【正文】 雙管”，將農(nóng)民工置于企業(yè)工會(huì)和社區(qū)工會(huì)的無(wú)縫連接的維護(hù)中。 罷工是工人們“生存底線上的抗?fàn)帯保? 是勞資雙方“零和博弈”的必然結(jié)果； 是勞資矛盾尖銳化的具體表現(xiàn)。 【 規(guī)模 】 18個(gè)航班集體返航，折騰了旅客，羞辱了東航，震驚了社會(huì)； 【 性質(zhì) 】 一飛行員說(shuō)：“返航就是一種抗議行為，類似于靜坐絕食。工會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制失效，勞資雙方博弈渠道被堵塞。 在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以完善。 ，凸顯其無(wú)奈 （ 1） 2023年 4月民工王斌余討薪事件，殺 4人，重傷 1人。 （ 5）農(nóng)民工在范仲淹墓前跪拜求薪；跪拜曹雪芹塑像討薪。 農(nóng)民工那些欠薪老板逼成“中國(guó)最有創(chuàng)意的群體”。 2023年溫家寶總理甚至親自為農(nóng)婦熊德明討薪。 【 例 】 某省毛紡廠下崗工人圍堵鐵路交通案例 二、當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系矛盾產(chǎn)生的多重根源 （一）勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者地位及利益結(jié)構(gòu) 【 界定 】 勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者地位是指“勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系論域中，自身利益的實(shí)現(xiàn)程度。 【 觀察 】 農(nóng)民工精神文化需求近年來(lái)出現(xiàn)一些新趨向：由單一型向多元型轉(zhuǎn)變；由旁觀型向參與型轉(zhuǎn)變；由灌輸型向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變；由休閑型向思想型轉(zhuǎn)變。包括參與和諧社會(huì)建設(shè)，參與社會(huì)（社區(qū)）事務(wù)管理，參與協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定等。 （ 5）環(huán)境權(quán)是社會(huì)權(quán)利的重要組成部分，是指公民要求其所置環(huán)境資源具有基本生態(tài)功能的權(quán)利，主要包括優(yōu)良環(huán)境享有權(quán)、惡化環(huán)境拒絕權(quán)、環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境參與權(quán)。 ：在一些沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè)，農(nóng)民工維權(quán)主要表現(xiàn)為自發(fā)的、或以同鄉(xiāng)會(huì)等自發(fā)組織出面維權(quán)。 服務(wù)本質(zhì)上也是維護(hù)；是間接的維護(hù)；有些服務(wù)是對(duì)職工權(quán)益的長(zhǎng)遠(yuǎn)維護(hù)；在處理工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益和服務(wù)職工的關(guān)系時(shí)，不能將兩者割裂開(kāi)來(lái)，應(yīng)當(dāng)視為一個(gè)問(wèn)題的不同側(cè)面。 十六大 《 報(bào)告 》 部署今后五年工作任務(wù)時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)：“大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。勞動(dòng)關(guān)系在社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)中是最普遍、最重要的關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系和諧與否，直接關(guān)系到社會(huì)的和諧，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)管理創(chuàng)新也是建成小康社會(huì)的客觀需要。這種沖突分為四個(gè)階段：發(fā)酵爆發(fā)期、民眾聚集期、對(duì)峙僵持期、暴力對(duì)抗期。 新形勢(shì)下中國(guó)工會(huì)維權(quán)職能的社會(huì)拓展：參與社會(huì)管理創(chuàng)新的理由 理由之一：勞動(dòng)關(guān)系矛盾是社會(huì)最基本的矛盾，得不到有效解決，將會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。 理由之四：工會(huì)組織擁有其他社會(huì)組織所不具備的完善的組織架構(gòu)，能夠同職工群眾保持緊密的聯(lián)系。 理由之八：鑒于上述理由，要求工會(huì)應(yīng)按照樞紐型的要求建設(shè)工會(huì)組織。為避免與生產(chǎn)沖突，只能利用工余時(shí)間、業(yè)余時(shí)間活動(dòng)） 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)及其自身優(yōu)勢(shì) 工會(huì)和廣大的職工群眾聯(lián)系緊密，是會(huì)員和職工利益的代表。 將工會(huì)建成“樞紐型”組織一方面要解決工會(huì)如何成為聯(lián)系職工的紐帶，即基層工會(huì)如何發(fā)揮它的職能，如何被職工所認(rèn)可；另一方面，工會(huì)如何發(fā)揮社會(huì)治理的職能，被社會(huì)組織所認(rèn)可。 建設(shè)樞紐型組織不是為工會(huì)爭(zhēng)取更多資源，而是爭(zhēng)取為職工更多的服務(wù)。又如：2023年 7月，在杭州打工的江西人徐文財(cái)創(chuàng)辦了為農(nóng)民工提供維權(quán)、學(xué)習(xí)、就業(yè)等服務(wù)的“草根之家”網(wǎng)站。其中有影響的自組織有廣州的“打工族文書(shū)處理服務(wù)部”（ 1998年）、深圳的“小小鳥(niǎo)打工互助熱線”（ 1999年）等少數(shù)組織和機(jī)構(gòu)。 十六大報(bào)告還指出：促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。 工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益，應(yīng)將維護(hù)職工的健康權(quán)和安全生產(chǎn)權(quán)放在首位。 據(jù)某省人社局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)：該省有 31個(gè)行業(yè)、 10多萬(wàn)家企業(yè)、約 250多萬(wàn)職工面臨職業(yè)危害，其中 60%以上集中在中小非公企業(yè)。全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于修改職業(yè)病防治法的決定，“勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷”、“承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)診斷的要求”。要堅(jiān)持以職工為本，尊重職工主體地位，落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)益，讓廣大職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。索馬維亞于1999年 6月在第 87屆國(guó)際勞工大會(huì)上首次提出的理念。同時(shí)還提出在后危機(jī)時(shí)代，體面勞動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。 體面收入 普通勞動(dòng)者的地位正呈邊緣化趨勢(shì)，很大程度上是由于收入邊緣化造成的。 （ 3）體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，而呈現(xiàn)階段性特點(diǎn)，總體上應(yīng)是一個(gè)向上的發(fā)展過(guò)程。 舒心工作應(yīng)是一種有保障的、無(wú)后顧之憂的勞動(dòng)狀態(tài)，是勞動(dòng)者工作過(guò)程中的一種心理狀態(tài)，是一種主觀上的體驗(yàn)，也是一種更高層次的勞動(dòng)狀態(tài)。 舒心工作也是勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要表征。 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中，國(guó)家制定的勞動(dòng)法律和政策為職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)提供了法律保障；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，為減輕職工勞動(dòng)負(fù)擔(dān)、提高生產(chǎn)效率提供了條件；職工在勞動(dòng)中創(chuàng)造的價(jià)值，不僅得到社會(huì)的認(rèn)同，也以自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方式使職工獲得精神上的愉悅；職工提升自身素質(zhì)的要求，國(guó)家或企業(yè)以各種形式的培訓(xùn)得以滿足。所以，“時(shí)間實(shí)際上是人的積極存在，它不僅是人的生命的尺度，而且是人的發(fā)展的空間”，閑暇時(shí)間尤其如此。 主動(dòng)了解和幫助解決職工的實(shí)際困難和問(wèn)題，變事后介入為事前參與，做到主動(dòng)維權(quán)； 十六大 《 致詞 》 ：在維護(hù)職工勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生、休息休假等權(quán)益上，必須旗幟鮮明、主動(dòng)作為。 運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，推動(dòng)工會(huì)科學(xué)維權(quán)。 同時(shí)強(qiáng)調(diào)：必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。 和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，是一個(gè)各方主體共同參與的過(guò)程，是一個(gè)依法構(gòu)建的過(guò)程。 ? C:\Users\Administrator\Desktop\_D 丁新民分配理念： “讓無(wú)產(chǎn)者都成為有產(chǎn)者！” 即讓所有員工都擁有自己的股份，意味著所有股東都要讓利于普通員工。 丁新民的辯證法：企業(yè)讓利農(nóng)民工越多，其增值速度就越快。不許拖欠或克扣工人工資；如有此種行為，必須從一把手的位置上拿下來(lái)。她 19歲參加工作， 23歲獲全國(guó)技術(shù)大賽第三名。 在具體實(shí)踐上，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)在統(tǒng)一，是工會(huì)開(kāi)展工作需要時(shí)刻面對(duì)的原則問(wèn)題。 2023年 2月，鎮(zhèn)江市總與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合制定發(fā)布了 《 鎮(zhèn)江市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)規(guī)范 》 ，圍繞勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、工會(huì)建設(shè)、民主管理、爭(zhēng)議調(diào)處、社會(huì)責(zé)任等 9個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目共設(shè)置 50個(gè)評(píng)價(jià)要素，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧度進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)規(guī)范?！? 《 中國(guó)工會(huì)章程（修正案） 》 加強(qiáng)工會(huì)組織的勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。正確處理好數(shù)量建會(huì)和質(zhì)量建會(huì)的辯證關(guān)系。在“技術(shù)革新傳幫帶”活動(dòng)中，集團(tuán)公司技能專 家何登龍指導(dǎo)上百名徒弟， 取得 200多項(xiàng)革新成果。 強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制： 給榮譽(yù)、給獎(jiǎng)勵(lì)、 給待遇。 【 例 2】 授人以漁而非授人以魚(yú)。 【 例 】 南京市總工會(huì)工人文化宮開(kāi)展市一級(jí)規(guī)模職工文化建設(shè)的實(shí)踐 南京市總工人文化宮職工文化建設(shè)與發(fā)展思路：組建“心連心”工人藝術(shù)團(tuán)，按照“公益化”、“市場(chǎng)化”、“群眾化”、“菜單化”、“專業(yè)化”思路運(yùn)作，沿著“十走進(jìn)”方向：走進(jìn)勞模、走進(jìn)民工、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)工地、走進(jìn)廣場(chǎng)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)機(jī)關(guān)，深受職工歡迎。這種無(wú)縫對(duì)接，使職工 24小時(shí)都在工會(huì)的維護(hù)和服務(wù)之中。 “職工之家”建設(shè)幾乎涵蓋工會(huì)工作的各個(gè)方面，是工會(huì)全心全意服務(wù)于職工的重要載體。 開(kāi)展了“雙亮、雙比、雙創(chuàng)”活動(dòng)（雙亮即工會(huì)組織亮牌子和工會(huì)主席亮身份、雙比即工會(huì)組織比規(guī)范和工會(huì)主席比服務(wù)、雙創(chuàng)即工會(huì)組織創(chuàng)模范職工之家和工會(huì)主席創(chuàng)模范職工之友）、職工之家陣地建設(shè)和“雙百”幫扶工程。 推進(jìn)工會(huì)工作群眾化、民主化、制度化、法制化，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)。 工會(huì)維權(quán)機(jī)制創(chuàng)新中要做到“六個(gè)防止” ： 工會(huì)主席應(yīng)作職工群眾的貼心人、“娘家人”，不能將自己看成是官兒，摒棄當(dāng)官的思想。 ： 工會(huì)主席在開(kāi)展工作中，要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，利用工會(huì)資源，借助于社會(huì)資源，最大限度地維護(hù)好職工利益。摒棄大包大攬、好大喜功的觀念。為此，工會(huì)主席要緊跟形勢(shì)發(fā)展不掉隊(duì)，緊盯勞動(dòng)關(guān)系矛盾的新動(dòng)向，緊握維權(quán)工作的主動(dòng)權(quán)，緊抓構(gòu)建和諧企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系新契機(jī)。 ? 聯(lián)系電話： 01088561982 編輯部 Email： ? 地址：北京市海淀區(qū)增光路 45號(hào) ? 郵編： 100048 謝謝大家！ 演講完畢，謝謝觀看！