獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策有感-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 政府與企業(yè)權(quán)責(zé)失衡?！ ?法規(guī)的修訂者在這里還犯了三個(gè)嚴(yán)重的思維錯(cuò)誤： 第一、仍然認(rèn)為企業(yè)還是由國(guó)有企業(yè)一統(tǒng)天下。因此，國(guó)家要求國(guó)有企業(yè)代表國(guó)家向退休職工履行支付獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金的責(zé)任是合理的?！ ≌ㄟ^(guò)提請(qǐng)人大修訂法規(guī)，通過(guò)立法的方式將本應(yīng)由自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)轉(zhuǎn)移給非國(guó)有企業(yè)，將自己推卸與逃避應(yīng)盡責(zé)任與義務(wù)的行為設(shè)定為“合法”，將非國(guó)有企業(yè)不愿意履行本來(lái)就不屬于自己的責(zé)任與義務(wù) 設(shè)定為“非法”，這樣就可以調(diào)動(dòng)國(guó)家機(jī)器“合法”地去強(qiáng)制非國(guó)有企業(yè)代替國(guó)家履行本應(yīng)屬于政府的責(zé)任與義務(wù)。 現(xiàn)在以“一刀切”的方式硬性規(guī)定由辦理退休手續(xù)的企業(yè)全額負(fù)擔(dān)每人上萬(wàn)元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金，這無(wú)論如何都是不公平的。 這下好了，按公布方案，這名工人在2008年12月31日前退休，由私營(yíng)企業(yè)辦理退休手續(xù)，就要由該私營(yíng)企業(yè)全額負(fù)擔(dān)這名工人12056元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金。 這算是什么獎(jiǎng)勵(lì)？自己人給自己人發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)，左手給右手發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。本來(lái)中小私營(yíng)企業(yè)平常除工資外就沒有什么福利，現(xiàn)在連過(guò)年的錢也要被扣掉200元，還要沒地方說(shuō)理去。但是那些響應(yīng)政府號(hào)召，維持和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，讓工人一直工作至退休，并為他們辦理退休手續(xù)，特別是現(xiàn)在還處在不穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的從未得到過(guò)一分錢國(guó)家投資的中小私營(yíng)企業(yè)，卻要替政府負(fù)擔(dān)每人上萬(wàn)元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金，這回可真的是要哭了。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是什么：在發(fā)放職工工資與福利后（應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是，獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)金，不是建立在企業(yè)與職工勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的，不屬于企業(yè)以按勞分配方式應(yīng)對(duì)職工發(fā)放的工資與福利范疇），企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任就是依法納稅。因此，享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金的父母的身份應(yīng)當(dāng)是公民而不是職工?！ ?現(xiàn)在對(duì)這一政策再次進(jìn)行修訂，重新將公共財(cái)政列為獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放責(zé)任主體，但為什么還要留一個(gè)尾巴？難道是機(jī)械地出于維護(hù)原來(lái)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性嗎？那么，什么是政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，首先是這一政策法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有合理性，并能夠在實(shí)際當(dāng)中被有效地執(zhí)行。按公布的方案，企業(yè)支付的獎(jiǎng)勵(lì)金須在三年以內(nèi)
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