保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 保險(xiǎn)監(jiān)管的目標(biāo)及內(nèi)容[教學(xué)方法和手段 ]課堂講授、材料分析Chapter 10 Insurance Regulations第十章 保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理第一節(jié) 保險(xiǎn)監(jiān)管概述第二節(jié) 保險(xiǎn)監(jiān)管的主體、客體與內(nèi)容第三節(jié) 保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的方式與手段本章參考文獻(xiàn)Chapter 10 Insurance Regulations第一節(jié) 保險(xiǎn)監(jiān)管概述一、保險(xiǎn)監(jiān)管的概念二、保險(xiǎn)監(jiān)管的產(chǎn)生與發(fā)展三、保險(xiǎn)監(jiān)管的原因四、國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的目標(biāo)Chapter 10 Insurance Regulations一、保險(xiǎn)監(jiān)管的概念n 保險(xiǎn)監(jiān)管是一種特殊的監(jiān)管，是國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)在境內(nèi)注冊(cè)登記的從事保險(xiǎn)活動(dòng)的公民法人和其他組織及其行為進(jìn)行監(jiān)督管理。通過(guò)對(duì)本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握保險(xiǎn)監(jiān)管的概念、原因及目標(biāo)，掌握保險(xiǎn)監(jiān)管的主體、客體與內(nèi)容，了解保險(xiǎn)監(jiān)管的方式與手段。 1720年 女王特許 Royal Insurance Exchange London Insurance Company 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)海上保險(xiǎn)，其他保險(xiǎn)公司不得涉足。 1855年Massachusetts（馬薩諸塞州）建立保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 1859年New York（紐約州）保險(xiǎn)監(jiān)督官委員會(huì)設(shè)立，在其他各州也相繼設(shè)立，從而建立了具有現(xiàn)代意義的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。n 英國(guó)雖然沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但在保險(xiǎn)立法方面處于領(lǐng)先地位。國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管的強(qiáng)化趨勢(shì)Chapter 10 Insurance Regulations（四）我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管制度的發(fā)展 時(shí) 間 我 國(guó) 監(jiān) 管 歷 史 過(guò) 程1980年以前 我國(guó)只有保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的保險(xiǎn)監(jiān)管。 監(jiān)管歷史遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于英、美發(fā)達(dá)國(guó)家。為 了 維護(hù) 眾多家庭和企 業(yè) 的利益，保 證 社會(huì) 穩(wěn) 定，政府有必要將保 險(xiǎn)業(yè) 置于其 監(jiān) 管之下，不能任其破 產(chǎn) 、倒閉 。（二）防止利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐（一）保證保險(xiǎn)人有足夠的償付能力（四）提高保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（三）維護(hù)合理的價(jià)格和公平的保險(xiǎn)條件Chapter 10 Insurance Regulations（一）償付能力監(jiān)管n 業(yè)務(wù)技術(shù)： 業(yè)務(wù)范圍、條款、費(fèi)率、再保險(xiǎn)和資金運(yùn)用。投保人利用保險(xiǎn)謀取不當(dāng)利益。n 其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。當(dāng)保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)生沖突時(shí)，國(guó)家通過(guò)干預(yù)、管理和協(xié)調(diào)，來(lái)達(dá)到兩者的統(tǒng)一。n1998年 11月 18日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立，簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì)，取代中國(guó)人民銀行對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管地位。（ 1）是一種民間社團(tuán)組織，不經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；（ 2）致力于促進(jìn)、發(fā)展和保護(hù)成員的利益；（ 3）通過(guò)各種形式約束會(huì)員的行為。n 金融自由化與混業(yè)經(jīng)營(yíng)的沖擊下，銀行、證券、保險(xiǎn)等的界限日益模糊，給國(guó)家監(jiān)管增加了難度。n 比較著名的世界評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有：Chapter 10 Insurance Regulations二、保險(xiǎn)監(jiān)管的客體保險(xiǎn)監(jiān)管的客體保險(xiǎn)人 保險(xiǎn)中介人 投保人 被保險(xiǎn)人 受益人Chapter 10 Insurance Regulations三、保險(xiǎn)監(jiān)管的內(nèi)容n 保險(xiǎn)監(jiān)管的內(nèi)容比較廣泛，不同國(guó)家的保險(xiǎn)監(jiān)管各有特點(diǎn)，并各有偏重，但總的來(lái)說(shuō)可以分為組織監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管和財(cái)務(wù)監(jiān)管。政府對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)，如最低資本額、資產(chǎn)負(fù)債比例、投資運(yùn)用等均有明確規(guī)定。n 目前許多國(guó)家采用此種方式。n 我國(guó)現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》采用保險(xiǎn)公司法與保險(xiǎn)合同法合二為一的體例，是我國(guó)保險(xiǎn)法律體系的核心部分。n 這是國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的
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