【正文】 的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，而在于根據(jù)需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，在強(qiáng)化公共信息服務(wù)的同時(shí)，輔以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)。在 20世紀(jì) 80年代后期建立的 12個(gè)全國(guó)性專業(yè)信息系統(tǒng) (包括經(jīng)濟(jì)、科技、交通、電訊等 )和各級(jí)信息機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，構(gòu)成了形式多樣的信息網(wǎng)。由此可見(jiàn)，盡管?chē)?guó)家信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)因社會(huì)發(fā)展而變化，但政府的主導(dǎo)作用是不變的。外部控制的形式是政府和相關(guān)部門(mén)的干預(yù)與管理，表現(xiàn)為將政治、軍事、科技、經(jīng)濟(jì)、文化工作系統(tǒng)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐ぷ飨到y(tǒng)的目標(biāo)，進(jìn)而進(jìn)行 二 . 國(guó)家公共信息服務(wù)的管理 對(duì)于國(guó)家信息工作系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部和外部控制融為一體，構(gòu)成了整體化的國(guó)家信息工作管理體系。在運(yùn)用具體管理方法中，它同樣可以使用目標(biāo)管理法、計(jì)劃管理法、質(zhì)量管理法等。這就需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程重組。因此，有必要從建設(shè)組織和服務(wù)組織著手進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館與圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的拓展。 一． 數(shù)字圖書(shū)館與圖書(shū)館聯(lián)盟的組織 以信息資源服務(wù)商為依托的數(shù)字圖書(shū)館模式的優(yōu)勢(shì)是信息資源服務(wù)見(jiàn)效快，問(wèn)題是數(shù)字圖書(shū)館的管理難以控制，信息資源重復(fù)性建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯難以有效避免。 一． 數(shù)字圖書(shū)館與圖書(shū)館聯(lián)盟的組織 聯(lián)盟建設(shè)模式的特點(diǎn)： ①共享知識(shí)和技術(shù)； ②共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)； ③降低數(shù)字信息資源制作成本； ④彌補(bǔ)單個(gè)機(jī)構(gòu)資源不足。數(shù)字圖書(shū)館必須基于其優(yōu)化戰(zhàn)略，通過(guò)整合網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)字化資源，抽取知識(shí)要素，為用戶提供跨區(qū)域、跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)、統(tǒng)一界面的知識(shí)服務(wù)功能。 二． 基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)組織與優(yōu)化 學(xué)科信息門(mén)戶的體系結(jié)構(gòu)： ① 用戶界面層； ② 可定制門(mén)戶構(gòu)件層； ③ 服務(wù)與應(yīng)用集成層； ④信息資源層。② 學(xué)科信息導(dǎo)航。 二． 基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)組織與優(yōu)化 我國(guó)學(xué)科信息門(mén)戶的建設(shè)起點(diǎn)較高，有長(zhǎng)期發(fā)展的政策，在一定程度上滿足了特定學(xué)科領(lǐng)域的用戶需要，但也存在一定的問(wèn)題，如信息資源的覆蓋率較低，信息資源的質(zhì)量參差不齊、學(xué)科分類體系與資源類型標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范顯得凌亂，涉及的學(xué)科領(lǐng)域不多、更新與維護(hù)周期長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容較少等。 ④ 加強(qiáng)學(xué)科信息門(mén)戶間的合作。這一整合可以歸納為跨平臺(tái)公共信息服務(wù)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。因此，跨平臺(tái)公共信息服務(wù)的組織應(yīng)考慮以下環(huán)境因素的影響。 。 一．跨平臺(tái)公共信息服務(wù)組織環(huán)境 信息載體的多樣化擴(kuò)展了信息資源整合的內(nèi)容，信息與資源載體的演化共同促動(dòng)下的信息服務(wù)平臺(tái)的形成。然而，這種按系統(tǒng)進(jìn)行的信息資源整合平臺(tái)建設(shè)仍然存在部門(mén)、行業(yè)間自我封閉，條塊分割問(wèn)題，信息資源重復(fù)建設(shè)和用戶需求得不到滿足的矛盾以及宏觀環(huán)境的變化，客觀上提出了進(jìn)行跨行業(yè)、跨系統(tǒng)信息服務(wù)整合平臺(tái)建設(shè)的要求。②政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變導(dǎo)致所屬信息 (情報(bào) )機(jī)構(gòu)的組織關(guān)系變化。 二．公共信息服務(wù)的跨平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建 （ 2）公共信息服務(wù)跨平臺(tái)組織的實(shí)現(xiàn) 地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) CALIS平臺(tái) NSTL 國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館 國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái) 國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館 文化信息資源共享工程 科技部 文化部 教育部 中國(guó)科學(xué)院 國(guó)家圖書(shū)館 整合平臺(tái) 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 國(guó)家信息中心 國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng) 地方經(jīng)濟(jì)信息中心 中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 社科院文獻(xiàn)信息中心 地區(qū)資源共享平臺(tái) 上海文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng)絡(luò) 各地方科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)或文獻(xiàn)共享平臺(tái) …… 行業(yè)信息 服務(wù)平臺(tái) CERNET CSTNET CIETNET …… 市場(chǎng)化信息服務(wù)平臺(tái) CNKI 萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng) …… 地方科技信息機(jī)構(gòu) 地方圖 書(shū)館 市場(chǎng)化接口 圖 75 跨系統(tǒng)整合平臺(tái)的實(shí)現(xiàn) 二．公共信息服務(wù)的跨平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建 公共信息服務(wù)跨系統(tǒng)的平臺(tái)戰(zhàn)略目標(biāo)，是要利用各系統(tǒng)信息機(jī)構(gòu)在信息資源的開(kāi)發(fā)利用上存在的互補(bǔ)性，通過(guò)整合，節(jié)約重新開(kāi)發(fā)的費(fèi)用；實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的整體化組織，實(shí)現(xiàn)信息資源的整體化、社會(huì)化和全方位配臵，適應(yīng)用戶跨系統(tǒng)、跨部門(mén)的集成信息服務(wù)的發(fā)展需要。 ②進(jìn)行跨系統(tǒng)整合平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的合理選擇與定位 。 由于公共信息服務(wù)屬于非贏利信息活動(dòng)，大多以免費(fèi)或只收少量費(fèi)用的方式向社會(huì)提供。 與效益分析 一．公共服務(wù)的投入與產(chǎn)出 二．公共信息服務(wù)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào) 一． 公共服務(wù)的投入與產(chǎn)出 投入產(chǎn)出法著重研究和分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)在產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)之間的數(shù)量依存關(guān)系。投入和產(chǎn)出之間具有一定的數(shù)量關(guān)系，并呈現(xiàn)出一定的規(guī)律。 一． 公共服務(wù)的投入與產(chǎn)出 波拉特對(duì)信息產(chǎn)業(yè)中第二信息部門(mén)的提出是對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大貢獻(xiàn)，他提出政府公共管理部門(mén)應(yīng)屬第二信息部門(mén)，實(shí)際上公益性信息機(jī)構(gòu)也包含在內(nèi)。 一． 公共服務(wù)的投入與產(chǎn)出 ②基于投入產(chǎn)出表的分析組織。另外，在分析中，還可以求出公共信息服務(wù)的直接消耗系統(tǒng)、服務(wù)感應(yīng)度和帶動(dòng)度。 二． 公共信息服務(wù)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào) 在分共信息服務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，政府在資金的調(diào)撥、政策的制定、人員安排、組織調(diào)控等諸多方面發(fā)揮著重要作用，導(dǎo)致許多化共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)分依賴于政府，認(rèn)為自己是非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，效益的分析及評(píng)價(jià)根本不必要。 社會(huì)效益是指公益性信息服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用或有益的效果，它包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等方面的綜合效益。我們反對(duì)提倡經(jīng)濟(jì)效益，而忽略社會(huì)效益的做法，這不符合公益性信息服務(wù)的目標(biāo)，也違反了社會(huì)大眾的公共利益。其他方面他們幾乎是相同的。 下面我們僅提供公益性信息服務(wù)的效益評(píng)價(jià)的粗略指標(biāo)體系圖 122予以參考。 復(fù)習(xí)思考題 ? ? ？ ? 。 :14:0815:14Feb234Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 。 , February 4, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :14:0815:14:08February 4, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 4日星期六 3時(shí) 14分 8秒 15:14:084 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :14:0815:14Feb234Feb23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 2月 4日星期六 下午 3時(shí) 14分 8秒 15:14: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升