【正文】 展相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，局部起步，分期建設(shè)，有序穩(wěn)步推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，不斷提升示范區(qū)影響力，提高示范作用。通過建設(shè)XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中推進(jìn)有序承接、產(chǎn)業(yè)融合、集聚發(fā)展，提高自主發(fā)展能力和資源節(jié)約集約利用水平。許多地方為加快轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接，一哄而起，盲目圈地布點、重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成惡性競爭局面。XX地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，也是“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”與“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”兩個活躍板塊相互促進(jìn)的戰(zhàn)略通道；是珠三角吸納西南資源和向西南地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門戶，是西部地區(qū)承接?xùn)|部特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)既要順應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潮流，做大做強(qiáng)工業(yè)，夯實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，又要適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級的新趨勢，大力承接發(fā)展商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)；要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做精做細(xì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，承接發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展方面提供示范。探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，增強(qiáng)自主發(fā)展能力，提高資源節(jié)約集約利用水平。探索體制改革新舉措，強(qiáng)化政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。要建立有效的工作機(jī)制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級，強(qiáng)化招商引資，引進(jìn)一批重大項目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)取得初步成效?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。西江黃金水道XX段通航能力明顯提高，港口和綜合口岸功能大幅度增強(qiáng)和優(yōu)化。全方位開放合作格局基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與粵港澳等東部發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)對接，形成一批特色化、集約化、外向型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，外來投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金年均增長20%左右。節(jié)能減排取得明顯效果，單位GDP能耗明顯下降，工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到99%，主要污染物排放總量得到有效控制，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高，形成宜業(yè)、宜居、宜游的良好生態(tài)環(huán)境。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)原材料制造企業(yè)兼并重組，大力發(fā)展下游制造業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的附加值，走規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)道路；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保持平衡，確保原材料資源供應(yīng)?！之a(chǎn)林化。加快推進(jìn)以XX松脂深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點開展松脂深加工技術(shù)研究，大力研發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把示范區(qū)打造成為泛珠三角區(qū)域重要的林產(chǎn)林化加工基地。支持XX市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展花崗巖石材項目，提升XX花崗巖產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，建設(shè)形成國內(nèi)知名的花崗巖石材加工銷售基地?！靶拊臁Ｍ苿又写鸾景l(fā)展成為廣西造船業(yè)首強(qiáng)，推進(jìn)示范區(qū)“華南地區(qū)中小型船舶制造基地”項目建設(shè)，吸引粵穗大型船廠遷建XX。加大技術(shù)改造，在電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、環(huán)保節(jié)能鍋爐和大噸位鍋爐等生產(chǎn)制造方面取得突破。同時致力開發(fā)混合動力型汽車蓄電池，提高產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵引進(jìn)知名品牌企業(yè)，承接發(fā)展綠色環(huán)保型、高效節(jié)能型、信息智能型日用輕工產(chǎn)品；加強(qiáng)與國內(nèi)外發(fā)達(dá)日用輕工基地及骨干企業(yè)對接，承接發(fā)展日用輕工關(guān)鍵配套產(chǎn)品，提升主要配套產(chǎn)品本地化率，發(fā)展各類知名品牌日用輕工產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用原料基地，打造以神冠集團(tuán)、中恒集團(tuán)等龍頭企業(yè)為骨干、專業(yè)農(nóng)戶為基礎(chǔ)、行業(yè)協(xié)會與專業(yè)合作組織為紐帶的貿(mào)工農(nóng)一體化的組織體系。在服裝加工業(yè)較發(fā)達(dá)的XX工業(yè)園承接品牌服裝貼牌生產(chǎn)，提升技術(shù)裝備水平，加快服裝輔料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，逐步培育發(fā)展本土服裝品牌。以XX縣桑蠶資源以及繭絲綢的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為依托，加快引進(jìn)東部絲綢加工企業(yè)，吸納外來資金、技術(shù)和人才，加強(qiáng)絲綢、絲織品、服裝等蠶絲下游產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善桑蠶繅絲織綢印染服裝及絲織品產(chǎn)業(yè)體系，開展優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)，培育和扶持一批集蠶生產(chǎn)、收烘、繅絲加工農(nóng)工貿(mào)一體化的蠶絲生產(chǎn)龍頭企業(yè)，培育絲綢產(chǎn)業(yè)集群。吸引國內(nèi)外的大型企業(yè)、尤其是跨國醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)到示范區(qū)投資設(shè)廠。在有電力優(yōu)勢和國家產(chǎn)業(yè)政策許可的情況下，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)上游多晶硅和單晶硅等原料基地。（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套服務(wù)；進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，建設(shè)與粵港澳聯(lián)系緊密的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托鐵路、公路特別是西江黃金水道交匯的綜合交通樞紐優(yōu)勢，布局多式聯(lián)運的、對接粵港澳市場的物流基地和專業(yè)物流中心，積極推進(jìn)各類物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。打造3個商業(yè)圈，即以鴛江麗港為中心的河?xùn)|老城區(qū)商業(yè)圈、以火車站站前廣場為中心的紅嶺商業(yè)圈及以南廣鐵路XX站為中心的蒼海商業(yè)圈?！鹑诜?wù)業(yè)。設(shè)立中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵中小企業(yè)互相擔(dān)保。爭取引入股份制銀行23家，新設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)34家，成立12家農(nóng)村商業(yè)銀行。加快“寬帶XX” 建設(shè)，支持通信運營商開展核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和無線接入網(wǎng)擴(kuò)容工程，推動移動建設(shè)“無線城市”、電信建設(shè)“光網(wǎng)城市”、聯(lián)通建設(shè)“東盟XX分中心”，實現(xiàn)信息通道全開放、互聯(lián)網(wǎng)鏈接全方位、云計算數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)備份中心全到位，為企業(yè)和城市發(fā)展提供信息服務(wù)支撐。（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給水平。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，建設(shè)一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與出口基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、無公害種植基地，打造西江經(jīng)濟(jì)帶XX特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托西江億噸級黃金水道，構(gòu)建黃金水道產(chǎn)業(yè)帶；依托南廣高速公路和南廣鐵路，構(gòu)建高速通道產(chǎn)業(yè)帶；以XX城區(qū)和XX縣為中心，XX市、XX和XX縣為副中心，以“五園八區(qū)”為節(jié)點，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，形成“兩帶一圈”的工業(yè)發(fā)展新格局。優(yōu)先承接發(fā)展化工、中高檔陶瓷、造船、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電力等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。主要布局林脂一體化、六堡茶加工、水泥粉磨站、鍍膜玻璃、電解鉛及資源綜合利用、寶石工藝品等項目。以西江億噸級黃金水道、南廣高速公路、南廣鐵路和洛湛鐵路、XX機(jī)場等交通干線、節(jié)點為骨架，加快建設(shè)和完善XX城區(qū)與縣（市）及各縣（市）間的路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)?！龠M(jìn)園區(qū)規(guī)范化發(fā)展?！苿訄@區(qū)特色化發(fā)展。加強(qiáng)用地調(diào)控，節(jié)約集約用地，積極推行建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分利用地上、地下空間，認(rèn)真落實開發(fā)園區(qū)單位土地面積投資強(qiáng)度的要求，提高單位土地面積產(chǎn)出。長洲不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展不銹鋼制品及配套產(chǎn)業(yè)。重點圍繞裝備制造、金屬材料深加工和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，高起點承接珠三角和國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)成為西江經(jīng)濟(jì)帶新興的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，加快推進(jìn)示范區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！獎?chuàng)新合作共建方式。合作共建園區(qū)的發(fā)展成果由合作方分享，合作共建期間，引進(jìn)項目投產(chǎn)后新增的增值稅、所得稅地方留成部分，雙方按一定比例分成，地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按比例分別計入。（一）構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通體系通過建設(shè)現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成高效、快捷、安全、的運輸大通道，通過鐵、公、水、空聯(lián)運，高效聯(lián)結(jié)珠三角經(jīng)濟(jì)圈和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為服務(wù)粵港澳，輻射華中、華南地區(qū)，通江達(dá)海的西江億噸黃金水道樞紐城市和西南出海大通道東大門?！晟仆馔▋?nèi)暢的公路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建市域主要節(jié)點間“45分鐘交通圈”，形成以高速公路和一級公路為主的干線公路網(wǎng)體系。加快南寧—貴港—XX—廣州、XX—羅定鐵路項目施工，推進(jìn)柳州—XX—肇慶、柳州—XX（XX）—韶關(guān)等鐵路項目前期工作，爭取開工建設(shè)，加快洛湛鐵路電氣化擴(kuò)能改造及貨場擴(kuò)建等配套設(shè)施建設(shè)，加快北?！窳帧猉X城際快速鐵路前期工作，建設(shè)完善通往重點園區(qū)、重點港口的鐵路專用線，實現(xiàn)水鐵、公鐵無縫銜接。抓好航空港規(guī)劃，推進(jìn)周邊配套設(shè)施建設(shè)，爭取更多的國內(nèi)國際航線，擴(kuò)大航空服務(wù)覆蓋范圍，不斷提高機(jī)場吞吐服務(wù)能力。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵建設(shè)分布式能源、余熱余壓發(fā)電、垃圾發(fā)電等工程；積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能等新能源，建成XX、XX等生物質(zhì)發(fā)電項目；完善各級輸配電網(wǎng)，提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力，新建XX二500千伏輸變電工程，形成以500 千伏XX變、XX二變和長洲水利樞紐電站為電源中心的環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)紅嶺、XX二、XX二、XX等220千伏項目，加快構(gòu)建XX中部220千伏雙回鏈?zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)，加大城市配電網(wǎng)的建設(shè)和改造，加快推進(jìn)110千伏錢鑒、蓮花、向陽等項目的建設(shè)，保障輸電供電可靠性，建立安全可靠的輸配電網(wǎng)絡(luò)。（三）推進(jìn)區(qū)域信息一體化——加快信息化基礎(chǔ)建設(shè)?！嫣嵘齾^(qū)域信息化應(yīng)用水平?！七M(jìn)與珠三角地區(qū)信息共享。根據(jù)需要定期或者不定期召開各種不同層次、范圍的聯(lián)席會議，研究解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中的重大事項?！x予示范區(qū)先行先試權(quán)。全面推進(jìn)政企、政資、政事、政府和中介組織分開，加快政府管理創(chuàng)新步伐，落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項制度”，繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。放寬非公有制企業(yè)的投資領(lǐng)域和行業(yè)限制，降低民間資本的準(zhǔn)入門檻，提高民間資本的準(zhǔn)入效率，合理引導(dǎo)非公資本以參股、合資合作、獨資等方式進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。打破行政壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間公平競爭。切實落實民辦教育優(yōu)惠政策，鼓勵民辦教育發(fā)展，為外來人員子女接受義務(wù)教育提供公平機(jī)會。大力推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)為重點的社會福利事業(yè)發(fā)展，鼓勵多種投資主體興辦社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在土地、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。加強(qiáng)社會福利、優(yōu)撫安置和救災(zāi)應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè)。積極探索人才、智力、項目相結(jié)合的人才引進(jìn)機(jī)制和人力資源優(yōu)先發(fā)展積累機(jī)制。（四）提高自主創(chuàng)新能力 ——構(gòu)筑以企業(yè)為主體的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。爭取自治區(qū)批準(zhǔn)在XX工業(yè)園內(nèi)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大對產(chǎn)學(xué)研合作的支持，實施產(chǎn)學(xué)研合作重點項目，完善產(chǎn)學(xué)研中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高校及科研院所科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。（五）完善支持政策——投資政策。規(guī)劃期內(nèi)，爭取中央財政和自治區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)。支持符合創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件的自主創(chuàng)新及其他成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板融資，鼓勵示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)等直接融資工具。爭取批準(zhǔn)設(shè)立西江銀行。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用制度改革，探索新增耕地指標(biāo)、新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)有償調(diào)劑使用制度。鼓勵在華外資金融、保險、會計、審計機(jī)構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股和利潤再投資。（六）加強(qiáng)區(qū)域合作廣泛開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域區(qū)域合作，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域發(fā)展分工合作，擴(kuò)大與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，密切與中西部地區(qū)的聯(lián)系，輻射帶動桂東和廣西區(qū)內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局。推進(jìn)與珠三角在科技要素、人力資源、信用體系、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量互認(rèn)和政府服務(wù)等方面的對接，構(gòu)建統(tǒng)一開放的市場體系。鼓勵示范區(qū)內(nèi)縣、開發(fā)園區(qū)與珠三角建立交流與合作機(jī)制。加強(qiáng)沿江城市合作，定期舉辦西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，推動西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，完善區(qū)域合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，增強(qiáng)合作實效。在自治區(qū)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，編制重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，按照本方案確定的產(chǎn)業(yè)承接重點，密切與珠三角等沿海地區(qū)聯(lián)系，抓緊推進(jìn)相關(guān)項目實施，建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計指標(biāo)體系和評價體系，圍繞規(guī)劃目標(biāo)及時開展統(tǒng)計監(jiān)測和分析研究工作?！　〕修k單位：市發(fā)展改革委、工信委(二)科學(xué)規(guī)劃布局　　結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城市發(fā)展規(guī)劃，編制我市承接重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，根據(jù)權(quán)限優(yōu)先辦理行政審批?！笆濉币獙X高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（XX工業(yè)園區(qū)）、粵桂合作特別試驗區(qū)和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)—城市礦產(chǎn)示范基地（XX進(jìn)口再生資源加工園區(qū)）、XX陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長洲不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、XX鈦品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濛江鈦白粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、XX稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)、XX絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點園區(qū)予以重點支持。自治區(qū)級技術(shù)改造等專項資金優(yōu)先支持符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。從事新能源、新材料、裝備制造、生物、紡織產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)6年內(nèi)由財政返還企業(yè)所得稅地方留成部分。牽頭承辦單位：市地稅局、市國稅局　　配合承辦單位：市財政局(七)加強(qiáng)金融支持　　鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供信貸支持。對承接節(jié)能環(huán)保項目特別是新能源、新材料等高品質(zhì)的環(huán)保型企業(yè)實施優(yōu)惠貸款利率。承辦單位：市國土資源局(九)加快交通設(shè)施建設(shè)　　加強(qiáng)市區(qū)間高速干線通道和與?。ㄗ灾螀^(qū)）公路高速化、通縣二級公路建設(shè)，加快干線公路連接產(chǎn)業(yè)承接區(qū)道路建設(shè)。牽頭承辦單位：市科技局　　配合承辦單位：市發(fā)展改革委、工信委、金融辦、質(zhì)檢局，各縣（市、區(qū)）政府、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會　　二是出臺相關(guān)科技支撐政策。　　牽頭承辦單位：市科技局　　配合承辦單位：市教育局、工信委、發(fā)展改革委、財政局、商務(wù)局(十一)加快保稅區(qū)建設(shè)　　加大申報XX出口加工區(qū)的力度。建設(shè)污染物集中處理設(shè)施并保證其正常運行，實現(xiàn)工業(yè)廢棄物循環(huán)利用。牽頭承辦單位：市教育局　　配合承辦單位：市科技局、人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、財政局、工信委(十四)引進(jìn)高層次人才　　創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)、使用、激勵和服務(wù)保障機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要，實施有計劃、分層次的人才引進(jìn)工程。充分挖掘西江文化、龍母文化、騎樓文化、人工寶石文化、六堡茶文化等文化資源，加快發(fā)展具有地域特色、民族特色的文化產(chǎn)業(yè)