【正文】 干擾等情況，然后決定是否分標(biāo)。? 四、招標(biāo)文件的內(nèi)容? 水利工程招標(biāo)文件的編制，應(yīng)按水利部 《 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2023版）執(zhí)行，并與 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 協(xié)議書(shū)、履約擔(dān)保證件、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、投標(biāo)保函、授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)輔助資料、資格審查資料等。招標(biāo)公告一經(jīng)發(fā)出即構(gòu)成招標(biāo)活動(dòng)的要約邀請(qǐng)，招標(biāo) （看看實(shí)例）? 投標(biāo)人須知投標(biāo)須知，是指投標(biāo)者正確進(jìn)行投標(biāo)的文件，它告訴投標(biāo)者應(yīng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定，以及編制投標(biāo)時(shí)所注意、考慮的問(wèn)題。? ? 合同條款及格式目前我省水利工程施工招標(biāo)的合同條款執(zhí)行水利部 《 水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2023年版）。該合同條款分為通用合同條款和專用合同條款二個(gè)部分。? 工程量清單? 標(biāo)底或最高限價(jià)為防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，應(yīng)以招標(biāo)文件中設(shè)置專門條款明確載明的最高限價(jià)的 85%作為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)。比如： 某工程設(shè)計(jì)概算為 8500萬(wàn)元，預(yù)算造價(jià)為 7550萬(wàn)元，其中備用金為350萬(wàn)元。如地質(zhì)條件、施工方法、設(shè)備、材料運(yùn)輸條件、工作面情況等。第二卷： 圖紙（招標(biāo)圖紙）第三卷： 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）（ 2）技術(shù)條款是發(fā)包人委托監(jiān)理人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)合同管理的技術(shù)依據(jù)，也是發(fā)包人和監(jiān)理人在工程施工中進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、和造價(jià)控制的操作程序和方法。（ 3）技術(shù)條款是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和發(fā)包人進(jìn)行合同支付的依據(jù)。? 2）技術(shù)條款各項(xiàng)施工要求的應(yīng)用范圍與條款內(nèi)容應(yīng)能用于招標(biāo)圖紙所示全部工程建筑物的所有部位和部件及細(xì)部結(jié)構(gòu)。? 5） 《 工程量清單 》 每一項(xiàng)目的支付均應(yīng)在相對(duì)應(yīng)的技術(shù)條款中說(shuō)明具體的支付范圍和方法。主要是送監(jiān)理的審批的主要提交件，規(guī)定提交內(nèi)容和期限。第四卷： 投標(biāo)文件格式施工投標(biāo)文件? 投標(biāo)文件是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求所編制的，向招標(biāo)人發(fā)出的要約文件。（ 1）投標(biāo)函1）投標(biāo)有效期：投標(biāo)函中，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)投標(biāo)有效期限和在有效期內(nèi)相關(guān)承諾。3）中標(biāo)后的承諾：從理論上講，每個(gè)投標(biāo)人都存在中標(biāo)的可能性，所以應(yīng)在投標(biāo)函中要求每個(gè)投標(biāo) 4）投標(biāo)函的簽署：投標(biāo)人承諾的執(zhí)行性和可操作性都基于投標(biāo)人的書(shū)面簽署，因此在投標(biāo)函格式部分均應(yīng)要求投標(biāo)人蓋法人印章、法定代表人或委托代理人簽字、投標(biāo)人的聯(lián)系方式等，作為對(duì)投標(biāo)函內(nèi)容的確認(rèn)和承諾。（ 2）投標(biāo)函附錄（投票標(biāo)一覽表）法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書(shū)（ 1）法定代表人身份證明因此，法定代表人身份證明十分重要，用以證明投標(biāo)文件簽字的有效性和真實(shí)性。聯(lián)合體協(xié)議書(shū)凡聯(lián)合體參與投標(biāo)的，均應(yīng)簽署并提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。（ 2）項(xiàng)目招標(biāo)采用資格后審時(shí)，如接受聯(lián)合體投標(biāo)，則投標(biāo)文件中應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)正本。投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)保證金金額通常看相對(duì)比例金額和固定金額兩種方式。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。 ① 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)文件中提供工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。首先，招標(biāo)文件要求明確投標(biāo)人編寫(xiě)技術(shù)、服務(wù)和管理方案的大綱要求。其他二、投標(biāo)文件的編制與遞交投標(biāo)文件的編寫(xiě)、簽署、裝訂、密封（ 1）投標(biāo)文件的編寫(xiě)2）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出全面具體的響應(yīng)。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、已標(biāo)價(jià)工程量清單（或投票標(biāo)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件）、調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后報(bào)價(jià)明細(xì)目錄等內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人逐頁(yè)簽署姓名，并逐頁(yè)加蓋投票人單位印章或按招標(biāo)文件簽署規(guī)定執(zhí)行。然后同一密封在一個(gè)外層封套中，加密封條和蓋投標(biāo)人密封印章。未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收。如果以郵寄方式送達(dá)，投標(biāo)人必須留出郵寄的時(shí)間，保證投標(biāo)文件能夠在截止日前送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)簽收，并在招標(biāo)文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)啟。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金鐵有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)? 一、開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)是招標(biāo)活動(dòng)的一項(xiàng)重要程序。投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)的，視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議。人應(yīng)將接收的投標(biāo)文件原封退回投標(biāo)人，并依法重新組織招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)保證受理的投標(biāo)文件不丟失、不損壞、不泄密，并組織工作人員瘵投標(biāo)截止時(shí)間前授理的投標(biāo)文件及可能的撤銷函運(yùn)送到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。（ 4）工作人員招標(biāo)人參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議的有關(guān)工作人員應(yīng)按時(shí)到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，包括主持人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人及其他輔助人員等。開(kāi)標(biāo)主持人介紹招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、監(jiān)督人代表或公證人員，依次宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。依據(jù)招標(biāo)文件約定的方式，組織投標(biāo)文件的密封檢查。投標(biāo)人代表、招標(biāo) 二、評(píng)標(biāo) 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員按照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。1）接受專家?guī)旖M建機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng)，成為專家?guī)欤?）獲取相應(yīng)的評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬；浙政發(fā) [2023]22號(hào)文規(guī)定，原則上招標(biāo)人不派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。需要重新評(píng)標(biāo)的，必須依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得進(jìn)入新組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)人代表應(yīng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家一般由招標(biāo)人從省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門的專家?guī)靸?nèi)確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取隨機(jī)抽取方式選擇評(píng)標(biāo)專家，特殊招標(biāo)項(xiàng)目（技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目）可以由招標(biāo)人從專家?guī)熘兄苯哟_定評(píng)標(biāo)專家。1）準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)需用的資料、相關(guān)表格； 2）選擇評(píng)標(biāo)地點(diǎn)和評(píng)標(biāo)場(chǎng)所； 3）布置評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)工作所需工具； 4）妥善保管開(kāi)標(biāo)后的投標(biāo)文件并運(yùn)到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)； 5）評(píng)標(biāo)安全、保密和服務(wù)等有關(guān)工作。（ 1）評(píng)標(biāo)原則和要求② 全面審查、分析投標(biāo)文件；2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)人有利害關(guān)系的人私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人以及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。 包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審。D、投標(biāo)人法定代表人身份證明或法定代表人的代理人是否有效，投標(biāo)文件的簽字、蓋章是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，如有授權(quán)委托書(shū)，則授權(quán)委托書(shū)的內(nèi)容和形式是否各符合招標(biāo)文件規(guī)定；E、如有聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)查聯(lián)合體投標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定，包括聯(lián)合體協(xié)議書(shū)、牽頭人、聯(lián)合體成員數(shù)量等。并應(yīng)提供響應(yīng)時(shí)間要求的進(jìn)度計(jì)劃安排的圖表等；C、項(xiàng)目質(zhì)量要求。投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，是否存在算術(shù)錯(cuò)誤，并需要按規(guī)定修正。④ 工程施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審。3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤修正但按照 2023標(biāo)準(zhǔn)文本關(guān)于算術(shù)錯(cuò)誤修正原則規(guī)定（1）投標(biāo)文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（ 2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。當(dāng)然投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作 廢標(biāo)處理。采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可使用打分法，衡量投標(biāo)文件最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)程度。1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的詳細(xì)評(píng)審。綜合評(píng)估法中，投標(biāo)報(bào)價(jià)占據(jù)重要的權(quán)重值，首先要確定衡量最合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般稱之為 “評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ”，表示這個(gè)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將視為最合理報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)評(píng)分將得滿分，偏離基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將按設(shè)定的規(guī)則依次扣分。④ 其他評(píng)標(biāo)因素包括投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力、業(yè)績(jī)與信譽(yù)等。若評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或主要單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)明顯低于同標(biāo)段其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)或參考標(biāo)底價(jià)時(shí)，應(yīng)要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或評(píng)標(biāo)因素一覽表；澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不由意見(jiàn)和理由。 ”三、中標(biāo) 確定中標(biāo)人的原則 1）采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)通知書(shū) 中標(biāo)通知書(shū)是指招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的書(shū)面文件。需要對(duì)合同細(xì)節(jié)進(jìn)行談判的，中標(biāo)通知書(shū)上需要載明合同談判的有關(guān)安排。合同協(xié)議書(shū)與下列文件構(gòu)成合同文件： 中標(biāo)通知書(shū) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 專用合同條款 通用合同條款 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款） 圖紙 已標(biāo)價(jià)工程量清單 其他合同文件。研究招標(biāo)文件除一般性的要求外，要特別熟悉招標(biāo)文件所載明的特殊要求。2）做好分工與協(xié)調(diào)。招標(biāo)人以補(bǔ)充通知的方式回答其問(wèn)題是對(duì)招標(biāo)文件的解釋、補(bǔ)充或修正。制定施工方案2）施工方案要體現(xiàn)施工特性的要求。3）施工方案應(yīng)采用成熟技術(shù)和落實(shí)的機(jī)械配置。工程量清單中各項(xiàng)目的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求及計(jì)量和支付方法應(yīng)按照 《 技術(shù)條款 》 的規(guī)定。再進(jìn)行規(guī)范測(cè)算，規(guī)范測(cè)算應(yīng)要滿足 “三個(gè)體現(xiàn) ”。嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件的規(guī)定，從形式到實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)文件給予充分回應(yīng)。間接計(jì)算企業(yè)間接費(fèi)一般不大于主管部門規(guī)定的間接費(fèi)率。按國(guó)家規(guī)定的稅率計(jì)算稅金。在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作基本完成后，造價(jià)師應(yīng)向企業(yè)高層決策人員匯報(bào)工作成果，匯報(bào)時(shí)應(yīng)提供下列數(shù)據(jù)：填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)在高層決策后，按照決策意見(jiàn)得出投標(biāo)總報(bào)價(jià)，并填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)?？蓪?duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究，提出更加合理的方案吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。突然降價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法。市建管辦指定天馬公司為其代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)與開(kāi)標(biāo)會(huì)議。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有兩家報(bào)價(jià)較低且相同，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定對(duì)其資質(zhì)較好的一個(gè)單位提出建議降低標(biāo)價(jià)，結(jié)果該公司中標(biāo)。該項(xiàng)目的招標(biāo)工作程序是否妥當(dāng)？不妥當(dāng)，其合理的順序是： ⑧ 投標(biāo)單位資格審查； ⑨開(kāi)標(biāo)； ⑾ 評(píng)標(biāo)； 市建管辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。直接工程費(fèi) ① 3000萬(wàn)元? ② =3360萬(wàn)元? 接 費(fèi) ④ =④ +④ +某水利項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審上下一致家單位參加投標(biāo)，招標(biāo)方確定的評(píng)標(biāo)原則如下：技術(shù)性評(píng)分中包括施工工期、施工方案、質(zhì)量保證措施、企業(yè)信譽(yù)四項(xiàng)內(nèi)容各占總評(píng)分的 10%，其中每單項(xiàng)滿分為 100分。計(jì)劃工期為 40個(gè)月，每少一個(gè)月加 5分（單項(xiàng)），超過(guò) 40個(gè)月為廢標(biāo)。設(shè)置復(fù)合標(biāo)底，其中招標(biāo)方標(biāo)底（ 6000萬(wàn)元）占 60%，投標(biāo)方有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值占 40%。企業(yè)信譽(yù)秤分原則：企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準(zhǔn)，100%為滿分，如有國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)工程，每項(xiàng)加 20分，如有省級(jí)優(yōu)良工程每項(xiàng)加 10分；項(xiàng)目班子施工經(jīng)驗(yàn)評(píng)分以近三年承接類似工程與承建總工程百分比計(jì)算 100%為 100分。案例 3某引水工程隧洞施工招標(biāo)。你認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的觀點(diǎn)是否正確？為什么？? （ 3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)為上述 6家投標(biāo)人的投標(biāo)均滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)合理，均未低于成本價(jià)，按照規(guī)定的中標(biāo)條件，推薦的候選人及其先后順序?yàn)橥稑?biāo)人 A、 B、 C。（ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的觀點(diǎn)不正確。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。28,PM1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。28,20231他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。下午 16:06:02三月 211比不了得就不比，得不到的就不要。28,March下午 16:06:02三月 21沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。2023很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 三月 2116:06:0216:06Mar2128Mar211世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。20231不知香積寺，數(shù)里入云峰。 28 三月 20231少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。20231空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 三月 21三月 21Sunday, 16:06:0216:06:0216:063/28/2023 16:06:0216:06:0216:06Sunday,勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 28 三月 20231業(yè)余生活要有意義，不要越軌。20231一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不