村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究課程-預(yù)覽頁
【正文】 地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證 。 三是歷史包袱沉重問題。 日益增長(zhǎng)的群眾愿望拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 5 ? 總體向好的宏觀政策環(huán)境支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 1 “十二五”期間，國(guó)家將繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，體現(xiàn)在以下三個(gè)“ 重點(diǎn) ”： 一是財(cái)政支出重點(diǎn) 向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。 ?通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化運(yùn)作，逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺脫規(guī)模小、行業(yè)面窄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等制約因素，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展， 規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ，避免單個(gè)農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。無論從數(shù)量規(guī)模還是質(zhì)量上，都取得了新突破。這一點(diǎn)無論是從集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的村，還是集體經(jīng)濟(jì)脆弱的村，都能得到印證。為了不與下面將要論述的“土地營(yíng)運(yùn)模式”重疊，這里的資源一般不包括土地資源。但是鑒于自然資源和閑置資產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài)各不相同，對(duì)兩者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā)的方式存在較大區(qū)別，因此把它們并列為兩種模式較為適宜。 ?實(shí)踐中 ，主要有以下幾種具體方式：一是通過成立土地存貸合作社，將農(nóng)戶分散的土地集中起來，然后再統(tǒng)一出租，獲得存貸利差收益；二是將土地作價(jià)入股到其他企業(yè)，參與分紅；三是在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標(biāo)經(jīng)營(yíng)等形式，參與興建園區(qū)、建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、開展物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等。 具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村集體自主創(chuàng)辦企業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強(qiáng)村之路。 將村級(jí)組織納入企業(yè)加盟連鎖經(jīng)營(yíng)體系，村集體以土地、閑置房屋入股等方式享受分紅。 ?近年來，隨著城鎮(zhèn)一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)，有的城郊村土地征用較多，積累了大量的 土地征用補(bǔ)償金 ；有的村集體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展較快，積累了大量的 貨幣資產(chǎn) 。 ? 四、新形勢(shì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要措施 ? 基本思路 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走市場(chǎng)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化的新路，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，由封閉發(fā)展向開放發(fā)展轉(zhuǎn)變，由孤立發(fā)展向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，由高碳發(fā)展向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。 4 主要措施 創(chuàng)新機(jī)制體制，增強(qiáng)內(nèi)在活力。 ? 三是加強(qiáng)發(fā)展能力培養(yǎng)。 ? 二是土地政策。 ? 創(chuàng)新機(jī)制體制，增強(qiáng)內(nèi)在活力。 ? 村村聯(lián)建 村企合作 品牌整合 產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)域聯(lián)動(dòng) 大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 整鎮(zhèn) 推進(jìn) 工程 ? 村民持股 集體所有 股 民 農(nóng) 民 股 東 法 人 ? 整合各種資源 ， 凝聚 強(qiáng)大合力。 ? 五、進(jìn)一步 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要注意處理的幾個(gè)關(guān)系 ? 要處理好強(qiáng)村與富民的關(guān)系。要進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，我們必須用辯證的思維去分析，用系統(tǒng)的方法去
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