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土地一級(jí)二級(jí)開發(fā)流程(詳細(xì))-預(yù)覽頁

2025-08-29 21:25 上一頁面

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【正文】 告、施工圖紙收費(fèi)13區(qū) 公 安 分 局施工圖紙消防審核(詳見附件25)14區(qū) 建 委申領(lǐng)施工許可申請(qǐng)表土地證規(guī)劃證圖紙審核報(bào)告即時(shí)不收費(fèi)15招投標(biāo)文件審核備案招投標(biāo)監(jiān)督(詳見附件26)提交建設(shè)工程單體回執(zhí)單由建委工程科提供交納招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi):%,甲方繳納60%,乙方繳納40%。2區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響的批復(fù)(詳見附件16)如無一級(jí)開發(fā),直接做二級(jí)開發(fā)的,還需做交評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害等評(píng)估3區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(詳見附件17)危改用房、高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、總建筑面積5萬平米級(jí)以上的住房建設(shè)項(xiàng)目由市發(fā)改委、市建委核準(zhǔn);總建筑面積5萬平米以下的住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準(zhǔn)。區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25區(qū) 規(guī) 劃 分 局建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收(詳見附件30)26區(qū)公安分局消防驗(yàn)收(詳見附件31)27區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收(詳見附件32)30個(gè)工作日28區(qū) 建 委 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站竣工驗(yàn)收備案單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;工程施工許可證;單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)文件(工程款撥付證明95%以上);規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者批準(zhǔn);施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證及其相關(guān)權(quán)屬證件;四、無抵押、無法院查封等他項(xiàng)權(quán)利限制證明;五、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;六、法人證明:原土地使用權(quán)人的法人證明及其身份證復(fù)印件;七、授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件;八、申報(bào)規(guī)劃意見書所需資料;(一)該宗地的情況說明(包括:宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張);(二)1:500或1:2000地形圖(藍(lán)圖2份,用鉛筆勾畫宗地范圍)九、釘樁結(jié)果通知單;十、評(píng)估報(bào)告;十一、其它需要提供的相關(guān)材料。四、(征地)征地工作方案的編制包括以下內(nèi)容(一) 經(jīng)集體 土地所有權(quán)人同意的關(guān)于土地征用的補(bǔ)償金額,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)(房屋除外)、青苗補(bǔ)償費(fèi);也可以是包含上述費(fèi)用的土地征用補(bǔ)償費(fèi)包干使用的總費(fèi)用和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額;(二) 土地征用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆遷,分別計(jì)算土地征用補(bǔ)償費(fèi),并說明土地征用補(bǔ)償費(fèi)總金額和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額;(三) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的意見,包括由誰負(fù)責(zé)勞動(dòng)力安置工作、需要的費(fèi)用和有關(guān)土地征用其它需要解決問題的說明;(四) 說明支付土地補(bǔ)償費(fèi)用的方式,與土地供應(yīng)的關(guān)系。七、(供地)供地方案的編制包括以下內(nèi)容(一) 結(jié)合土地開發(fā)的進(jìn)度分區(qū),開發(fā)周期,預(yù)測(cè)供應(yīng)土地的數(shù)量和時(shí)間;(二) 結(jié)合房屋開發(fā)的進(jìn)度,明確房屋建設(shè)需要接用市政的時(shí)間和需求;(三) 預(yù)測(cè)土地銷售收入,周邊已實(shí)施項(xiàng)目的房地產(chǎn)銷售價(jià)格;(四) 預(yù)測(cè)供地時(shí)點(diǎn)開發(fā)狀態(tài),預(yù)測(cè)該時(shí)點(diǎn)的開發(fā)成本支付情況。二、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告要求:(一)行文要求采用紅頭文件的格式;申請(qǐng)報(bào)告規(guī)范名稱為《關(guān)于XXXX建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告》;加蓋申請(qǐng)單位公章;申請(qǐng)報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩部分。包括規(guī)劃行政主管部門確定的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和布局,是否位于本區(qū)保留的開發(fā)區(qū)(園區(qū))等;擬用地情況。三、申請(qǐng)人提交材料應(yīng)齊全,符合法定形式,且真實(shí)有效。附件4:給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng)土地一級(jí)開發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過的土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。三、 職責(zé)分工:北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處。一、(一) 行政許可事項(xiàng)名稱:文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目。內(nèi)容包括:1/500或1/2000現(xiàn)狀地形圖(標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖; 區(qū)縣文物主管部門意見。(三) 《北京市實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》第十二條。(七) 辦理程序:受理→審查→告知(八) 辦理部門:平谷區(qū)文化委員會(huì)附件9:市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表)(行政許可事項(xiàng))許可事項(xiàng):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表)許可條件:(一)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容要求:環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合的規(guī)定;環(huán)境影響報(bào)告書要達(dá)到《環(huán)評(píng)導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)??偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。以電磁輻射為主的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/—96)和《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T24—98)的規(guī)定編寫。工業(yè)項(xiàng)目:(1)符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求;(2)新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)開發(fā)區(qū),做到合理布局,在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;(3)根據(jù)其排放的污染物性質(zhì),工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距,其具體的防護(hù)距離由環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。娛樂、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項(xiàng)目:(1)符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求;(2)鍋爐必須使用清潔燃料;燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅;(3)廢水排放須進(jìn)入市政管網(wǎng),不得進(jìn)入雨水管線或使用其他非正常方式排水;(4)不準(zhǔn)使用室外音響。洗車須使用循環(huán)水;地下飲用水源防護(hù)區(qū)內(nèi)市政排水設(shè)施不健全的區(qū)域不得新辦機(jī)動(dòng)車修理業(yè);(3)噴漆及烘干須在專門噴漆室內(nèi)進(jìn)行,噴漆室內(nèi)須安裝凈化裝置,廢氣排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),居民稠密區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建噴漆及烘干設(shè)施。1生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項(xiàng)目:(1)生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議,;使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方;(2)不得在居民樓內(nèi)生產(chǎn)、組裝、維修含放射源裝置;(3)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所、使用非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所,應(yīng)在輻射活動(dòng)終結(jié)后辦理退役手續(xù),實(shí)施退役。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料:填寫完整并加蓋單位印章的《》和《》(建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表項(xiàng)目不提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》)及上述兩表的電子文檔(電子格式須與鏈接中的格式一致);環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:(1)書面文檔2份及電子文檔(電子文檔須含圖片等JPG/PPT文件);(2)項(xiàng)目建議書及有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件各1份及掃描文件。新建項(xiàng)目提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復(fù)印件,改擴(kuò)建項(xiàng)目、退役項(xiàng)目提交許可證復(fù)印件。其許可條件重新申報(bào),時(shí)間為10工作日。對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。(四) 審查方式:書面審查、實(shí)地審查(五) 許可程序:需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)合格。(八) 申請(qǐng)條件依據(jù):《城市綠化條例》第227條;《北京市城市綠化條例》第223條;《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》第116條;《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第115條。在施工平面圖上標(biāo)明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積;古樹名木移植方案。(九) 申請(qǐng)方式:書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。(十) 申請(qǐng)人提交材料目錄:北京市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書;北京市園林局綠地指標(biāo)審核簽署意見;北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;項(xiàng)目工程占用綠地平面圖。(四) 辦理對(duì)象及范圍:平谷區(qū)(五) 辦理?xiàng)l件: 市政公用工程確需穿越公園或者臨時(shí)占用公園土地的。(七) 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。具有書面申請(qǐng)。擬建架空線路的設(shè)計(jì)圖紙,須由專業(yè)部門繪制,內(nèi)容包括:在1:500地形圖上繪制架空線路總平面圖、1:100的帶有道路橫斷面的線路斷面圖;圖中須表明擬建線路與周圍現(xiàn)有各種架空線路的關(guān)系。(八) 辦理程序:受理 審查 決定 送達(dá)(九) 辦理時(shí)限:20個(gè)工作日(十) 費(fèi)用情況:本許可項(xiàng)目不收費(fèi)(十一) 辦理結(jié)果狀態(tài):該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)四、(一) 項(xiàng)目名稱:挖掘城市道路批準(zhǔn)(二) 項(xiàng)目類別:許可(三) 項(xiàng)目依據(jù):《》第三十三條(1996年國務(wù)院令第198號(hào))(四) 辦理對(duì)象及范圍:平谷區(qū)(五) 辦理?xiàng)l件:(六) 申請(qǐng)條件:掘路施工申請(qǐng)(申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名、申請(qǐng)的理由、地點(diǎn)、施工期限等);已取得有效的規(guī)劃主管部門工程規(guī)劃許可和建設(shè)主管部門施工許可;設(shè)計(jì)完成工程圖紙(包括:城市地域圖、施工平面圖、挖掘回填剖面圖);有切實(shí)可行的掘路施工方案(含施工承諾書);申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書。(七) 辦理程序:受理 審查 決定 送達(dá)(八) 辦理時(shí)限:20個(gè)工作日(九) 費(fèi)用情況:本許可項(xiàng)目不收費(fèi)(十) 辦理結(jié)果狀態(tài):該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)六、(一) 項(xiàng)目名稱:新建擴(kuò)建改建城市公園竣工驗(yàn)收(二) 項(xiàng)目類別:許可(三) 項(xiàng)目依據(jù):《北京市公園條例》第11336條。(七) 辦理程序:受理 審查 決定 送達(dá)(八) 辦理時(shí)限:20個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間);特殊情況下可延長(zhǎng)10日。三、區(qū)國土分局按國家及市有關(guān)規(guī)定和要求組織編制用地報(bào)批材料。市國土局在用地單位繳齊各種稅費(fèi)和征地補(bǔ)償費(fèi)后將市政府用地批復(fù)下發(fā)給區(qū)政府。征用本規(guī)定以外的土地的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。八、 辦理程序:網(wǎng)絡(luò)受理→審核→審定→告知九、 辦理部門:平谷區(qū)建委房屋管理科附件13:核發(fā)城市房屋拆遷許可證一、 項(xiàng)目名稱:核發(fā)城市房屋拆遷許可證二、 項(xiàng)目類別:許可三、 項(xiàng)目依據(jù):《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第305號(hào)) 、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第87號(hào))四、 收費(fèi)依據(jù):不收費(fèi)五、 辦理時(shí)限:30個(gè)工作日六、 辦理結(jié)果狀態(tài):本局審核市建委備案七、 網(wǎng)上辦理情況:北京市拆遷信息網(wǎng)(網(wǎng)址::/)八、 辦理?xiàng)l件:列入本年度拆遷計(jì)劃的拆遷項(xiàng)目  按網(wǎng)上審批的要求進(jìn)行網(wǎng)上審批。(三) 有土地使用批準(zhǔn)文件:(四) 市房屋拆遷資格證書(五) 辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。(九) 拆遷工地防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證書。建設(shè)項(xiàng)目概況:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模;生產(chǎn)工藝水平;產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量;污染物排放量;環(huán)保措施;并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等;建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查;社會(huì)環(huán)境調(diào)查;評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查;地下水現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)境噪聲現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查;其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等;建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè):根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià);水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)(地面水和地下水);噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);對(duì)人體健康影響分析;振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析;對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等;環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議;廢水治理措施的可行性分析和建議;對(duì)廢渣處理及處置的可行性分析;對(duì)噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析;對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等;環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析:應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益等;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議:應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn),提出對(duì)各排放口的監(jiān)測(cè)方案或計(jì)劃,并提出配置監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員的建議;環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容,從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則,綜合提出建設(shè)
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