【正文】 供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)；② 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府的建設主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 建設工程項目管理概述一. 建設工程項目的組成與分類1. 建設工程項目的組成1) 單項工程：在一個建設工程項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益2) 單位（子單位）工程：指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。 建設工程目標管理一. 建設工程目標控制的原理和方法1. 建設工程目標控制的措施和方法1) 措施：組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施2) 主要方法：網(wǎng)絡計劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他二. 建設工程項目成本管理的內(nèi)容**成本預測是成本計劃的編制基礎，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎；成本控制能對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預測與編制成本計劃指明方向；成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和手段。2. 建設工程項目風險管理程序1) 風險識別方法包括專家調(diào)查法、財務報表法、初始風險清單法、流程圖法等；最主要成果是風險清單，2) 風險分析與評估常用方法主要有：調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審技術法和敏感性分析法等。３． 風險控制風險控制工作可分為預防損失和減少損失兩種，風險控制方案應當是兩種措施的有機結合。但保險并不能轉(zhuǎn)移工程項目的所有風險；第三章 建設工程合同管理167。 ③ 要約可以撤回，撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人；④ 要約可以撤銷，撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人；⑤ 下列情形之一，邀約不得撤銷：a) 要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷；b) 受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。在簽字或蓋章之前，當事人一方已履行主要義務，對方接受的。4. 締約過失責任1) 構成條件：①當事人有過錯。二. 合同的效力１． 合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效；２． 效力待定合同——指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。③ 與限制民事行為能力人訂立合同的相對人可以催告法定代理人在1個月內(nèi)予以追認，法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。a) 未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任；b) 與無權代理人簽訂合同的相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認。使相對人相信無權代理人具有代理權的理由是否正當、充分，就成為是否構成表見代理的關鍵。３． 在一般情況下，合同中的免責條款都是有效的。2) 有下列情形之一的，撤銷權消滅：a) 具有撤銷權的當事人自知道或應知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權的；b) 具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權。要求合同當事人在履行合同約定的主義務的同時，履行合同履行過程中的附隨義務：；；；。② 履行地點不明確問題的處理方法；給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。3. 合同履行中的第三人① 向第三人履行合同。債權人分立、合并或變更住所沒有通知債務人，致使履行債務發(fā)生困難的，債務人可中止履行或?qū)说奈锾岽??！逗贤ā返亩x，1) 合同主體的變更實質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移。債務人對讓與人享有債權，并且債務人的債權先于轉(zhuǎn)讓的債券到期或同時到期的，債務人可以向受讓人主張抵消。2) 合同權利義務終止，不影響合同中結算和清理條款的效力。③ 賠償損失。⑤ 定金。七. 合同爭議的解決1) 對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。① 固定總價合同報價較高。2) 單價合同 ① 單價合同大多用于工期長、技術復雜、實施過程中發(fā)生過各種不可預見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設周期，初步設計完成后就進行施工招標的工程。二、 建設工程施工合同示范文本 1. 組成** 1) 協(xié)議書建設工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書②中標通知書③投標書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標準、規(guī)范及有關技術文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報價單或預算書2) 通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設工程價款結算暫行辦法》不一致之處，以后者為準。2) 總承包合同通常為總價合同；承包商應支付其為完成合同義務所引起的關稅和稅收，四、 建設工程分包合同管理1. 建設工程施工專業(yè)分包合同管理1) 建設工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分；。③ 分包人在合同約定的時間內(nèi)，向承保人報送該階段已完工作的工程量報告。④ 承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認方式通知分包人，同時，承包人也有權根據(jù)工程的實際進展情況自主發(fā)布有關變更指令。⑦ 只要驗收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗收和竣工驗收時，如發(fā)現(xiàn)勞務分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務分包人應負責無償修復。b) 按工時計算勞務報酬方式；按勞務分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務報酬。第四章 建設工程造價構成167。3. 動態(tài)性。建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。 建設項目總投資=建設投資+建設期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動資金216。直接工程費人工費、材料費、施工機械使用費環(huán)境保護費，文明施工費，安全施工費，臨時設施費，二次搬運費，夜間施工費，大型機械設備進出場及安拆費，混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費，腳手架費，已完工程及設備保護費，施工排水、降水費工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險措施費規(guī)費管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務費、稅金、其他企業(yè)管理費營業(yè)稅城市維護建設稅教育費附加直接費間接費利潤稅金建設安裝工程造價 建筑安裝工程造價組成示意圖二. 建筑安裝工程造價的構成1. 直接費1) 直接工程費： ① 人工費：包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費。包括：① 國產(chǎn)標準設備原價：分為帶有條件的原價和不帶有條件原價兩種。這類交貨類別賣方承擔風險較大，在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。裝運港船上交貨價（FOB）是我國進口設備采用最多的一種貨價。3) 可行性研究費4) 研究試驗費5) 勘察設計費 6) 環(huán)境影響評價費7) 勞動安全衛(wèi)生評價費8) 場地準備及臨時設施費 9) 引進技術和引進設備其他費10) 工程保險費：包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等。基本預備費估算一般是以建設項目工程費用和工程建設其他費用之和為基礎，乘以基本預備費率計算。當年借款按半年計息，上年借款按全年計息。167。二. 工程定額計價與工程量清單計價方法的異同 我國目前工程計價模式實行“雙軌制”1. 工程定額計價法1) 第一階段：收集資料2) 第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場3) 第三階段：計算工程量。6) 第六階段：費用計算。套價的結果是該清單項目的綜合單價。分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費、稅金匯總的工程造價分部分項工程費=Σ分部分項工程量分部分項工程項目綜合單價由人工費、材料費、機械費、管理費和利潤組成。2. 按定額的不同用途分類：施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標。是計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結構構件的人工、材料和施工機械臺班的數(shù)量標準。2) 簡明適用原則。三. 概算指標——以整個建筑物或構筑物為對象，以“m2”、“m3”或“座”等為計量單位，規(guī)定了人工、材料、機械臺班的消耗指標的一種標準。1. 內(nèi)容——是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經(jīng)濟指標。2. 編制方法1) 收集整理資料階段 2）平衡調(diào)整階段 3）測算審查階段167。建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時間為8小時/工日。2. 凈用量定額和損耗量定額1) 材料消耗定額包括：①直接用于建筑安裝工程上的材料；②不可避免產(chǎn)生的施工廢料；③不可避免的材料施工操作損耗。1) 計算工作班在正常情況下，準備與結束工作、機械開動、機械維護等工作所必須消耗的時間，以及機械有效工作的開始與結束時間；2) 計算機械工作班的純工作時間；3) 確定機械正常利用系數(shù)。2) 包裝費：包括包裝品的價值和包裝費。 材料運輸損耗=（材料原價+材料運雜費）運輸損耗率5) 采購及保管費：包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗材料采購及保管費=（材料原價+運雜費+運輸損耗費）采購及保管費率材料預算價格=[（材料原價+運雜費）（1+運輸損耗率）] （1+采購及保管費率）6) 檢驗試驗費：不包括新結構、新材料實驗費和建設單位對具有出廠合格證明材料的檢驗、構件破壞性試驗當發(fā)生檢驗試驗費時，材料費中還應加入此項費用。2. 第一類費用的計算1) 折舊費： 臺班折舊費=機械價格（1殘值率）時間價值系數(shù) / 耐用總臺數(shù)2) 臺班大修理費 臺班達修理費= 一次大修理費壽命周期大修理次數(shù) / 耐用總臺班3) 經(jīng)常修理費 臺班經(jīng)常修理費=Σ（各級保養(yǎng)一次費用壽命周期各級保養(yǎng)次數(shù)）/耐用總臺班4) 安拆費及場外運輸費 臺班安拆費及場外運輸費=機械一次安拆及場外運輸費年平均安拆次數(shù)/年工作臺班3. 第二類費用的計算1) 燃料動力費 臺班燃料動力費=臺班燃料動力消耗量相應單價2) 人工費 臺班人工費=人工消耗量[1+（年度工作日年工作臺班）/年工作臺班] 人工單價3) 養(yǎng)路費及車船使用稅 臺班養(yǎng)路費及車船使用稅=（年養(yǎng)路費+車船使用稅+年保險費+年檢費用）/年工作臺班四. 定額基價——分項工程單價，一般指在一定使用期范圍內(nèi)建筑安裝單位產(chǎn)品的不完全價格1. 編制依據(jù)：⑴現(xiàn)行的預算定額； ⑵現(xiàn)行的日工資標準（目前通常采用建筑勞務市場價格）；⑶現(xiàn)行的地區(qū)材料預算價格； ⑷現(xiàn)行的施工機械臺班價格2. 確定方法： 定額項目基價=人工費+材料費+機械費人工費 = 定額項目工日數(shù)綜合平均日工資標準 材料費=Σ（定額項目材料用量材料預算價格）機械費 = Σ（定額項目臺班量臺班單價）3. 確定步驟⑴填寫人工、材料、機械臺班單價； ⑵計算人工費、材料費、機械費和分項工程基價；⑶復核計算過程； ⑷報送審批4. 定額基價的套用——施工圖設計要求與預算定額項目內(nèi)容一致時，可直接套用預算定額編制單位工程施工圖預算時，大多數(shù)項目可直接套用預算定額。167。3%左右3) 全年有效施工天數(shù)：4) 工資標準5) 間接費年開支額2. 間接費定額的編制方法1) 以直接費為計算基數(shù)： 間接費=直接費合計間接費費率（%） 間接費費率（%） =規(guī)費費率（%） +企業(yè)掛你費費率（%）2) 以人工費和機械費合計為計算基數(shù)： 間接費=人工費和機械費合計間接費費率（%）3) 以人工費為計算基數(shù)： 間接費=人工費合計間接費費率（%）3. 規(guī)費費率1) 根據(jù)本地區(qū)典型工程承發(fā)包價的分析資料綜合取定規(guī)費計算中所需數(shù)據(jù)① 每萬元承發(fā)包價中人工費和機械費含量；② 人工費占直接費比例；③ 每萬元承發(fā)包價中所含規(guī)費繳納標準的各項系數(shù)。2. 建設用地費：建設項目采用“長租短付”方式租用土地使用權。5. 勘察設計費6. 環(huán)境影響評價費7. 勞動安全衛(wèi)生評價費8. 場地準備及臨時設施費：不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。11. 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費12. 特殊設備安全監(jiān)察監(jiān)督檢驗費：無具體規(guī)定時編制投資估算和概算時按受檢設備現(xiàn)場安裝費比例估算。 工程造價信息、資料收集與造價指數(shù)一. 工程造價資料1. 工程造價資料積累的內(nèi)容：應包括“量”和“價”，還包括對造價確定有重要影響的技術經(jīng)濟條件。是反映各類工程的人工、材料、施工機械及主要設備報告期價格對基期價格的變化程度的指標。如建安工程造價指數(shù)、建設項目或單項工程造價指數(shù)等。不同月份價格對比計算的相對數(shù)。不同年度價格對比計算的相對數(shù)。是各時期價格都以其前一期價格為基礎計算的造價指數(shù)。1) 單位生產(chǎn)能力估算法 C2 = （C1 / Q1）Q2 F ① 主要用于建設投資與其生產(chǎn)能力間為線性關系的類型項目。30%，只能粗略快速估算。若已建類似項目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項目生產(chǎn)規(guī)模相差不大，且擬建項目生產(chǎn)規(guī)模的擴大僅靠增大設備規(guī)模來達到時，—；若是靠增加相同規(guī)格設備的數(shù)量達到增加生產(chǎn)規(guī)模時，—；③ 精確度有所提高，一般可控制在177。一般只能用于建議書階段。2. 投資估算精度要求1) 項目規(guī)劃階段的投資估算：一般允許誤差大于177。∑QiPi_6) 指標估算法： ① 建筑工程費用估算： a) 單位建筑工程投資估算法： 單位建筑工程量投資建筑工程總量b) 單位實物工程量投資