【正文】 5 分；料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣 5 分；無料物儲量分布圖、調(diào)運困難扣 5 分。 1工程隱患及除險加固 對堤防進行有計劃的隱患探查；工程險點隱患情況清楚，根據(jù)隱患探查結(jié)果編寫分析報告，并及時報上級主管部門；有相應(yīng)的除險加固規(guī)劃或計劃；對不能及時處理的險點隱患要有度汛措施和預(yù)案。 發(fā)生其它重大安全責(zé)任事故，每起扣 20 分。 50 堤身斷面（高程、頂寬、堤坡）、護堤地（面積）不能保持設(shè)計或竣工驗收尺度的扣 20～ 30 分；堤肩線不順暢，堤坡不平順扣 5～ 10 分；發(fā)現(xiàn)堤身裂縫、沖溝、洞穴、堆放雜物垃圾等每處扣 5 分；。 40 工程有缺損、坍塌的，每處扣 5 分；備料堆放不整齊、位置不合理扣 10 分；工程上雜草叢生，臟、亂、差扣10 分。 20 對害堤動物無防治措施 ，且 防治效果 不 好的扣 10 分；發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴 未及時處理 的，每處扣 5 分。 30 工程排水系統(tǒng)不完整扣 15 分；排水溝、排滲溝、減壓井破損、堵塞每處扣 5 分。 2河道供排水 河道（網(wǎng)、閘、站）供水計劃落實，調(diào)度合理；供、排水能力達到設(shè)計要求；防洪、排澇實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度。 2管理現(xiàn)代化 有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；積極引進、推廣使用管理新技術(shù)；引進、研究開發(fā)先進管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程 觀測、 監(jiān)測自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。 工資、福利 及 社 會保障 人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。 3水土資源利用 有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達到80%以上， 經(jīng)營 開發(fā)效果好。 2．在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，該項得分 為：合理缺項得分 = [合理缺項所在類得分 /（該類總標(biāo)準(zhǔn)分 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分） ] 合理缺項標(biāo) 準(zhǔn)分。 管理體制不 順 暢，管理權(quán)限不明確扣 10 分； 未實行 管養(yǎng)分離扣 5 分，內(nèi)部事企不分扣 5 分；分流人員未得到合理安置扣 5 分；未實行競 聘上崗扣 5 分；未建立合理、有效的分配激勵機制扣 10 分。 40 單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣 10 分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣 5 分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣 5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣 5分；單位有違法違紀(jì)行為或違反《治安管理條例》的，每起扣 5 分；未獲縣級及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號扣 10 分。 20 規(guī)章制度不健全，每缺 1 項扣 1 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣 5 分；制度執(zhí)行效果差，扣 10 分。 20 未進行大壩注冊登記，此項不得分。 未將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫安全運行或除險加固扣 15分。 責(zé)任制 按照 《水庫大壩安全管理條例》及其有關(guān)規(guī)定，落實政府行政首長、水行政主管部門及水管單位責(zé)任人，并建立追究制度。 1防汛組織 以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制落實，任務(wù)明確，措施具體，責(zé)任到人；防汛辦事機構(gòu)健全，人員精干；防汛搶險隊伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)落實。 預(yù)案內(nèi)容不全，每缺 1 項扣 2 分；計劃不周密，措施不得力，可操作性不強扣 10 分。 20 一類壩或已除險加固工程，此項滿分。 1安全生產(chǎn) 有完善的《 水庫大壩安全管 理應(yīng)急預(yù)案 》；能經(jīng)常開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改； 安全生產(chǎn)方面無重大責(zé)任事故。 1工程觀測 固定人員、固定儀器、固定測次、固定時間進行觀測，觀測項目、頻率、精度應(yīng)滿足規(guī)范要求；高水位或異常情況時加測，觀測設(shè)備完好率達到規(guī)范要求，觀測設(shè)施先進、自動化程度高；觀測有專門記錄，有初步分析意見；觀測 資料內(nèi)容齊全，符合規(guī)范要求，能用計算機按時整編刊印。灌溉、發(fā)電、供水等生產(chǎn)設(shè)施完好、運行正常。 機電設(shè)備維護 有金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備維護制度并明示；設(shè)備維修養(yǎng)護好，運用靈活，安全可靠；備用發(fā)電 機組能隨時啟動，正常運行；機房內(nèi)整潔美觀；維修養(yǎng)護記錄規(guī)范。 2報汛及洪水預(yù)報 建立有庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)，并實現(xiàn)自動測報，系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常；建立洪水預(yù)報模型，進行洪水預(yù)報調(diào)度，并實施自動預(yù)報；測報、預(yù)報合格率符合規(guī)范要求。 在不發(fā)生洪水情況下，洪水調(diào)度考評不扣分 2興利調(diào)度 有經(jīng)批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運用計劃并及時修正；認真執(zhí)行計 劃，有年度總結(jié)。 2管理現(xiàn)代化 有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；積極引進、推廣使用管理新技術(shù)； 引進、研究開發(fā)先進管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)測、監(jiān)控自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。 2工資、福利 及社 會保障 人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。 水資源利用 有灌溉、發(fā)電、供水管理制度；有年度灌溉 、發(fā)電、供水計劃和實時修正計劃；渠系利用系數(shù)高，開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計量準(zhǔn)確；按批準(zhǔn)計劃完成生產(chǎn)任務(wù) 100％。 說明： 1. 本標(biāo)準(zhǔn)分 4 類 31 項。 僅供參考 水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 類別 項目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備注 一、組織管理（150分） 管理體制和運行機制 管理體制順暢 ，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機制，實行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵機制。 30 機構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文扣 10 分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要扣 10 分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實行持證上崗扣 5 分；無職工培訓(xùn)計劃 或 職工年培訓(xùn)率未達到 30%扣 5分。 近三年（從上一年算起）連續(xù)獲省、部級精神文明單位， 此項滿分。 20 檔案管理制度不健全扣 2 分；無專人管理扣 2 分；檔案設(shè)施不齊全扣 2 分；工程沒有建檔立卡，每缺 1 項扣 2 分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存 放雜亂扣 10 分；不按時歸檔扣 2 分；未獲檔案管理主管部門認可或無檔案管理單位等級證書扣 4 分。 安全鑒定 按照《水閘安全鑒定規(guī)定》開展安全鑒定工作，鑒定成果用 于指導(dǎo)水閘的安全運行和除險加固。 20 未開展設(shè)備等級評定，此項不得分。 未完成確權(quán)劃界，按 邊界長度每低 10%扣 3分 ； 土地使用證領(lǐng)取率低于 95%的每低 10%扣 2分；界樁 、標(biāo)志 不明顯扣 5分；保護范圍不明確扣 5分。 40 防汛崗位責(zé)任制不明確扣 10分；防汛辦事機構(gòu)不健全扣 10分；人員未經(jīng)培訓(xùn)扣 5分；防汛預(yù)案、措施不落實扣 10分；搶險工具、器材配備不完 備 扣 5分。 1安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全；定期進行安全檢查；安全措施可靠， 安全用具配備齊全，設(shè)備運行安全；無重大 安全 責(zé)任事故 。 20 未制訂技術(shù)管理實施細則，此項不得分。 1工程檢查 按規(guī)定周期對工程及設(shè)施進行經(jīng)常檢查；每年汛前、汛后或用水期前后，對水閘各部位進行全面檢查；當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺風(fēng) 、 強烈地震等或發(fā)生重大工程事故時，及時進行特別檢查；檢查內(nèi)容全面，記錄詳細規(guī)范。 按設(shè)計觀測項目每缺 1項扣 10分；觀測不符合規(guī)定每項扣 5分；未進行資料整編或資料整編不合格扣 10分；未進行資料分析扣 5分；設(shè)施完好率低于 90%，每低 5%扣 2分。 20 護坡、護底有缺陷扣 5分；漿砌塊石墻身有異?？?5分；防沖設(shè)施沖刷破壞扣 5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣 5分。 80 閘門出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣 10/n分；閘門漏水超規(guī)定每扇扣30/n分；閘門行走支承有缺陷每扇扣 10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣 10/n分；連接件損壞每扇扣 10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣 10/n分；冰凍期間未對閘門采取 防冰凍措施扣 5分。 2機電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護 對各類電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施等進行定期檢驗，并符合規(guī)定；各類機電設(shè)備整潔，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患； 各類線路保持暢通，無安全隱患；備用發(fā)電機維護良好，能隨時投入運行。 2管理現(xiàn)代化 有管理現(xiàn)代化發(fā)展 規(guī)劃和實施計劃；積極引進、推廣使用管理新技術(shù)；引進、研究開發(fā)先進管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)測、監(jiān)控自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。 2工資、福利及社會保障 人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。 2水土資源利用 有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達到 80%以上， 經(jīng)營 開發(fā)效果好。 2. 在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，該項得分 為：合理缺項得分 = [合理缺項所在類得分 /（該類總標(biāo)準(zhǔn)分 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分） ] 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分。 第三條 水利工程管理 考核 的對象 是 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的 水利工程管理單位 ，重點考核水利工程的管理工作，包括 組織管理、安全管理、運行管理 和經(jīng)濟 管理。 考核結(jié)果 達到江蘇省三級及以上水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的，可 自 愿 向省水利廳 申報驗收?？己私Y(jié)果為 920～1000 分的（含 920 分，其中各類考核得分均不低于該類總分的 85%），確定為江蘇省一級水利工程管理單位；考核結(jié)果為 850～ 920 分的（含850 分，其中各類考核得分均不低于該類總分的 80%），確定為江蘇省二級水利工程管理單位；考核結(jié)果為 750～ 850 分的（含 750 分，其中各類考核得分均不低于該類總分的 75%），確定為江蘇省三級水利工程管理單位。 第 九 條 向省水利廳 申報 驗收的管理單位，需具備以下條件： 1．完成水管體制改革并通過驗收。 4．新建工程竣工驗收后運行 3 年以上；除險加固、更新改造工程完成竣工驗收，且主體工程竣工驗收后運行 3 年以上。 市 水行政 主管部門 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報江蘇省一、二、三級水利工程管理單位的初驗、申報工作，對自檢、考核結(jié)果符合江蘇省一、二、三級的水利工程管理單位組織初驗，初驗達到標(biāo)準(zhǔn)的向省水利廳申報驗收。 第十二條 經(jīng)驗收達到江蘇省一、二、三級水利工程管理單位的，由省水利廳批準(zhǔn)并頒發(fā)標(biāo)牌和證書。 對 復(fù)核或抽查結(jié)果，省水利廳予以通報，達不到原定 等級標(biāo)準(zhǔn)的， 取消其原定等級，收回 標(biāo)牌和證書 。 第十 七 條 本辦法自 發(fā)布之 日起施行 。 管理體制不 順 暢，管理權(quán)限不明確扣 10 分； 未實行 管養(yǎng)分離扣 5 分，內(nèi)部事企不分扣 5 分；分流人員未得到合理安置扣 5 分；未實行競聘上崗扣 5 分；未建立合理、有效的分配激勵機制扣 10 分。 40 單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣 10 分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣 5 分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣 5 分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣 5 分；單位有違法違紀(jì)行為或違反《治安管理條例》的，每起扣 5 分；未獲縣級及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號扣 10 分。 20 規(guī)章制度不健全，每缺 1 項扣 1 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣 5 分；制度執(zhí)行效果差，扣 10 分。 30 河道 堤防 工程 達不到設(shè)計防洪（或竣工驗收）標(biāo)準(zhǔn)的，按長 度 計每 10％扣 3 分。 建設(shè)項目管理 河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目情況清楚；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項目進行監(jiān)督管理；建設(shè)項目審查、審批 、 竣工驗收及 監(jiān)管 資料齊全。 水行政管理 定期組織水法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，做到依法管理；水法規(guī)等標(biāo)語、標(biāo)牌醒目；河道采砂等 監(jiān)管到位 ，無違法采砂現(xiàn)象；對其他涉河活動依法 進行管理；配合有關(guān)部門對水環(huán)境進行有效保護和監(jiān)督；案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備，執(zhí)法規(guī)范，案件查處結(jié)案率高。 僅供參考 類別 項 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 1防汛準(zhǔn)備 按規(guī)定做好汛前防汛檢查；編制防洪預(yù)案，落實各項度汛措施；重要險工險段有搶險預(yù)案；各種基礎(chǔ)資料齊全，各種圖表（包括防汛指揮圖、調(diào)度運用計劃圖表及險工險段、物資調(diào)度等圖表）準(zhǔn)確規(guī)范。 1工程搶險 險情發(fā)現(xiàn)及時，報告準(zhǔn)確； 搶險方案落實；險情搶護及時，措施得當(dāng)。 40 沒有對堤防進行隱患探查扣 10 分；沒有工程險點隱患探查成果分析報告扣 10 分；未及時上報扣 5 分；沒有除險加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計劃扣 10分；不能及時處理險點隱患又沒有度汛措施和預(yù)案扣 10 分。 三、運行管理(410分) 1日常管理