【正文】 六 合 同段 安 全 生 產(chǎn) 施 工 的應(yīng)急預(yù)案已完成，滿足合同和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，能保證工程順利進(jìn)行，現(xiàn)上報(bào)， 請予以審批。 1 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系 1 總則 編制目的 規(guī)范公路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防各類施工的安全事故，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員 傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （ 2）預(yù)防為主、以人為本。 適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)生在臨吉高速公路路基第六合同段項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。 （ 3） 組織指揮項(xiàng)目部的應(yīng)急力量參與事故險(xiǎn)情應(yīng)急救援行動(dòng)。 辦公室主任：王 云 成 員：各相關(guān)部門的工作人員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是： （ 1）及時(shí)向上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情，并通報(bào)相關(guān)單位和部門。 （ 5）組織項(xiàng)目部救援人員的安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)和安全知識(shí)宣傳?，F(xiàn)場指揮由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任，必要時(shí)由主管安全副經(jīng)理直接擔(dān)任。 （ 4）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出下一步救援應(yīng)急行動(dòng)及終止行動(dòng)的建議。 5 應(yīng)急響應(yīng) 信息報(bào)送 生產(chǎn)安全事故 發(fā) 生后，項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向上級(jí)相關(guān)部門 報(bào)告， 在 2 小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告；每級(jí)報(bào)告間隔時(shí)間不得超過 2 小時(shí)，特殊情況下可越級(jí)上報(bào)，并通報(bào)相關(guān)部門。 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 事故調(diào)查與評(píng)估 配合各級(jí)政府或相關(guān)部門搞好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評(píng)估。當(dāng)救援裝備、器材不足時(shí)，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)救援裝備、器材等。 （ 2）安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全項(xiàng)目部施工管理人員和施工生產(chǎn)人員進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高自救互救能力。 防汛值班電話：（） 急救醫(yī)院： （ 120） 報(bào)警：（ 110） 二、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí) 接到指揮部的指示精神，項(xiàng)目部立即組織項(xiàng)目部有關(guān)人員及各工隊(duì)負(fù)責(zé)人開會(huì)，傳達(dá)指揮精神，教育大家樹立常抓不懈的思想，不能放松警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識(shí)、憂患意識(shí)，做好防大汛的準(zhǔn)備。安排專人及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)并做詳細(xì)記錄，每天向各工區(qū)播報(bào)一次天氣情況，遇到緊急情況立即報(bào)告， 7 預(yù)報(bào)的信息必須保證詳細(xì)、準(zhǔn)確，以提高項(xiàng)目部的防汛預(yù)警能力。 搶險(xiǎn)物資、設(shè)備放在指定地點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)看護(hù)，保證險(xiǎn)情一旦發(fā)生時(shí)能及時(shí)跟上。 工程部負(fù)責(zé)對施工地段進(jìn)行認(rèn)真排查，汛期到來之前做到施工地段河流暢 通，道路暢通，排水溝暢通，加強(qiáng)施工維修，嚴(yán)防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪災(zāi)。遇有汛情時(shí)，主 管搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)要上崗帶班，處理險(xiǎn)情當(dāng)機(jī)立斷，保證人員的絕對安全和重要物品的轉(zhuǎn)移，邊處理邊搶險(xiǎn)，邊通報(bào)上級(jí)。凡無故隨意脫崗的人員將給以行政處分。 （ 2）應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材的儲(chǔ)備 項(xiàng)目部材料部負(fù)責(zé)，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材 (如水泥、鋼材、編織袋、腳手管架等 )并指定專人負(fù)責(zé)、定期維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 9 附件： 防風(fēng) 應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)入春季以來，氣候干燥，風(fēng)沙天氣比較頻繁，給施工帶來不少安全隱患，為了保證項(xiàng)目部全體人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，保障項(xiàng)目部的正常生產(chǎn)、生活秩序，及時(shí)應(yīng)對惡劣天氣給我們帶來的各種不利影響，特制訂本預(yù)案。組成預(yù)警小組加強(qiáng)防范 。 （ 4）、各工段長對施工人員的住所、生活區(qū)進(jìn)行逐一檢查，加強(qiáng)防護(hù)。 三、組成搶險(xiǎn)小組，應(yīng)對突發(fā)事件 項(xiàng)目部成立防風(fēng)、防火應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，配足搶險(xiǎn)物資及器材，以應(yīng)對突發(fā)事件。保證上情下達(dá)的暢通。 生產(chǎn)、生活用電做到無人員觸電，控制率 100%。 用電人員必須懂得和掌握用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能，如發(fā)生 漏電現(xiàn)象，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)迅速拉斷電源并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組，派專職電工檢查處理，整修完畢后，確實(shí)無漏電現(xiàn)象，方可恢復(fù)作業(yè)。 12 施工現(xiàn)場的所有配電設(shè)備，設(shè)施定期進(jìn)行檢查維修，責(zé)任到人，由專職電工執(zhí)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理及時(shí)報(bào)告解決。 所有刀閘要按負(fù)荷配備并全部配箱上鎖，注明警示標(biāo)志。 解救觸電者，必須兩人以上，并設(shè)立警戒、隔離帶、防止閑雜人等進(jìn)入再次觸電，解救人員必須穿絕緣鞋，使用絕緣木板或木質(zhì)探桿，在未切斷電源前，不能與觸電者直接身體接觸，以防連續(xù)觸電，惡性事故發(fā)生。 及時(shí)下達(dá)停止作業(yè)通知書，成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估責(zé)任分析，并予以處理。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)，并組織實(shí)施。 機(jī)材部長負(fù)責(zé)原材料配件的采購，做到合格配套；并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行事故的現(xiàn)場搶救和對外聯(lián)系； 辦公室負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)組定期不定期對整個(gè)項(xiàng)目用電進(jìn)行檢查，抽查，評(píng)比，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員搶救、護(hù)送轉(zhuǎn)院工作和受傷人員的生活必需品的供應(yīng)； 誰主管、誰負(fù)責(zé)， 各作業(yè)人員責(zé)任到人。 辦公室 24 小時(shí)值班電話： 各隊(duì)隊(duì)長為該段內(nèi)的應(yīng)急小組負(fù) 責(zé)人，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。 急救工作人員迅速將中煤煙者抬到空氣流通的場所平臥休息，并給其飲用適量的純凈水 。 五、培訓(xùn)對象 處部中層、后勤人員 六、培訓(xùn)內(nèi)容 《城市煙塵控制區(qū)管理辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)文件精神。 各隊(duì)隊(duì)長為該段內(nèi)的應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。 意識(shí)清醒病人或經(jīng)過降溫清醒病人可飲服綠豆湯、淡鹽水等解暑。 項(xiàng)目部根據(jù)各自工地的實(shí)際情況對該預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。 值班電話：（） 急救醫(yī)院： （ 120） 報(bào)警：（ 110） 二、應(yīng)急救援具體內(nèi)容及方法 事故出現(xiàn)立即向急救中心 120 呼救。 誤食腐蝕性毒物（如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類）昏迷者、抽筋者或孕婦不可進(jìn)行催吐。 18 現(xiàn)場安全員應(yīng)對中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人。 不可作口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內(nèi)造成中毒。 一、應(yīng)急組織和相應(yīng)職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 政 成 員： 忠 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由 兼任。并指派專人到路口引導(dǎo)消防隊(duì)，同時(shí)通知有關(guān)部門立即切斷危險(xiǎn)電源，通知當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院派醫(yī)生一起趕赴火場，并做好準(zhǔn)備搶救受傷人員工作。 搶救疏散組負(fù)責(zé)搶救被困人員及貴重物資，在人員集中的場所，要有計(jì)劃、有組織地疏散人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)按照 “ 先人員、后物資，先重點(diǎn)、后一般 ” 的原則進(jìn)行，搶險(xiǎn)人員要戴齊防護(hù)用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。 火場存在有毒氣體時(shí)，要迅速查明火場上毒氣的類別性質(zhì)、擴(kuò)散范圍、來 源和數(shù)量，以此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒用具的情況下，安全地出入火場進(jìn)行各種撲救工作?；馂?zāi)撲滅之后，應(yīng)清洗工具，并對參戰(zhàn)人員進(jìn)行體檢，消除佘毒，減少后患。 1火災(zāi)撲滅后由消防領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全員共同組織對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。 比重輕于水的易燃液體著火后不 宜用水撲救。 項(xiàng)目部根據(jù)各自工地的實(shí)際情況對該預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。 值班電話：（） 急救醫(yī)院： （ 120） 報(bào)警：（ 110） 消防：（ 119） ３、職責(zé) 貫徹執(zhí)行爆炸物品的安全管理?xiàng)l例，掌握本單位的安全生產(chǎn)情況，保證項(xiàng)目部在使用爆炸物品時(shí)符合有關(guān)規(guī)定，組織安全生產(chǎn) 檢查，督促落實(shí)隱患整改，及時(shí)處理涉及爆炸物品有關(guān)重大問題，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 （ 2）由本部義務(wù)防爆隊(duì)員人員引導(dǎo)和護(hù)送被困人員向安全區(qū)域疏散。 安全警戒 （ 1）消除路障，維護(hù)好單位外圍秩序，迎接消防車。 六、培訓(xùn)內(nèi)容 《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》、 《中華人民共和國消防法》、 《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》。 各隊(duì)隊(duì)長為該段內(nèi)的應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。 救援行動(dòng)組職責(zé)： 1．迅速趕往出事現(xiàn)場，救助傷員，控制事故蔓延，保護(hù)現(xiàn)場。 疏散引導(dǎo)組職責(zé)： 疏散引導(dǎo)組接到項(xiàng)目部事故報(bào)警后，應(yīng)立即 趕到現(xiàn)場，做好疏散引導(dǎo)工作。 做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對車況、安全性能進(jìn)行檢查。并攔截過路車輛、盡快將傷員送到就近醫(yī)院搶救，急救電話 120；提醒：聽從交通民警指揮、主動(dòng)如實(shí)地反映情況、積極配合交通警察進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析。 記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法，因?yàn)樽C人和證據(jù)是處理交通事故的重要依據(jù)，一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。 27 防疫應(yīng)急救援預(yù)案 為了搞好項(xiàng)目部的防疫工作，特制定以下應(yīng)急預(yù)案： 一、應(yīng)急組織和相應(yīng)職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 政 成 員： 忠 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由 兼任。 3．根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報(bào)告疫情。 3．負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。 28 3)調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。 6)保護(hù)易感人群，發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí)，生活區(qū)必須采取封閉措施，禁止人員隨便流動(dòng)防止疾病蔓延。 各隊(duì)隊(duì)長為該段內(nèi)的應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。 （三）要建立健全安全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。 （五）任何個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。 2）、立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實(shí)施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。 31 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生施工坍塌事故，為有效防止事故擴(kuò)大，降低員工生命危險(xiǎn)，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，并由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域。對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。 在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。 注意、觀察基坑周邊地質(zhì)狀況或設(shè)備狀況。 各隊(duì)隊(duì)長為該段內(nèi)的應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。 專人負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。 視其傷情采取報(bào)警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。 記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。 應(yīng)急車輛：（ 24 小時(shí)隨時(shí)待命） 五、注意事項(xiàng) 事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打 120 急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。 一、應(yīng)急組織和相應(yīng) 職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長：張 濤 馮建通 荊 裕 杜建政 成 員： 忠 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由 兼任。 若擠壓部位有開放創(chuàng)傷及出血者，應(yīng)及時(shí)止血。 三、應(yīng)急物資 常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋。 37 隧道施工的應(yīng)急預(yù)案 為應(yīng)對隧道發(fā)生安全事故后，減少損失，制定預(yù)案。 （二）可能產(chǎn)生的后果 造成肢體傷殘、勞動(dòng)能力喪失、死亡。 醫(yī)療救護(hù)組 組長： 成員：馬志杰 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)組織搶救傷員的應(yīng)急救護(hù)工作。 搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì) 項(xiàng)目部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要成立隧道險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員，不管因何種工作，必須保證在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。 報(bào)告內(nèi)容 現(xiàn)場傷害事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失基本情況，可能產(chǎn)生的后果、性質(zhì)、當(dāng)前現(xiàn)場狀況初步減少傷亡損失的應(yīng)急措施。 疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護(hù)。若事故現(xiàn)場存在有再次發(fā)生事故的危險(xiǎn)源時(shí)，在采取可能的應(yīng)急措施后，立即搶救疏散被困現(xiàn)場人員，立即組織施救。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報(bào)省指揮部及有關(guān)部門，并啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。根據(jù)傷情對傷員進(jìn)行必要的包扎，傷勢嚴(yán)重應(yīng)立即轉(zhuǎn)送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救。急救是需要耐心，防止“假死”現(xiàn)象，并且不要打強(qiáng)心針。及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救護(hù)工作。 ② 施工報(bào)告 a、賦存高壓水段在開挖時(shí)，工人要身系安全帶，安全帶長度松緊適宜，如有涌水，應(yīng)立即停止施工回到安全地帶，并及時(shí)