【正文】 六日主題詞：農(nóng)村 公路 招標(biāo) 通知抄 送：交通運(yùn)輸部公路司 江蘇省交通廳《農(nóng)村公路工程施工招標(biāo)文件范本》（2008年版）審定委員會(huì)名單主任委員：陳以琳副主任委員：蔣振雄 李顏平 徐德智 陳 明委員（以姓氏筆劃為序）：衛(wèi) 東 王 東 孫志友 馮建勤 劉 婷 朱建華 喬如梁 湯建華 許 捷 張保衛(wèi) 周 洪 郭寶義 顧建明 夏文堅(jiān) 賈留峰 曹?chē)?guó)富 程 鋼 儲(chǔ)俊驊 蒲 政編寫(xiě)人員名單主 編：蔣振雄副 主 編：孫志友 許 捷 顧建明編寫(xiě)人員：周 俊 房繼江 黃玉江 吳虹鷗 張 靜劉海波 張飛雪 金 楊前 言2000年1月1日國(guó)家正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，交通部亦發(fā)布了《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）。《范本》的編制以《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、交通部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）》為依據(jù)，按照“簡(jiǎn)單、實(shí)用、操作性強(qiáng)”的原則，在深入調(diào)研我省農(nóng)村公路施工招標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，從我省農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際出發(fā)，針對(duì)農(nóng)村三級(jí)及三級(jí)以下公路施工招標(biāo)而編寫(xiě)的。各地、各單位、各部門(mén)在《范本》的使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有何意見(jiàn)和建議請(qǐng)及時(shí)告知我們，以便修訂時(shí)參考。舉例：序號(hào)4 質(zhì)量目標(biāo)： 合格 優(yōu)良序號(hào)16 投標(biāo)保證金的形式： 銀行匯票 轉(zhuǎn)賬支票 現(xiàn)金第一章 招 標(biāo) 公 告　招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）①（招標(biāo)人全稱）決定對(duì)　　　　　　　 　　　項(xiàng)目進(jìn)行 □公開(kāi)招標(biāo)、資格預(yù)審　□公開(kāi)招標(biāo)、資格后審　□邀請(qǐng)招標(biāo)、資格后審。不得超過(guò)500元。3．標(biāo)前會(huì)議：□招標(biāo)人召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議，于　 年　月　日　午　時(shí)在 　　 　 召開(kāi)。請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人攜帶身份證原件準(zhǔn)時(shí)出席。若經(jīng)所有已購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件的投標(biāo)人一致建議并書(shū)面同意可以縮短時(shí)間，方可少于20天。 本招標(biāo)項(xiàng)目 □不允許分包。5．對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑、答疑和修改 詳見(jiàn)“招標(biāo)公告”(或“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”)。 □接受投標(biāo)人的調(diào)價(jià)函。 招標(biāo)人不接受帶有選擇性方案的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的更改與撤回 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行少量涂改、插字或刪除的地方必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人在改動(dòng)處小簽或蓋投標(biāo)人單位公章。7．投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)單獨(dú)提交給招標(biāo)人，不必密封。 有下列情況之一者，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：(1) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件。 投標(biāo)開(kāi)始時(shí)間： 年 月 日 午 時(shí) 投標(biāo)截止時(shí)間： 年 月 日 午 時(shí) 投標(biāo)文件遞交至： 招標(biāo)人將于 年 月 日 午 時(shí)在 舉行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。檢查內(nèi)容如下:(1) 遞交了投標(biāo)保證金。未通過(guò)開(kāi)標(biāo)完備性檢查的投標(biāo)文件當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo)，不再唱標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)退還該投標(biāo)人。 若招標(biāo)人唱標(biāo)的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)行政監(jiān)督人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。 招標(biāo)人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的唱標(biāo)情況、廢標(biāo)情況及投標(biāo)控制價(jià)上、下限、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)浮動(dòng)系數(shù)等做好開(kāi)標(biāo)記錄，存檔備查。 評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容包括對(duì)投標(biāo)人的資格審查和算術(shù)性修正、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人，最終完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。10．授予合同 中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人最終確定中標(biāo)人，并在投標(biāo)文件有效期內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，確認(rèn)其投標(biāo)已經(jīng)中標(biāo)，并告知簽訂合同協(xié)議書(shū)的有關(guān)問(wèn)題。(2) 合同協(xié)議書(shū)經(jīng)發(fā)包人和承包人雙方的法定代表人（或其授權(quán)代理人）簽署并加蓋雙方公章后生效，必要時(shí)可請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)公證。采購(gòu)?fù)练缴婕暗乃匈M(fèi)用（如取土場(chǎng)的征用、場(chǎng)地清理、排水、便道、運(yùn)輸、土樣試驗(yàn)等）均由承包人承擔(dān)并支付，包含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)中，不單獨(dú)報(bào)價(jià)。12．紀(jì)律與監(jiān)督 、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員以饋贈(zèng)現(xiàn)金、有價(jià)證券、請(qǐng)客送禮、安排旅游等形式行賄；嚴(yán)禁投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、圍標(biāo)或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。附件2 公路工程項(xiàng)目施工履約考核辦法備注：《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》結(jié)合本項(xiàng)目具體情況制定，并作為招標(biāo)文件的組成部分。第三章 技 術(shù) 規(guī) 范 技術(shù)規(guī)范《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》　 （JTG F80/12004）《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》　 （JTJ03493/2000）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》　 （JTJB012003）《公路工程集料試驗(yàn)規(guī)程》　 （JTGE422005）《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》　 （JTJ07396）《公路土工試驗(yàn)規(guī)程》　 （JTGE402007）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》　 （JTGF402004）《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》 （JTG F302003）《公路磚石及混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》　 （JTJ02285）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》　 (JTJ07695) 《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （GB5009296）《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》　 (JTJ07594)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》　 (JTGF102006)《公路工程水泥混凝土試驗(yàn)規(guī)程》　 (JTGE302005)《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)規(guī)程》　 (JTJ0522000)《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)規(guī)范》　 （）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》 （JTJ0412000）《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》 （JTGH112004）上述所列只是部分現(xiàn)行通用規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，其他與農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)的規(guī)范性文件也適用于本招標(biāo)項(xiàng)目。以總額計(jì)量。路基土石方開(kāi)挖數(shù)量包含路線挖方、邊溝、排水溝、截水溝挖方數(shù)量，應(yīng)以經(jīng)監(jiān)理人核準(zhǔn)的橫斷面地面線和土石分界的補(bǔ)充測(cè)量為基礎(chǔ)，按路線中線長(zhǎng)度乘以經(jīng)監(jiān)理人核準(zhǔn)的橫斷面面積進(jìn)行計(jì)算，以立方米計(jì)量。 除非監(jiān)理人另有指示，凡超過(guò)圖紙或監(jiān)理人規(guī)定尺寸的開(kāi)挖，均不予計(jì)量與支付。工程數(shù)量按圖紙所列數(shù)量，以立方米計(jì)量。2031防護(hù)m31．邊溝；2．排水溝；3．截水溝；4．護(hù)坡；5．錐坡。 3011路面基層、底基層m21．基層；2．底基層。3021水泥混凝土路面面層m21．水泥混凝土；2．緣石。除監(jiān)理人另有指示外，任何超過(guò)圖紙所規(guī)定的尺寸的計(jì)算面積，均不予計(jì)量。除監(jiān)理人另有指示外，任何超過(guò)圖紙所規(guī)定的尺寸的計(jì)算面積，均不予計(jì)量與支付。實(shí)際地質(zhì)結(jié)構(gòu)層與施工圖鉆探標(biāo)示的地質(zhì)結(jié)構(gòu)層不一致時(shí)，對(duì)單價(jià)不再另行調(diào)整。為完成圖紙所示的基礎(chǔ)，所需的水泥混凝土、漿砌片石及鋼筋等，按水泥混凝土及漿砌片石的數(shù)量進(jìn)行計(jì)量；開(kāi)挖、鉆孔、清孔、鉆孔泥漿、護(hù)筒、混凝土、破樁頭，以及必要時(shí)在水中填土筑島、搭設(shè)工程臺(tái)架及浮箱平臺(tái)、棧橋等其它為完成工程的細(xì)目，作為鉆孔灌注樁的附屬工作，不另行計(jì)量。為完成圖紙所示的基礎(chǔ)，而需的水泥混凝土及鋼筋等，按水泥混凝土及漿砌片石的數(shù)量進(jìn)行計(jì)量；以立方米為單位，進(jìn)行計(jì)量與支付。伸縮縫如果是發(fā)包人另行發(fā)包，則按合同協(xié)議另行計(jì)量支付。圖紙中標(biāo)明的基底墊層和基層，圓管的接縫材料、沉降縫的填縫與防水材料等，洞口建筑，包括八字墻、一字墻、帽石、錐坡、鋪砌、跌水井以及基礎(chǔ)挖方及運(yùn)輸、地基換填處理與回填、洞口建筑以外涵洞上下游溝渠的改溝、鋪砌、加固以及急流槽消力坎、基礎(chǔ)處理、清淤等，均作為承包人應(yīng)做的附屬工作，不再另行計(jì)量與支付5011安全設(shè)施a標(biāo)線m標(biāo)線路面標(biāo)線應(yīng)按圖紙所示，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，以熱熔型涂料、溶劑常溫涂料和溶劑加熱涂料，以路線長(zhǎng)度米為單位計(jì)量與支付。所有支承結(jié)構(gòu)、底座、硬件和為完成組裝而需要的基礎(chǔ)及附件，均附屬于各有關(guān)標(biāo)志工程細(xì)目?jī)?nèi)，不另行計(jì)量與支付。b喬木棵喬木分品種和規(guī)格，按圖紙所示和監(jiān)理人指示驗(yàn)收，以棵為單位計(jì)量與支付。目 錄一 投標(biāo)函…………………………………………………………………………（ ）二 授權(quán)書(shū)（若非法定代表人簽署投標(biāo)文件）…………………………………（ ）三 標(biāo)價(jià)的工程量清單……………………………………………………………（ ）四 投標(biāo)函附表……………………………………………………………………（ ）五 施工組織設(shè)計(jì)…………………………………………………………………（ ）備注：為便于評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員迅速找到所需要的內(nèi)容，各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)編制目錄和頁(yè)碼。3. 委派的項(xiàng)目經(jīng)理： 。7. 我單位在投標(biāo)活動(dòng)中所提交的所有材料都是真實(shí)的。如出現(xiàn)計(jì)劃外分包、違法轉(zhuǎn)包以及其他不誠(chéng)信行為，愿意接受省市交通主管部門(mén)依據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》作出的降低信用等級(jí)等處罰的決定。三 標(biāo)價(jià)的工程量清單說(shuō) 明1. 工程量清單應(yīng)與投標(biāo)人須知、合同協(xié)議書(shū)及設(shè)計(jì)圖紙等文件結(jié)合起來(lái)查閱與理解。5. 在工程量清單中標(biāo)明的暫定金額，由監(jiān)理人按工程具體情況，報(bào)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后指令全部或部分地使用，或者根本不予動(dòng)用。，最多可填6個(gè)業(yè)績(jī)。有分包項(xiàng)目的，請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)；涉及多個(gè)分包人的，請(qǐng)將每一分包人分別填寫(xiě)一頁(yè)。投標(biāo)人中標(biāo)后，發(fā)包人將按此格式內(nèi)容與承包人簽訂合同。 3. 工程內(nèi)容：（根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況編寫(xiě)）。缺陷責(zé)任期結(jié)束后的保修期 年。(1) 承包人按規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保和簽訂本合同協(xié)議書(shū)后的14天內(nèi)，由發(fā)包人支付給承包人 %的開(kāi)工預(yù)付款。(2) 質(zhì)量保證金的扣留：每月按月支付額的　　　%扣留，至扣到限額為止。4. 最后支付：在監(jiān)理人收到本合同工程的交工證書(shū)后，應(yīng)簽發(fā)最后的支付證書(shū)（經(jīng)發(fā)包人審批）。2．分次支付：(1) 年 月 日前發(fā)包人按計(jì)量額的 %支付給承包人。上述兩種支付方式中暫定金額由監(jiān)理工程師根據(jù)工程的實(shí)際需要，按江蘇省交通廳《江蘇省公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，報(bào)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后方可使用，并納入當(dāng)月或當(dāng)次的的支付中。4．在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)承包人進(jìn)行履約考核（考核辦法見(jiàn)投標(biāo)人須知附件2），并將履約考核結(jié)果上報(bào)省市交通主管部門(mén)。建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，配備專(zhuān)職安全員；配置足夠的消防設(shè)備和器材；創(chuàng)建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的氛圍，定期進(jìn)行安全教育和檢查；所有在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，并持證上崗；所有施工機(jī)具和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，確保處于完好狀態(tài)。6. 妥善處理好與交叉作業(yè)的其他施工單位以及施工現(xiàn)場(chǎng)鄰近群眾的關(guān)系。，應(yīng)主動(dòng)向承包人做出說(shuō)明，并提出支付的補(bǔ)充方案，與承包人達(dá)成共識(shí)后執(zhí)行。3. 在施工期間，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人在工程質(zhì)量或工期方面存在問(wèn)題，經(jīng)三次提出，且改進(jìn)無(wú)效，已嚴(yán)重到必須更換承包商才能補(bǔ)救時(shí)，發(fā)包人有權(quán)通知承包人，中止與承包人的合同，另行選擇新的承包商接替承包人的剩余工程。5．違反《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》和履約考核辦法規(guī)定的，發(fā)包人將上報(bào)省市交通主管部門(mén)，省市交通主管部門(mén)將依據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》做出降低其信用等級(jí)等處罰的決定。九、合同文件的組成：1. 下列文件應(yīng)視為構(gòu)成并作為閱讀和理解本協(xié)議書(shū)的組成部分：(1) 本合同協(xié)議書(shū)(2) 中標(biāo)通知書(shū)(3) 投標(biāo)函（含投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間遞交的澄清文件和補(bǔ)充資料）(4) 招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書(shū)）(5) 圖紙（含補(bǔ)遺書(shū)中與圖紙有關(guān)部分）(6) 標(biāo)價(jià)的工程量清單(7) 投標(biāo)函附表2. 上述文件將互相補(bǔ)充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準(zhǔn)。當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。第二條 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)邀請(qǐng)行政監(jiān)督部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)（或農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)督巡查組）的代表出席，對(duì)評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)其中有違背招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的內(nèi)容，可提出修改，最終通過(guò)評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則。7. 對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審。第五條 對(duì)通過(guò)資格評(píng)審的投標(biāo)人投標(biāo)文件中工程量清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核和修正。若投標(biāo)人拒絕接受，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。2. 投標(biāo)文件非法定代表人簽署時(shí)，所提供的授權(quán)書(shū)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。6. 投標(biāo)文件中出現(xiàn)了一個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)或有選擇性報(bào)價(jià)。10. 投標(biāo)文件中附有為招標(biāo)人不能接受的條件