【正文】 根據(jù)圖紙核對招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量；如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。(2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計(jì)算；應(yīng)仔細(xì)核對，以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無誤。3投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件 的各項(xiàng)要求編制，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)書；投標(biāo)書附錄；投標(biāo)保證金；法定代表人資格證明書；授權(quán)委托書；具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表 ；輔助資料表；資格審查表(未做資格預(yù)審情況下)；對招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和承諾；按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其它資料。并做好接收時(shí)間的記錄，投標(biāo)人應(yīng)在該接收記錄上簽 字；也可以邀請公證部門對投標(biāo)文件接收情況予以公證。2在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，并在投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)會議，開標(biāo)會議由招標(biāo)人組織并主持。但提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。7開標(biāo)會議程序：(1)主持人宣布開標(biāo)會議開始；(2)宣讀招標(biāo)人法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；(3)介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單；(4)宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單；(5)投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況；(6)由招標(biāo)人檢驗(yàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；(7)宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件適宜的內(nèi)容；(8)宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；(9)宣布休會，進(jìn)入評標(biāo)階段(非當(dāng)日定標(biāo)時(shí)，開標(biāo)結(jié)束)；(10)宣布復(fù)會：由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)從宣布審定后的工程標(biāo)底；公布評標(biāo)結(jié)果；(11)會議結(jié)束。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人、建設(shè)單位上級主管部門、招標(biāo)人邀請的有關(guān)技術(shù)專家，代辦招標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)組成。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。除非評標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。其投標(biāo)保證金 將被沒收。7投標(biāo)文件澄清在必要時(shí)，為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)個(gè)別要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。8對于當(dāng)日定標(biāo)的工程項(xiàng)目，可復(fù)會宣布經(jīng)審定的標(biāo)底、中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量，優(yōu)惠條件(如有時(shí))等。(2)評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①招標(biāo)情況a工程說明，應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍等；b招標(biāo)過程。(二)招標(biāo)過程1資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件報(bào)審時(shí)間、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時(shí)間；2刊登資格預(yù)審?fù)ǜ婊蛘袠?biāo)通告的時(shí)間；3領(lǐng)取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的情況；4參加現(xiàn)場勘察和投標(biāo)預(yù)備會的情況；5至投標(biāo)截止時(shí)間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況；二、開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，參加單位、及開標(biāo)情況；三、評標(biāo)過程(一)評標(biāo)委員會的組成單位及人員情況；(二)評標(biāo)考慮的內(nèi)容；1投標(biāo)文件符合性鑒定2資格審查(1)人員(2)設(shè)備(3)財(cái)務(wù)(4)經(jīng)驗(yàn)/履約情況3審核報(bào)價(jià)4投標(biāo)文件的澄清5投標(biāo)文件的分析論證及評審意見四、具體評審和推薦意見五、附件(一)評標(biāo)委員會人員名單；(二)投標(biāo)單位資格審查情況表；(三)投標(biāo)文件符合性鑒定情況表；(四)投標(biāo)報(bào)價(jià)評比表；建設(shè)單位、招標(biāo)人：(蓋章)法定代表人：(簽字、蓋章)委托代理人：(簽字、蓋章)日期： 年 月 日第二節(jié) 投標(biāo)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)一、獲得招標(biāo)信息由于目前建筑市場競爭激烈，投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息變得越來越重要。二、研究掌握招標(biāo)文件的重點(diǎn)事項(xiàng)在全套招標(biāo)文件中，“投標(biāo)須知”一章是對招標(biāo)過程中招、投標(biāo)雙方權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，因此在拿到招標(biāo)文件后應(yīng)仔細(xì)研究這部分內(nèi)容的每一個(gè)條款，而且在投標(biāo)文件編制完成后要逐 條對照“投標(biāo)須知”的每條規(guī)定，以確認(rèn)是否全部滿足其要求。經(jīng)過澄清發(fā)現(xiàn)，該投標(biāo)人只考慮了辦公用房，但設(shè)備未予考慮。 在招標(biāo)文件中，一般對分包都會有明確的規(guī)定。招標(biāo)過程中，所有信息都是以書面為準(zhǔn)的。第三節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則與范本為了使為建筑行業(yè)能夠健康發(fā)展，1997年第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會 議通過了《中華人民共和國建筑法》。應(yīng)該看到，由于受我國目前建筑市場發(fā)展的限制，各地在實(shí)際操作中一些具體環(huán)節(jié)并不完全一致，此外，一些地區(qū)也在探索一些新的做法。因此，采用“公開、公正、平等競爭”的原則是實(shí)現(xiàn)這一目的的保證；與此同時(shí) ，公開的程序增加了工程發(fā)包的透明度，減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。4招標(biāo)過程要接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。8參加投標(biāo)的承包單位必須按照其資質(zhì)等級證書許可承攬工程；聯(lián)合承包工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。招標(biāo)人將按照《管理規(guī)定》中的程序選定中標(biāo)人。有關(guān)項(xiàng)目的信息是公開的，招標(biāo)的程序也是公開的；②公平。2邀請招標(biāo)、采用這種招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)向五家以上投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，并按照《管理規(guī)定》所規(guī)定的程序選擇承包人。由于這種方式的競爭性最弱，因此只有在較為特殊的情況下才能采用，并且必須要履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。在執(zhí)行這類項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照貸款協(xié) 議中確定的采購言式和程序執(zhí)行。投標(biāo)人可以是一家施工企業(yè)，也可以是兩個(gè)或兩個(gè)以上施工企業(yè)組成的聯(lián)合體。招標(biāo)人將在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間舉行開標(biāo)儀式。某些技術(shù)復(fù)雜的工程可以采用技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩階段招標(biāo)的方式。其中受 聘專家必須達(dá)到一定比例(依各地規(guī)定執(zhí)行)。具體做法 為：由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織考核并認(rèn)定一批具有各種專業(yè)的評標(biāo)專家，再將評標(biāo)專家的有關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)建庫，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組建評標(biāo)委員 會時(shí)隨機(jī)抽取。(六)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理為了加強(qiáng)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作，全國各省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)行政主管部門均成立了招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，一般稱為招標(biāo)辦或招標(biāo)站。標(biāo)價(jià)是指投標(biāo)報(bào)價(jià)。質(zhì)量必須符合招標(biāo)文件要求并有相應(yīng)的保證措施。評議法不量化評價(jià)指標(biāo)，通過對投標(biāo)人的能力、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))等內(nèi)容進(jìn)行定性的分析和比較，通過評議選擇各項(xiàng)指標(biāo)都 比較優(yōu)良的投標(biāo)人為中標(biāo)人。不保證最低的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。正如上文“評標(biāo)辦法”中所述，投標(biāo)價(jià)格是否接近標(biāo)底價(jià)格是投標(biāo)人能否中標(biāo)的一個(gè)重要條件。而采用以標(biāo)底為中準(zhǔn)價(jià)格招標(biāo)的項(xiàng)目恰恰是以這樣計(jì)算出的價(jià)格作為標(biāo)底，而中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)又常常是以投標(biāo)價(jià)格 與標(biāo)底的差值來衡量。2由于價(jià)格是施工合同的一個(gè)核心內(nèi)容，高質(zhì)量低價(jià)格恰恰是一個(gè)施工企業(yè)競爭能力氣表現(xiàn)，而以標(biāo)底價(jià)格為確定施工合同價(jià)格的做法，無法形成一種競爭向上的氣氛，難以激勵(lì)施工企 業(yè)改進(jìn)技術(shù)和管理，提高本身競爭能力，因此一定程序上限制了施工企業(yè)間的競爭。3抽簽方式：即以標(biāo)底價(jià)一定浮動范圍內(nèi)的投標(biāo)價(jià)為有效標(biāo)價(jià)，然后在這些有效標(biāo)價(jià)中以抽簽方式?jīng)Q定中標(biāo)者。盡管有以上種種方式，對于招標(biāo)過程中價(jià)格的確定仍有待不斷探索和總結(jié)。”第二章 合同的鑒定和管理根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程承包合同條例》第二條規(guī)定：“建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工單位)為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān) 系的協(xié)議。對各類經(jīng)濟(jì)合同的主要條款、式樣等制度出規(guī)范的、指導(dǎo)的文本，在全國范圍內(nèi)積極提倡、宣傳， 逐步引導(dǎo)當(dāng)事人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)采用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的規(guī)范化。(一)依法原則。如施工及驗(yàn)收規(guī)范以 及工程質(zhì)量、工程價(jià)款、材料設(shè)備供應(yīng)和工期等一系列管理辦法或規(guī)定等。對簽訂施工合同的發(fā)包方和承包方在《施工合同》內(nèi)都規(guī)定了法律上的涵義，明確了合同法律關(guān)系中的地位，都是完全平等的，即平等地享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和平等地承擔(dān) 經(jīng)濟(jì)義務(wù)。(三)條款內(nèi)容盡可能完備的原則。力求《施工合同》的條款完備。使發(fā)包方和承包方在簽訂合同時(shí)盡可能把各種因素和情況變化考慮周全，把不同意見放在合同簽訂前來解決，用簽訂前的“繁”來避 免或減少施工過程中的糾紛和違約現(xiàn)象，保證合同的履行。而目前使用最普遍的國際工程師聯(lián)合會(FIDIC)制定并推薦的《土木工程施工合同條件》，這個(gè)合同文本條款經(jīng)過多年推敲，文字嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，許多國家根據(jù)它 制訂了本國的標(biāo)準(zhǔn)合同條件。而以我為主是因?yàn)椤逗贤瑮l件》的內(nèi)容，除少借鑒了FIDIC土木工程合同條件的通用條件 的部分條款形式外，其余大部分條款都是依據(jù)我國有關(guān)施工合同的法律、法規(guī)制定而成。第三條 承包合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。第五條 簽訂承包工程必須遵守國家法律、符合國家政策，并應(yīng)具備以下 條件：1承包合同的初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)；2承包合同所需的投資和統(tǒng)配物資已經(jīng)列入國家計(jì)劃；3當(dāng)事人雙方均具有法人資格；4當(dāng)事人雙方均有履行合同的能力。第八條 承包合同應(yīng)建立在科學(xué)可靠、切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。(二)承包方1施工場地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時(shí)設(shè)施的施工；2編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作；3按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采收、供應(yīng)和管理；4及時(shí)向發(fā)包方提出開工通知書、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗(yàn)收通知、竣工驗(yàn)收報(bào)告；提供月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程事項(xiàng)報(bào)告以及提出應(yīng)由 發(fā)包主供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃；5嚴(yán)格按照施工圖與說明書進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時(shí)間如期完工和交付；6已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備，在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場地；7按照有關(guān)規(guī)定提出竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收；8在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對屬于承包方責(zé)任的工作質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)無償修理。實(shí)行包干的工程，在合同條款中應(yīng)明確規(guī)定包干范圍，對合同工程造價(jià)款一次包定。承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。由于修理返工造成逾期交付的，償還逾期違約金；2工程交付時(shí)間不符合規(guī)定的，按合同中違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金?；I建新項(xiàng)目的單位，應(yīng)先從建設(shè)資金中墊付，然后 由上級主管部門處理。個(gè)體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同，應(yīng)參照本條例執(zhí)行。第二十條 本條例自頒布之日起施行。2甲方駐工地代表(簡稱甲方代表)：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。6總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。10工程：協(xié)議條款約定具體內(nèi)容的永久工程。14工期：協(xié)議條款約定的合同工期。18施工場地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中施工現(xiàn)場總平面圖規(guī)定的場地。第2條 合同文件及解釋順序。第3條 合同文件使用的語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律。甲方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間向乙方提供 一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方在開工日15天之前按協(xié)議條款約定的日期和份數(shù)，向 乙方提供完整的施 工圖紙，乙方按協(xié)議條款要求做好圖紙保密工作。甲方任命駐施工現(xiàn)場的代表，按照以下要求，行使合 同約定的權(quán)力，履行合同約定的職責(zé)：1甲方代表可委派有關(guān)具體管理人員，承擔(dān)自己部分權(quán)力的職責(zé)， 在任何時(shí)候撤回這種委派。甲方代表不能及時(shí)給予書面確認(rèn)，乙方應(yīng)于甲方代表口頭指令后3天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求，甲方代表在乙方提出確認(rèn)要求后3天內(nèi)不予答復(fù)， 應(yīng)視為乙方要求已被確認(rèn)。3甲方代表按合同約定，及時(shí)向乙方提供所需指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其他約定的義務(wù)，否則乙方在約定時(shí)間后24小時(shí)內(nèi)將具體要求、需要的理由和遲誤的后果通知甲方代表，甲方 代表收到通知后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，順延因此延誤的工期，賠償乙方有關(guān)損失。乙方任命駐工地負(fù)責(zé)人，按以下要求行使合同 約定的權(quán)力，改造合同約定的職責(zé)：1乙方的要求、請求和通知，以書面形式由乙方代表簽字后送交甲方代表，甲方代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效；2乙方代表按甲方代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和依據(jù)合同發(fā)出的指令和要求組 織施工。第7條 甲方工作。乙方按協(xié)議條款約定的時(shí)間和要求做好以下工作：1在其設(shè)計(jì)資格證書允許的范圍內(nèi)，按甲方代表的要求完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后使用。但因乙方責(zé)任造成的罰款除外。7按合同的要求做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑特的保護(hù)工作。三、施工組織設(shè)計(jì)和工期第9條 進(jìn)度計(jì)劃。工程實(shí)際進(jìn)展與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，乙方應(yīng)按甲方代表的要求提出改進(jìn)措施，報(bào)甲方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行。甲方代表在3天內(nèi)答復(fù)乙方。第11條 暫停施工。停工責(zé)任在甲方，由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期；停工責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。1工程量變化和設(shè)計(jì)變更；2一周內(nèi)，非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；3不可抗力；4合同中約定或甲方代表同意給予順延的其它情況。施工中如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工 協(xié)議，合同竣工日 期可以提前，乙方按此修訂進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)甲方批準(zhǔn)。乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求以及甲方 代表依據(jù)合同發(fā)出 的指令施工，隨時(shí)接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗(yàn)、為檢查檢驗(yàn)提供便利條件，并按甲方代表及委派人員的要求返工、修改，承擔(dān)由自身原因?qū)е路倒?、修改的費(fèi)用。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由甲方承擔(dān)，工期相應(yīng)順延。達(dá)不到約定條件的部分，甲方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求乙方返工，乙方應(yīng)按甲方代表要求的時(shí)間返工，直到符合約定條件。雙方對工程質(zhì)量有爭議時(shí)，請協(xié)議條款約定的質(zhì)量監(jiān)督部門仲裁，仲裁費(fèi)用及因此造成的損失，由敗訴一方承擔(dān)。乙方準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄。第17條 試車。甲方為試車提供必要條件。試車通過，雙方在試車記錄上簽字后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。設(shè)備為乙方采購，甲方承擔(dān)上述各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。甲方代表未在規(guī)定時(shí)間提出修理意見，或試車合格不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時(shí)后 ，記錄自行生效，乙方可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。無論甲方代表是否參加驗(yàn)收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)后重新進(jìn)行復(fù)蓋或修復(fù)。合同價(jià)款在協(xié)議條款內(nèi)約定后，任何一方不得 擅自改變。甲方代表收到乙方通知后10天內(nèi)不作答復(fù)，視為已經(jīng)批準(zhǔn)。第21條 工程量的核實(shí)確認(rèn)。乙方無正當(dāng)理由不參加計(jì)量，甲方自行