【正文】 業(yè) 固體廢物和危險(xiǎn)廢物。為了有效保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)大氣污染治理，盡量減少大氣污染物的排放。 因此 本項(xiàng)目的選址具有環(huán)境可行性 。 陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司工業(yè)固體廢物 無害化、減量化、資源化處置中心 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 3 圖 項(xiàng)目地理位置圖 陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司工業(yè)固體廢物 無害化、減量化、資源化處置中心 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 4 評(píng)價(jià)工作程序 按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 ()要求，項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作程序見下圖。 本項(xiàng)目的建設(shè)，將在解決區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的出路問題、改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量、降低污染事故風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮極大的積極作用，同時(shí)也在很大程度上滿足了環(huán)境保護(hù)部門對(duì)完善危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)的需要；本項(xiàng)目的建設(shè)，將對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，招商引資等起到積極的促進(jìn)作用。擴(kuò)建廣州、惠州危險(xiǎn)廢物安全填埋處置設(shè)施，提高焚燒飛灰的無害化處理能力。 廣東省環(huán)保廳在《廣東省固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（ 2020 年 2020 年）》中明確要求，要加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施建設(shè)。環(huán)境保護(hù)督察作為黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大制度安排，對(duì)各地黨委、政府和部門履行好環(huán)保工作職責(zé)提出了更高要求。 黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被納入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，新《環(huán)保法》于 2020 年 1 月頒布施行，大氣、水污染防治“國十條”相繼出臺(tái)，十八屆五中全會(huì)提出綠色發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)擺上了更高的位置。鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施，引導(dǎo)和規(guī)范水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。加快推進(jìn)茂名和江門危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)，著力加強(qiáng)含鉻廢物、廢堿、焚燒處置殘?jiān)忍幹媚芰?yán)重不足的危險(xiǎn)廢物處理處置。 根據(jù)汕尾市的產(chǎn)業(yè)布局及未來的發(fā)展規(guī)劃，在分析汕尾市產(chǎn)廢情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司工業(yè)固體廢物 無害化、減量化、資源化處置中心 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 2 現(xiàn)有處置能力，提前考慮未來城市工業(yè)的發(fā)展，陸豐市 德輝環(huán)境科技有限公司 擬 在 廣東汕尾星都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 投資 建設(shè) 一個(gè) 規(guī)范安全的 危險(xiǎn)廢物處理處置項(xiàng)目，占地面積 10萬m2，總 投資 ，資源化利用和處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物 t/a。環(huán)評(píng)單位接受委托后，立即成立了環(huán)評(píng)項(xiàng)目組，組織有關(guān)技術(shù)人員 進(jìn)行 現(xiàn)場踏勘，收集了本項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目各系統(tǒng)進(jìn)行了工程分析，結(jié)合擬選廠址環(huán)境特征 及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能帶來的影響特點(diǎn)，對(duì)擬選廠址周圍環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀質(zhì)量監(jiān)測和水文地質(zhì)調(diào)查，通過對(duì)工程以及相關(guān)資料的深入研究、整理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，就該工程建設(shè)過程中及建成后對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響范圍和程度，以及潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)測分析，并對(duì)項(xiàng)目擬采取的污染防治措施等內(nèi)容進(jìn)行了分析論證，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工藝特點(diǎn)、項(xiàng)目所在地的環(huán)境特點(diǎn)和功能區(qū)劃，編制了《 陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司 工業(yè)固體 廢物無害化、減量化、資源化 處置中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合 廣東省、 汕尾 市各級(jí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求；選址符合 所在地塊土地利用規(guī)劃； 通過采取妥善的污染防治措施，可實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的達(dá)標(biāo)排放，與項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能要求相符合；項(xiàng)目廠區(qū)布局較合理，分區(qū)明確，易于污染物的收集和處理；項(xiàng)目場址遠(yuǎn)離居民區(qū)， 符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。 本項(xiàng)目在保證各項(xiàng)廢氣治理措施有效運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下，工藝廢氣不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣造成明顯影響。因此，只要加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的規(guī)劃布局，并對(duì)各類聲源采取合理的治理措施，將不會(huì)對(duì)周邊的聲環(huán)境質(zhì)量帶來明顯的不良影響。 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物 綜合 處理處置項(xiàng)目，是一項(xiàng)環(huán)保工程，本項(xiàng)目的建設(shè)可以對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效的處理處置，符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于改善整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模、總平面布置、環(huán)境保護(hù)方面是可行的，將會(huì)取得良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。 (34) 《揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)部公告 2020年第 31號(hào)） 。 評(píng)價(jià)技術(shù)文件 (1) 《 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； (2) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； (3) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ）； (4) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； (5) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》 (HJ6102020)； (6) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692020）； (7) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192020）； (8) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤 環(huán)境 （試行） 》（ HJ9642020） ； (9) 《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則（試行）》，環(huán)發(fā) [2020]58號(hào)； 陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司工業(yè)固體廢物 無害化、減量化、資源化處置中心 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 11 (10) 《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則（ HJ 20422020）》； (11) 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 (HJ/T1762020)； (12) 《危險(xiǎn) 廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）及 2020年修改單； (13) 《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》， GB184842001； (14) 《危險(xiǎn)廢物含醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范》 (HJ5612020)； (15) 《關(guān)于發(fā)布《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T1762020）修改方案的公告》，環(huán)保部公告 [2020]第 33號(hào)； (16) 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》 (原國家環(huán)保總局公告 2020年第 48號(hào) )； (17) 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范 (試行 )》 (HJ5152020)。 評(píng)價(jià)目的及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 評(píng)價(jià)目的 （ 1）調(diào)查項(xiàng)目所在地的環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，確定環(huán)境敏感點(diǎn)及其環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)。 （ 3）根據(jù)工程建設(shè)方案，對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸、貯存、處理處置過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，避免因自然災(zāi)害、人為因素和工程內(nèi)部因素而引起風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。 （ 6）根據(jù)環(huán)境影響、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、公眾意見調(diào)查、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的結(jié)論以及項(xiàng)目與國家和地方相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃的相符性分析，對(duì)項(xiàng)目的選址、運(yùn)輸路線和工程建設(shè)方案的合理合法性以及在環(huán)境保護(hù)方面的可行性給出明確結(jié)論。環(huán)境空氣功能區(qū)劃圖詳見圖 。根據(jù)《汕尾市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 20202020年）綱要》東溪水質(zhì)目標(biāo)為 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；其中，根據(jù)《廣東省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》及《汕尾市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（汕府函〔 2020〕 382號(hào)）， 2020年東溪水閘斷面水質(zhì)目標(biāo)按 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，因此本次評(píng)價(jià)東溪水閘斷面執(zhí)行 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（ 粵環(huán)〔 2020〕 14 號(hào) ）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》（粵府函〔 2020〕 17 號(hào)）可知，距本 項(xiàng)目 較近的飲用水源保護(hù)區(qū)為箖投圍水庫， 本 項(xiàng)目邊界距離箖投圍水庫二級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界最近距離 為 1576km，詳見圖 。 環(huán)境噪聲功能區(qū)劃 項(xiàng)目位于星都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，周邊規(guī)劃為林業(yè)用地、有條件建設(shè)區(qū)，項(xiàng)目西面緊鄰汕尾市生活垃圾無害化處理中心衛(wèi)生填埋場項(xiàng)目及汕尾市生活垃圾無害化處理中心焚燒廠項(xiàng)目， 根 據(jù) 汕尾市生態(tài)環(huán)境局陸豐分局 出具的 《關(guān)于陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司工業(yè)固體廢物無害化、減量化、資源化處置中心 項(xiàng)目聲環(huán)境功能區(qū)劃 的復(fù)函》（ 2020 年 2月），項(xiàng)目 聲環(huán)境為 3 類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 3 類標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（粵府 [2020]120號(hào)）本項(xiàng)目 為 國家 重點(diǎn) 開發(fā)區(qū)域，詳見圖 。 由 圖 可知，開發(fā)區(qū)及項(xiàng)目周邊均不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。 表 地表水環(huán)境質(zhì)量 評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) (單位：除 pH 為無量綱外，其它為 mg/L) 序號(hào) 項(xiàng)目 Ⅱ類 Ⅲ類 IV 類 1 pH 值（ 無量綱 ） 6~9 6~9 6~9 2 溶解氧 ≥ 6 5 3 3 高錳酸鹽指數(shù) ≤ 4 6 10 4 化學(xué)需氧量（ COD） ≤ 15 20 30 5 五日生化需氧量 （ BOD5） ≤ 3 4 6 6 氨氮 （ NH3N） ≤ 7 總磷 （以 P 計(jì)） ≤ 8 總氮 （湖、庫，以 N 計(jì)） ≤ 9 銅 ≤ 陸豐市德輝環(huán)境科技有限公司工業(yè)固體廢物 無害化、減量化、資源化處置中心 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 26 序號(hào) 項(xiàng)目 Ⅱ類 Ⅲ類 IV 類 10 鋅 ≤ 11 氟化物 （以 F— 計(jì)） ≤ 12 硒 ≤ 13 砷 ≤ 14 汞 ≤ 15 鎘 ≤ 16 鉻 （六價(jià)） ≤ 17 鉛 ≤ 18 氰化物 ≤ 19 揮發(fā)酚 ≤ 20 石油類 ≤ 21 陰離子表面活性劑 ≤ 22 硫化物 ≤ 23 糞大腸菌群 （個(gè) /L） ≤ 2000 10000 20000 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《廣東省地下水功能區(qū)劃》（粵辦函 [2020]459 號(hào)），本項(xiàng)目所在區(qū)域位于淺層地下水劃定韓江及粵東諸河汕尾陸豐地下水水源涵養(yǎng)區(qū)（ H084415002T02），地下水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T 148482020）Ⅲ 類標(biāo) 準(zhǔn) ，詳見 表 。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 污染物名稱 取值時(shí)間 一 級(jí)濃度限值 二級(jí)濃度限值 選用標(biāo)準(zhǔn) 二氧化硫(SO2) 1小時(shí)平均 150μg/m3 500μg/m3 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952020) 24小時(shí)平均 50μg/m3 150μg/m3 年均 20μg/m3 60μg/m3 二氧化氮(NO2) 1小時(shí)平均 200μg/m3 200μg/m3 24小時(shí)平均 80μg/m3 80μg/m3 年均 40μg/m3 40μg/m3 氮氧化物(NOx) 1小時(shí)平均 250μg/m3 250μg/m3 24小時(shí)平均 100μg/m3 100μg/m3 年均 50μg/m3 50μg/m3 顆粒物 (PM10) 24小時(shí)平均 50μg/m3 150μg/m3 年均 40μg/m3 70μg/m3 顆粒物 () 24小時(shí)平均 35μg/m3 75μg/m3 年均 15μg/m3 35μg/m3 臭氧 1小時(shí)平均 160μg/m3 200μg/m3 日最大 8小時(shí)平均 100μg/m3 160μg/m3 一氧化碳（ CO） 1小時(shí)平均 10mg/m3 10mg/m3 24小時(shí)平均 4mg/m3 4mg/m3 氟化物 (F) 1小時(shí)平均 20μg/m3 20μg/m3 24小時(shí)平均 7μg/m3 7μg/m3 Pb 年平均 3 季平均 1μg/m3 1μg/m3 氨氣 (NH3) 小時(shí)平均 mg/m3 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（ ）》 表 D. 1 其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值 氯化氫 (HCl) 小時(shí)平均 mg/m3 日 平均 mg/m3 硫化氫 小時(shí)平均 硫酸霧 小時(shí)平均 3 日 平均 mg/m3 Hg 年平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952020)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 按 As 年平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952020)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) Cd 年平均 鉻 (六價(jià) )(Cr(VI)) 年平均 3 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952020)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) VOCs 8小時(shí)平均 mg/m3 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（ ）》 表 D. 1 其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值 苯 小時(shí)均值 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（ ）》 表 D. 1 其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值 甲苯 小時(shí)均值 二甲苯 小時(shí)均值 丙酮 小時(shí)均值 非甲烷總烴 一次濃度 2mg/m3 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》 臭氣濃度 一次濃度 20(無量綱 ) 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1455493) 廠界二級(jí)新改擴(kuò)