March 27, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 :29:3102:29:31March 27, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 上午 2時(shí) 29分 31秒 上午 2時(shí) 29分 02:29: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 02:29:3102:29:3102:29Monday, March 27, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 3月 27日星期一 2時(shí) 29分 31秒 02:29:3127 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :29:3102:29Mar2327Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 27日星期一 上午 2時(shí) 29分 31秒 02:29: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提