【正文】 ...................... 36 （五） 質(zhì)量控制 ...................................................... 38 （六） 竣工驗(yàn)收工作 ................................................... 41 九、 實(shí)施進(jìn)度安排 ........................................................................................................ 42 （一） 總體進(jìn)度計(jì)劃表 ................................................. 42 （二） 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃表 ............................................. 42 （三） 項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表 ............................................. 42 十、 結(jié)束語(yǔ) .................................................................................................................. 42 3 *****大學(xué)新校區(qū)建設(shè)實(shí)施全過(guò)程管理方案 一、 項(xiàng)目開發(fā)背景 （一） 學(xué)校簡(jiǎn)介（略） （二） 原學(xué)校規(guī)模（略） （三） 學(xué)?，F(xiàn)狀（略） （四） 發(fā)展前景（略） 二、 項(xiàng)目的總體規(guī)劃 （一） 新學(xué)校規(guī)模（略） （二） 平面布局（略） （三） 教學(xué)能力（略） （四） 社會(huì)效益（略） 三、 投資估算 （一） 工程前期費(fèi)用（略） （二） 顧問(wèn)費(fèi)用（略） （三） 建安工程費(fèi)（略） （四） 設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)（略） （五） 基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（略） （六） 市政設(shè)施配套費(fèi)（略） （七） 開發(fā)間接費(fèi)（略） 4 四、 項(xiàng)目實(shí)施條件 （一） 校址選擇 *****大學(xué)新校區(qū)選址在旅順南路 1830k+100米處，旅順口區(qū)龍?zhí)两值利}場(chǎng)村，距離大連市區(qū) 29公里，距旅順市中心 。 （ 2） 市政管網(wǎng)、外線配套等工程經(jīng)區(qū)政府的協(xié)調(diào)，已與相關(guān)單位達(dá)成共識(shí)。 5 （一） 項(xiàng)目管理模式 ****大學(xué) 主管校長(zhǎng) 規(guī)劃發(fā)展處（指揮部辦公室） 項(xiàng)目指揮部 規(guī)劃合同部 工 程 部 材料設(shè)備部 財(cái) 務(wù) 部 后 勤 部 承 包 商 材料設(shè)備供應(yīng)商 設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目咨詢 招標(biāo)代理造價(jià)咨詢 監(jiān)理公司 規(guī)劃咨詢 6 咨詢公司按職能劃分為規(guī)劃咨詢公司、設(shè)計(jì)公司、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢、監(jiān)理公司、項(xiàng)目管理咨詢。 (6) 做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作、使工程能保質(zhì)、準(zhǔn)時(shí)的交付使用。 (10) 完成新校區(qū)建設(shè)指揮部交辦的其他 工作。 (4) 負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明的日常管理。 (8) 負(fù)責(zé)組織工程竣工的初驗(yàn) 和出具工程結(jié)算的初步意見(jiàn)。 5. 財(cái)務(wù)部職責(zé) (1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定及有關(guān)會(huì)計(jì)制度。 (5) 參與擬定有關(guān)合同、協(xié)議及 相關(guān)文件。 6. 材料設(shè)備部職責(zé) (1) 協(xié)助工程部審查圖紙材料、設(shè)備的設(shè)計(jì)是否符合功能需求。 (5) 負(fù)責(zé)材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、復(fù)核和保管工作。 (2) 委托協(xié) 助咨詢公司編制并負(fù)責(zé)上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告。 (6) 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建筑規(guī)劃許可證及有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的減免報(bào)批工作。 (10) 負(fù)責(zé)辦理竣工工程的建筑消防驗(yàn)收手續(xù)。 (3) 嚴(yán)格考勤制度，規(guī)范文件、車輛管理工作。 10 (7) 負(fù)責(zé)辦公用品的購(gòu)買、保管、分發(fā)。 (2) 為新校區(qū)的規(guī)劃方案提出全面意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)小組參考。 (6) 協(xié)助新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部做好新校區(qū)建設(shè)可研報(bào)告的編制準(zhǔn)備工作，編制可研報(bào)告并提供咨詢。 ② 就工程項(xiàng)目的招標(biāo)形式、招標(biāo)程序、標(biāo)段劃分等向委托方提出合理建議及可行方案。 ③ 編制各標(biāo)段的招標(biāo)文件，并報(bào)送招標(biāo)管理部門審批。 ⑦ 協(xié)助委托方召開開標(biāo)會(huì)，組織評(píng)標(biāo)。 (3) 工程造價(jià)投資控制 （ A） 施工前期階段 ① 在方案設(shè)計(jì)階段，對(duì)不同的建筑方案、結(jié)構(gòu)及材料做成本分析，依據(jù)選定的設(shè)計(jì)方案及當(dāng)時(shí)的價(jià)格制定詳細(xì)的工程估算。 ② 對(duì)擬訂中的工程設(shè)計(jì)變更做出估算，為委托方和建筑師提供參考意見(jiàn)，與設(shè)計(jì)人員緊密結(jié)合，在施工階段嚴(yán)格控制工程費(fèi)用。 ⑥ 工程進(jìn)行中，按時(shí)提供總投資估算報(bào)告書，供委托方?jīng)Q策使用。 （ B） 工程實(shí)施階段 ① 按照項(xiàng)目實(shí)施的需要，及時(shí)協(xié)助委托方簽訂補(bǔ)充合同條款及變更合同條款。 (3) 設(shè)計(jì)人按 新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部辦公室要求 的內(nèi)容、進(jìn)度及份數(shù)交付資料及文件。 12. 工程勘察單位職責(zé) (1) 工程勘察 單位 應(yīng)當(dāng)參與施工驗(yàn)槽，及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問(wèn)題。 (5) 工程勘察 單位 的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)在勘察文件上簽字或者蓋章，并對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期間，應(yīng)按約定定期向新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部報(bào)告監(jiān)理工作進(jìn)展情況。 (4) 審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包商提出建議，并向新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部提出書面報(bào)告。 15 (7) 工程上使用的材料和施工質(zhì) 量的檢驗(yàn)權(quán)。 (9) 在委托的工程范圍內(nèi)，新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部或承包商對(duì)對(duì)方的任何意見(jiàn)和要求（包括索賠要求），必須同雙方協(xié)商確定。 (5) 嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范約定的施工工藝進(jìn)行施工，對(duì)必須的變更應(yīng)征得項(xiàng)目指揮部和監(jiān)理工程師的意見(jiàn)。按規(guī)定該項(xiàng)目建議書應(yīng)報(bào)送遼寧省教育廳、省計(jì)委初審，同時(shí)抄送國(guó)家計(jì)委審批。 (7) 環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、消防要求和采取的相應(yīng)措施方案 (8) 新校區(qū)的建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 新校區(qū)的二期建設(shè)工期初步確定為 10年，即從 2020年起至 2020年止。 （三） 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 1. 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 辦理程序 (1) 向省計(jì)委 提交工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料及初步設(shè)計(jì)圖紙； (2) 領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)表》送有關(guān)管理部門及配套部門征詢意見(jiàn)； (3) 提交各部門審查意見(jiàn)單； (4) 由省計(jì)委 召開工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)； (5) 將 初步設(shè)計(jì)審查 批文，報(bào)送有關(guān)部門。 （四） 詳細(xì)規(guī)劃批復(fù) 1. 詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)辦理程序 由規(guī)劃合同部到省建 設(shè)廳、教育廳及省規(guī)劃和國(guó)土資源局辦理，省廳組織專家論證后，報(bào)省政府批準(zhǔn)通過(guò)。 1. 由規(guī)劃合同部委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果 由省財(cái)政部門確認(rèn)，其中涉及到的土地資產(chǎn)由省土地行政主管部門備案。與初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)必須按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制投資。 2. 招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃由規(guī)劃合同部主管招標(biāo)的責(zé)任人交由咨詢公司的項(xiàng)目經(jīng)理，咨詢公司有責(zé)任對(duì)招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃提出合理化建議或意見(jiàn)。 6. 咨詢公司在嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求編制招標(biāo)文件，在征得規(guī)劃合同部對(duì)招標(biāo)文書的認(rèn)可后，方可發(fā)放標(biāo)書。 31 10. 依據(jù)《大連市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家抽取暫行辦法》（ 附件 ），開標(biāo)會(huì)前 2小時(shí)，由咨詢公司至招標(biāo)的行政管理部門抽取專家評(píng)委，并按照規(guī)定程序通知專家參加評(píng)標(biāo)會(huì)議。 14. 按《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)檔案管理暫行規(guī)定》（ 附件 ），由咨詢公司交由規(guī)劃、合同部和招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)招標(biāo)存檔資料各一份。 17. 在招標(biāo)過(guò) 程中 ，規(guī)劃合同部、咨詢公司應(yīng)及時(shí)溝通，根據(jù)項(xiàng)目的整體需要，不斷改進(jìn)工作方法。 33 (3) 工程在施工過(guò)程中必然會(huì)碰到干擾，有的可能事先已估計(jì)到了，但也有估計(jì)不到的意外情況出現(xiàn)，這些干擾可能引起工程施工的實(shí)際值與計(jì)劃值發(fā)生偏離。 (7) 如有偏差則采取措施進(jìn)行糾偏。 (2) 由規(guī)劃合同部配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)，應(yīng)控制設(shè)計(jì)概算，避免超出規(guī)劃方案的投資概算。 施工階段的造價(jià)控制 工程施工階段是控制工程造價(jià)的重要階段，應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)、選購(gòu)建筑材料設(shè)備、監(jiān)理工程施工、審核預(yù)（決）算等幾個(gè)方面，控制工程造價(jià)。合同簽訂雙方責(zé)任權(quán)利要明確，工程索賠條件必須清楚，合同價(jià)款的調(diào)整要明確規(guī)定。 (5) 由造價(jià)咨詢公司復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)簽證，計(jì)算核對(duì)工程量，簽發(fā)進(jìn)度結(jié)算款報(bào)告 咨詢公司應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的簽證認(rèn)真復(fù)核，審查是否符合合同規(guī)定的價(jià)款調(diào)整要求，按照指揮部報(bào)送的形象進(jìn)度， 進(jìn)行進(jìn)度款的計(jì)算，向指揮部報(bào)送進(jìn)度結(jié)算款報(bào)告；進(jìn)度款結(jié)算可以按照達(dá)到一個(gè)階段或完成一個(gè)目標(biāo)，經(jīng)工程部和監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證，即可按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制 竣工結(jié)算階段的是造價(jià)控制的收尾階段，應(yīng)當(dāng)做好工程的竣工結(jié)算，審核工程款的撥付情況以及工程保修款的預(yù)留。 通過(guò)對(duì)各階段投資的控制，嚴(yán)格控制資金的使用，使工程項(xiàng)目結(jié)算總造價(jià)控制在已批準(zhǔn)概算內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“造價(jià)控制”的目標(biāo)，在該工程管理中，采取有效措施加強(qiáng)各階段的造價(jià)管理，對(duì)管好用好資金，提高投資效益有著十分重要的意義 （四） 進(jìn)度控制 1. 由項(xiàng)目指揮部辦公室制定總的施工進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目指揮部辦公室對(duì) *****大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程進(jìn)度的控制是通過(guò)招標(biāo)文件中的開工、完工時(shí)間及階段目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的； 2. 由工程部監(jiān)督監(jiān)理制定實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理工程師在對(duì)工期 、階段目標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化后，編制出 *****大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程分階段和分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，以此作為對(duì)施工承包商上報(bào)的分階段工程進(jìn)度計(jì)劃的審批依據(jù)，確保工程施工按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行； 3. 由工程部會(huì)同監(jiān)理公司審查承包商的施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是否合理，決定了整個(gè)工程項(xiàng)目能否按時(shí)、保質(zhì)的完成，因此有必要在施工前對(duì)承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案審查確認(rèn)。 (2) 應(yīng)將其他專業(yè)施工隊(duì)伍的施工項(xiàng)目及時(shí)間要求列入施工進(jìn)度表中。 *****大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程進(jìn)度控制的實(shí)施手段是： (1) 由工程部會(huì)同監(jiān)理公司建立嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃會(huì)商和審批制度； (2) 按照施工合同要求，要求承包商在開工前提出項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核、批準(zhǔn)，對(duì)有問(wèn)題的，要求承包商及時(shí)修正。校方和參建各方應(yīng)組建質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，健全質(zhì)量保證體系。各承包商承擔(dān)原材料和混凝土性能等方面的試驗(yàn)檢測(cè)工作，為施工質(zhì)量提供依據(jù)。 (3