【正文】 .... 11 ................................................... 11 （二）作業(yè)服務(wù)體系 ........................................................ 11 ..................................................... 11 、縣作業(yè)服務(wù)體系 ...................................................... 12 ........................................................ 12 ..................................................... 13 （三）科學(xué)研究體系 ........................................................ 14 (四）科學(xué)管理體系 ......................................................... 15 .................................................................... 15 .................................................................... 15 .................................................................... 16 （五）人才支撐體系 ........................................................ 16 四、業(yè)務(wù) 流程 .............................................................. 17 （一）信息流 .............................................................. 17 （二）產(chǎn)品流 .............................................................. 17 （三）業(yè)務(wù)技術(shù)流 .......................................................... 17 五、業(yè)務(wù)分工 .............................................................. 18 （一）省級 ................................................................ 18 （二）市級 ................................................................ 23 3 （三）縣級 ................................................................ 25 六、保證措施 .............................................................. 26 七、實施步驟 .............................................................. 27 4 序 言 人工影響天氣是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過人工干預(yù)的方式對局部大氣的云物理過程進(jìn)行影響，實現(xiàn)增雨（雪）、防雹、消霧、消云等目的的活動。 河南是我國 受氣象災(zāi)害影響最嚴(yán)重的省份之一。同時，受特殊地形的影響，我省也是冰雹災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。 鑒于水資源在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家安全中所具有的重要戰(zhàn)略地位，長期以來，全省各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)都高度重視人工影響天氣 5 工作， 2020 年 6 月，河南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知》，要求各級政府要站在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起的高度，充分認(rèn)識發(fā)展人工影響天氣事業(yè)的重要性；2020 年 8 月， 河南省人民政府下發(fā)了 《 關(guān)于加 快氣象事業(yè)發(fā)展的意見 》 ，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人工影響天氣工作，積極開發(fā)利用空中云水資源。 河南 省人工影響天氣工作自 1988 年恢復(fù)以來，在組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)體系、投入機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、業(yè)務(wù)科研、人才隊伍等方面都有了長足的發(fā)展。 到目前為止全省共有 37mm 高炮 295 門，車載式火箭發(fā)射架 318部，增雨燃燒爐 2 臺，地面作業(yè)控制面積占全省總面積的比例達(dá)到43%。 （二）存在的主要問題 多年來我省人工影響天氣工作一直是以抗旱減災(zāi)應(yīng)急為主，整體科技水平較低，業(yè)務(wù)服務(wù)效率不高，需求和能力、規(guī)模和效益間還存在著明顯差距。 ，投入機(jī)制有待進(jìn)一步完善 應(yīng)急性投入多、穩(wěn)定性投入少，作業(yè)投入多、科研和技術(shù)開發(fā)投入少，建設(shè)性投資多、維持經(jīng)費(fèi)投入少。 （三）需求 河南省是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大省，對保障國家糧食安全起著舉足輕重的作用， 在保障糧食生產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收及新農(nóng)村建設(shè)等方面，對增雨抗旱、防雹減災(zāi)的需求非常迫切。 城市空氣污染、突發(fā)污染事件、重大社會活動保障、交通安全以及其它應(yīng)急性防災(zāi)減災(zāi)對人工影響天氣有著越來越多的需求。 ，加強(qiáng)人工影響天氣科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，著力提升人工影響天氣整體科技水平，建立研究型人影業(yè)務(wù)，發(fā)展業(yè)務(wù)型人影科研。其功能如圖 1。 建立省、市兩級以物理、統(tǒng)計檢驗和數(shù)值模擬相結(jié)合的綜合效果檢驗和效益評估系統(tǒng)。 根據(jù)不同地區(qū)地理環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，分別建立三門峽防雹增雨型、鶴壁和丹江口水庫蓄水型、焦作林區(qū)生態(tài)保護(hù)型、周口平原抗旱型、鄭州城市環(huán)境改善型 5 種不同類型的 6 個作業(yè)基地（如圖 3）。 （ 4）焦作林區(qū)生態(tài)保護(hù)型作業(yè)基地 根據(jù)焦作市林區(qū)面 積較大和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)“生態(tài)焦作、園林焦作、山水焦作、旅游焦作”的實際需求，建設(shè)林區(qū)生態(tài)監(jiān)測和增雨作業(yè)專用設(shè)施，更好地開發(fā)利用焦作市空中云水資源，為滿足林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林防火服務(wù)。為保證河南省內(nèi)森林火災(zāi)和突發(fā)污染事件等應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，形成反應(yīng)快速、處置高效的應(yīng)對機(jī)制，全面提高應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免由此造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失，建立全省人影應(yīng)急作業(yè)系統(tǒng)。引進(jìn)一部小型移動天氣雷達(dá)、微波輻射計及可移動的自動氣象站。人影科研項目要求市、縣級 優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員 參加，采取集約化發(fā)展方式， 組織全省優(yōu)勢力量，對我省不同地區(qū)、不同條件下的人工影響天氣綜合技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得一批有推廣應(yīng)用價值的科研成果?？蒲兄攸c(diǎn)如下： 。 大氣 和云降水物理特征的探測技術(shù)的開發(fā)及其應(yīng)用研究； 衛(wèi)星遙感技術(shù)在 人工影響天氣中的應(yīng)用研究；雷達(dá)及其它地基遙感探測技術(shù) 在 人工影響天氣中的應(yīng)用研究；云降水多尺度 綜合探測分析技術(shù)研究；人工影響天氣作業(yè)條件的預(yù)報、判斷和識別技術(shù)研究。 人工影響天氣作業(yè)工具的應(yīng)用研究；人工影響天氣作業(yè)催化技術(shù)的應(yīng)用研究。 、傳輸、綜合處理、決策、指揮技術(shù)的開發(fā)和業(yè)務(wù)化研究 。 （五）人才支撐體系 采取一定政策措施和激勵機(jī)制，用好、培養(yǎng)好現(xiàn)有人才，千方百計吸引優(yōu)秀人才，并為他們充分發(fā)揮才干提供殷實條件。將人才培訓(xùn)納入目標(biāo)考核中，用五年時間，將河南人影系統(tǒng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員普遍培訓(xùn)一遍，各單位總體上要保證每年完成五分之一以上人員的培訓(xùn)任務(wù)。鼓勵業(yè)務(wù)人員在職攻讀博士、碩士學(xué)歷教育，以適應(yīng)研究型業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。 應(yīng)急警報→分級響應(yīng)→應(yīng)急預(yù)案→應(yīng)急指揮→綜合協(xié)調(diào)→應(yīng)急作業(yè)。 （三）業(yè)務(wù)技術(shù)流 省級業(yè)務(wù)技術(shù)流程主要體現(xiàn)省人影中心與同級業(yè)務(wù)單位及上下級之間的業(yè)務(wù)技術(shù)關(guān)系 (見圖 9)；市級業(yè)務(wù)技術(shù)流主要體現(xiàn)市級人影 18 部門與同級業(yè)務(wù)單位及上下級之間的業(yè)務(wù)技術(shù)關(guān)系 (見圖 10)；縣級業(yè)務(wù)技術(shù)流主要體現(xiàn)縣級人影部門與同級氣象業(yè)務(wù)、上級及作業(yè)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)技術(shù)關(guān)系 (見圖 11)。承擔(dān)國家級人影部門下達(dá)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。 ③ 組織、指導(dǎo)全省高炮、火箭聯(lián)合作業(yè)；協(xié)調(diào) 、申請作業(yè)空域 。 ⑥負(fù)責(zé)省級指導(dǎo)產(chǎn)品研制開發(fā)、制作和發(fā)布。 建立多功能飛機(jī)作業(yè)外場基地，指導(dǎo)建立三門峽防雹增雨型、鶴壁和丹江口水庫蓄水型、焦作林區(qū)生態(tài)保護(hù)型、周口平原抗旱型和鄭州城市環(huán)境改善型基地。 （ 2）河南省氣象臺 ① 負(fù)責(zé)發(fā)布人工影響天氣作業(yè)預(yù)警、預(yù)報信息的發(fā)布。 ②負(fù)責(zé)提供人工影響天氣歷史和實時觀測資料（雷達(dá)、衛(wèi)星、自動氣象站和自動雨量站等），負(fù)責(zé)圖像 (可視會商等 )和其他有關(guān)信息的實時傳輸和管理。 ②提供人工影響天氣業(yè)務(wù)所需的相關(guān)技術(shù)支持。 （ 5）河南省氣象科技服務(wù)中心 協(xié)助人影業(yè)務(wù)工作的宣傳。 （ 2） 24 小時作業(yè)天氣預(yù)測產(chǎn)品 有無人工增雨、防雹作業(yè)天氣。 ④數(shù)值模擬增雨潛力區(qū)。 ③微波輻射計產(chǎn)品。 省級人影業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖（如圖 5）。 22 （ 3）人影信息綜合分析平臺 人影信息綜合分析平臺用于多尺度運(yùn)行系統(tǒng)各個階段，同時以Micaps 作輔助分析平臺。三維圖形分析 。如圖 6。定期向中國氣象局報告全省人影作業(yè)情況、效果評估及效益分析等信息。實現(xiàn)的主要功能包括：資料接收、上報、錄入、瀏覽、查詢、匯總、統(tǒng)計等。 在省級的作業(yè)條件預(yù)報產(chǎn)品基礎(chǔ)上 ,對省級的作業(yè)條件預(yù)報產(chǎn) 品進(jìn)行補(bǔ)充訂正，制作作業(yè)條件臨近預(yù)報，向縣級作業(yè)部門提供以雷達(dá)為主的作業(yè)條件臨近預(yù)報警報指導(dǎo)產(chǎn)品。 ④負(fù)責(zé)發(fā)布本地人工影響天氣作業(yè)條件預(yù)測服務(wù)產(chǎn)品。 ⑧承擔(dān)上級委托的作業(yè)人員培訓(xùn)、考核。 ②協(xié)助報送本市人影業(yè)務(wù)方面氣象決策服務(wù)產(chǎn)品。 ⑥負(fù)責(zé)提供雷電監(jiān)測加工產(chǎn)品 ⑦負(fù)責(zé)本市通訊網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。 （ 1）作業(yè)條件預(yù)測 主要包括作業(yè)需求分析、天氣分析、作業(yè)條件初步分析、雷達(dá)、衛(wèi)星產(chǎn)品分析等。 作業(yè)影響范圍的計算由省人影中心統(tǒng)一制定。 制定本縣（市、區(qū)）人工影響天氣作業(yè)；申請作業(yè)空域；及時傳達(dá)上級作業(yè)指令，實施高炮、火箭作業(yè)；開展人工影響天氣作業(yè)效果評估，優(yōu)先 建立縣級人工增雨、防雹作業(yè)實時指揮系統(tǒng) 。 （ 2）人工影響天氣作業(yè)技術(shù)參數(shù)產(chǎn)品 （ 1）建設(shè)作業(yè)信息傳輸和信息收集系統(tǒng)，能夠快速傳輸作業(yè)信息和收集信息資料。 六、保證措施 （一）加強(qiáng)人工影響天氣隊伍建設(shè)， 健全組織管理體系 省級充實調(diào)整業(yè)務(wù)技術(shù)人員，市級設(shè)立獨(dú)立的人影機(jī)構(gòu)和足夠的人員，縣級設(shè) 27 一定的專職人員。 （四）加強(qiáng)科學(xué)研究，加大科研投入力度，提高人影的科技水平和發(fā)展后勁。 （四）到 2020 年，進(jìn)一步完善“五個體系”，全面提升全省人工影響天氣的作業(yè)能力、科技水平和服務(wù)效益。 數(shù)值模擬增雨潛力區(qū) 。 微波輻射計產(chǎn)品