ppp：一種新型的項(xiàng)目融資方式-預(yù)覽頁
【正文】 及其從銀行、政府、各類世界組織或金融市場籌集資金的能力進(jìn)行評估?！ ≡陧?xiàng)目的初始階段，項(xiàng)目的確認(rèn)、設(shè)計和可行性研究等前期工作基本上都是由項(xiàng)目所在國政府或者所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行的并報政府審批。因此，私人企業(yè)在項(xiàng)目過程中所作的技術(shù)改進(jìn)工作就僅限于對技術(shù)細(xì)節(jié)的設(shè)計和使用哪種原材料的決定。在目前的組織機(jī)構(gòu)中，參與項(xiàng)目的公共部門和私人企業(yè)之間都是以等級的方式發(fā)生相互影響；項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是金字塔式的。在金字塔的中部(b)是項(xiàng)目所在國政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目所在國政府制定的指導(dǎo)性的政策框架進(jìn)行具體的解釋和運(yùn)用，并把政策框架概括形成具體的目標(biāo)，同時根據(jù)這些政策框架制定本機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。正是由于參與各方的不同目標(biāo)導(dǎo)致了他們之間的利益沖突?！ №?xiàng)目組織機(jī)構(gòu)總的目標(biāo)就是建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，提供有效、高質(zhì)量的服務(wù)。PPP代表的是一個完整的項(xiàng)目融資的概念。 PPP方式并不是對項(xiàng)目全局的改頭換面，而是對項(xiàng)目生命周期過程中組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出了一個新的模型。其中政府的公共部門與私人參與者以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，進(jìn)行合作。 第一，這種組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式可以盡早確定哪些項(xiàng)目可以進(jìn)行項(xiàng)目融資，并可以在項(xiàng)目的初始階段更好地解決項(xiàng)目整個生命周期中的風(fēng)險分配。如果采用PPP方案，可以使有意向參與項(xiàng)目建設(shè)的私人企業(yè)與項(xiàng)目所在國政府或有關(guān)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的論證階段共同商討項(xiàng)目建設(shè)過程中所采用的技術(shù)方案，從而有可能采用較新的研究成果。 第五，在PPP融資模式下，有意向參與公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的私人企業(yè)可以盡早和項(xiàng)目所在國政府或有關(guān)機(jī)構(gòu)接觸，可以節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用，節(jié)省準(zhǔn)備時間，從而減少最后的投標(biāo)價格?！ ?一)奈爾斯布魯特市情況簡介 該市的水資源與衛(wèi)生系統(tǒng)急需進(jìn)行徹底改造，否則對當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ詈凸I(yè)發(fā)展都會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響?！ ≡谔卦S權(quán)期間，沒有當(dāng)?shù)刈h會的批準(zhǔn)，GNUC公司不得擅自買賣固定資產(chǎn)；特許權(quán)期結(jié)束后，所有的固定資產(chǎn)全部歸當(dāng)?shù)卣小！ ≌呐鷾?zhǔn)在協(xié)議中體現(xiàn)出來也是至關(guān)重要的。而且，如果合同在特許權(quán)期內(nèi)終止，當(dāng)?shù)卣仨毘袚?dān)對投資人的償債義務(wù)?！ ≡谖覈墓不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的主要問題是資金不足?！ PP模式在我國的應(yīng)用中，以下幾點(diǎn)應(yīng)注意： 第一，公共基礎(chǔ)設(shè)施直以來都是由政府財政支持投資建設(shè)，但其越來越不能滿足日益發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)的需要；而日政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在諸多如效率低下等弊病，因而政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施提供中的角色迫切需要改變。中國入世后，國外的一些大型企業(yè)必然會以PPP模式更多地參與中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府在與他們的談判與合作中，所遵循的不僅有國內(nèi)的法律和法規(guī)，同時也要遵循國際慣例。他們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，積極與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建
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