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學(xué)校消防安全管理指導(dǎo)手冊(cè)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作; (二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理; (三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄; (四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。 第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。 第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施, 10 進(jìn)行消防安全檢查。 第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格;依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三十七條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。 專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。 第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。 任 何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng): (一)使用各種水源; (二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電; (三)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制; (四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施; (五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢(shì)蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu) 筑物或者設(shè)施等; 12 (六)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。 單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn),及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。 接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。 第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。 建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,或者在 竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。 有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留: (一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的; (二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對(duì)使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。 第六十八條 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員 不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《中華人民共和國(guó)治安 17 管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。 第七章 附 則 第七十三條 本法下列用語(yǔ)的含義: (一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào) 警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。 第七十四條 本法自2020年5月1日起施行。 第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括: (一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行; (二)健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平; (三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全; (四)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力; (五)事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等。 第二章 安全管理職責(zé) 第六條 地方各級(jí)人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。 第九條 衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)校安全工作履行下列職責(zé): (一)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施; (二)監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀 況。 第十三條 文化、新聞出版、工商等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)校園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。 有條件的,學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)。 學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。 第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。 第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。 新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。 對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。 第二十六條 學(xué)校購(gòu)買或者租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)建立車輛管理制度,并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。 學(xué)校不得租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。 第四章 日常安全管理 第二十八條 學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計(jì)劃組織體育教學(xué)和 24 體育活動(dòng),并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護(hù)和幫助措施。 晚自習(xí)學(xué)生沒(méi)有離校之前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。 第三十五條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。 第三十七條 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。 第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開(kāi)學(xué)初、放假前,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育。 第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對(duì)不法侵害。 第四十二條 學(xué)校可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織師生開(kāi)展多種形式的事故預(yù)防演練。 第四十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。 第六章 校園周邊安全管理 第四十七條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究部署學(xué)校安全管理工作,依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序;通過(guò)多種途徑和方式,聽(tīng)取學(xué)校和社會(huì)各界關(guān)于學(xué)校安全管理工作的意見(jiàn)和建議。 在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時(shí)間,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護(hù)道路交通秩序。 第五十三條 新聞出版、公安、工商行 政管理等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn),查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個(gè)人。 第五十七條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。 第六十一條 教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門,不依法履行學(xué)校安全監(jiān)督與管理職責(zé)的,由上級(jí)部門給予批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員由上級(jí)部門和所在單位視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六十四條 學(xué)生人身傷害事故的賠償,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理。 第二條 本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館,餐飲場(chǎng)所,商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市等商店,體育場(chǎng)館,公共展覽館、博物館的展覽廳,金融證券交易場(chǎng)所,公共娛樂(lè)場(chǎng)所,醫(yī)院,老年人建筑、托兒所、幼兒園,寄宿制學(xué)校,公共圖書館,客運(yùn)車站,碼頭,民用機(jī)場(chǎng),人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所。 第二章 消防安全職責(zé) 第六條 人員密集場(chǎng)所行政主管部門職責(zé): (一)落實(shí)省人民政府和上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求,每年對(duì)所主管 的單位開(kāi)展檢查考核; (二)落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作,每季度開(kāi)展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患; (三)每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況,協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問(wèn)題; (四)積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理; (五)消防法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)
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