夏書(shū)章行政管理學(xué)行政監(jiān)督-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 監(jiān)督的關(guān)系。這一理論強(qiáng)調(diào)人民擁有主權(quán)，國(guó)家的主權(quán)源于人民權(quán)利的讓渡，人民對(duì)國(guó)家有天然的監(jiān)督權(quán)。從其契約價(jià)值上講，它們包含兩個(gè)共同點(diǎn) :第一、契約簽訂的直接動(dòng)力在于契約雙方當(dāng)事人之間要達(dá)到某種目的；第二、契約意味著雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的對(duì)稱性。 如 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定 》 中第 5條明確規(guī)定了 12種可以給予紀(jì)律處分的違法失職行為。 22第十三章 行政監(jiān)督(二 )懲戒功能n 行政監(jiān)督的懲戒是一種防止行政違法失職行為漫延的一種手段，是國(guó)家對(duì)行政違法失職行為的一種法律制裁。n 我國(guó) 《 行政復(fù)議法 》 第 35條規(guī)定： “行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中，詢私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。鄭筱萸死刑對(duì)于健全現(xiàn)行監(jiān)督機(jī)制，保障藥品安全有重要的意義。n （三）監(jiān)督行政部門(mén)及其工作人員是否廉潔勤政、不濫用權(quán)力。29第十三章 行政監(jiān)督行政監(jiān)察專門(mén)監(jiān)督 我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)包括：① 國(guó)家監(jiān)察部② 監(jiān)察部派出機(jī)構(gòu)③ 地方行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制n 專門(mén)監(jiān)督 指在行政管理主體內(nèi)部設(shè)專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，即專門(mén)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行的監(jiān)察活動(dòng)。 32第十三章 行政監(jiān)督 監(jiān)察部責(zé)令長(zhǎng)春市政府向吉林省政府并國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，責(zé)令長(zhǎng)春市市長(zhǎng)向全市人民公開(kāi)道歉。（觸及刑律的，送檢察機(jī)關(guān)。 35第十三章 行政監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)的特種監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容（ 1）審計(jì)本級(jí)政府各職能部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及預(yù)算外資金的管理和使用情況；（ 2）審計(jì)監(jiān)督中國(guó)人民銀行的財(cái)務(wù)收支情況；（ 3）審計(jì)監(jiān)督國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算； 對(duì)此國(guó)家提出要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁擠占挪用教育資金，嚴(yán)肅查處擠占挪用教育資金等違規(guī)行為。 42第十三章 行政監(jiān)督萬(wàn)文國(guó)等 10名省人大代表聯(lián)名提出了 《 關(guān)于濱江橋收費(fèi)站遷移的質(zhì)詢案 》 。n 監(jiān)督主體： 國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和國(guó)家審判機(jī)關(guān)n 監(jiān)察重點(diǎn)： 監(jiān)督行政管理主體及其人員具體行為的合法性。（ 2）對(duì)利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄、失職瀆職以及重大責(zé)任事故之類的案件進(jìn)行調(diào)查、批捕和提起公訴，履行監(jiān)督職能。在沒(méi)有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。（社會(huì)公眾的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）47第十三章 行政監(jiān)督n 政黨是各國(guó)政治中最重要的組成部分，它在監(jiān)督領(lǐng)域占有重要地位。（人民政協(xié)的監(jiān)督）50第十三章 行政監(jiān)督四、社會(huì)監(jiān)督1. 社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督：即工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等：人民當(dāng)家作主的體現(xiàn) 指由各社會(huì)組織和團(tuán)體及公民作為監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其活動(dòng)實(shí)施廣泛監(jiān)督活動(dòng)。 ” 這些題詞贈(zèng)言體現(xiàn)了黨和國(guó)家隊(duì)發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督評(píng)價(jià)作用的殷切期望。56第十三章 行政監(jiān)督n B向其表明自己的省人大代表身份，這位法警回答： “法庭規(guī)定不能記錄，不管是誰(shuí)都一樣，不能記錄 !”此時(shí)，坐在旁聽(tīng)席前排的一位穿法官制服的人正在記錄，卻沒(méi)有受到制止?！边@位法警依然陳述了 “法庭有規(guī)定，未經(jīng)法官的允許，任何人不能記錄 ”的理由。審判長(zhǎng)旋即又瑾慎地表示，對(duì)于 B代表的要求，他中午回去請(qǐng)示，讓領(lǐng)導(dǎo)決定。58第十三章 行政監(jiān)督n 我按照 《 代表法 》 的規(guī)定持證行使權(quán)利，旁聽(tīng)法庭的庭審，這是非常正當(dāng)?shù)暮戏ㄐ袨椋瑸榱苏_行使監(jiān)督權(quán)，必要的記錄顯然不能缺乏。n 人大監(jiān)督不足的原因：n （ 1）黨委與人大權(quán)力關(guān)系問(wèn)題尚未在事實(shí)上理順。n 具體可從以下幾方面入手：n （ 1）理順權(quán)力關(guān)系問(wèn)題。n A．盧梭 B．孟德斯鳩 C．霍布斯 D．洛克n 2．分權(quán)制衡理論又稱為 ( )。n A．人民主權(quán)論或權(quán)力制約論 B．分權(quán)制衡論n C．中央集權(quán)論 D．社會(huì)契約論n 6．不屬于我國(guó)的公共行政內(nèi)部監(jiān)督體系的基本形式的是 ( )。n A．監(jiān)督公共行政行為是否合法、合理n B．監(jiān)督?jīng)Q策是否科學(xué)、合法n C．監(jiān)督公共部門(mén)及其工作人員是否廉潔勤政、不濫用權(quán)力n D．監(jiān)督自由裁量權(quán)是否被違規(guī)濫用n E．監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作人員是否依法行使審判權(quán)和檢察權(quán)n 4．行政自由裁量權(quán)被濫用而產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有 ( )。 三月 21三月 21Monday, March 29, 2023雨中黃葉 樹(shù) ，燈下白 頭 人。 三月 21三月 2123:37:4323:37:43March 29, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國(guó) 見(jiàn) 青山。 11:37:43 下午 11:37 下午 23:37:43三月 21沒(méi)有失 敗 ，只有 暫時(shí) 停止成功！。 23:37:4323:37:4323:37Monday, March 29, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 2023/3/29 23:37:4323:37:4329 March 20231空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 三月 2123:37:4323:37Mar2129Mar211越是無(wú)能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯(cuò) 兒。 29 三月 202311:37:43 下午 23:37:43三月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過(guò) 于提升
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