【正文】 地制宜、地盡其力。其中毛竹林面積居全省第一、全國第八位，立竹蓄積量居全國第七位；中小徑竹（元雜竹）面積位居全省第二位，以著名的筍材兩用竹種紅殼竹、特用竹種紫竹為主，這里已經(jīng)成為我國紅殼竹和紫竹分布最為集中、產(chǎn)量最多的地區(qū)。 竹類植物豐富 資源優(yōu)勢明顯 本縣坐落于世界剛竹屬和短穗竹屬植物的分布中心，這里既分布有大量的散生型竹子，又生長有少數(shù)叢生型竹子，種類異常豐富多樣，種數(shù)位居安徽第一。十多年來，共獲得省級科技成果4項(xiàng)，獲得省、市級科技獎勵3項(xiàng)，在省級以上科技刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，出版竹類專著一部。以竹林生態(tài)景觀為主要依托的“農(nóng)家樂”旅游剛剛起步，目前只有盧村笄山等8個(gè)點(diǎn)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)條件較差；建有以竹科技和產(chǎn)品為主題內(nèi)容的竹子博物館1家。龍頭骨干竹制品企業(yè)有：國林竹藤科技有限公司安徽分公司（國林公司）、安徽廣德高峰工藝品有限公司、安徽宏宇竹木制品有限公司、安徽永國竹業(yè)有限公司、安徽明德竹制品有限公司、安徽順達(dá)農(nóng)林發(fā)展股份有限公司。經(jīng)過9年的連續(xù)觀察，總結(jié)整理出了實(shí)用的豐產(chǎn)林培育技術(shù)加以推廣應(yīng)用。 截止2005年底，全縣擁有竹林面積72萬畝，均居安徽首位。至2005年，%，%，人口密度238人/km2；；；，、農(nóng)民人均純收入3 753元；全縣公路通車?yán)锍? 513公里，國道318高速線橫穿東西，省道215線和230線縱貫?zāi)媳?，已?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路；電力、電信通訊事業(yè)比較發(fā)達(dá)。雨期和高溫期的重合，非常適宜竹類植物的生長繁衍。根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)施意見》、宣城市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》和廣德縣委《關(guān)于加快實(shí)施“竹業(yè)富民”戰(zhàn)略的若干意見》精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定“十一五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新開發(fā)的竹集成材、竹葉黃酮、竹炭、竹纖維、即食筍等一系列產(chǎn)品深受消費(fèi)者的喜愛，暢銷國內(nèi)外，市場前景十分廣闊。竹子因其特有的天然品性，廣泛應(yīng)用于建筑、輕工、食品、包裝、造紙、家具、工藝美術(shù)以及園林綠化等領(lǐng)域。2002年，縣委、縣政府作出了“工業(yè)興縣、竹業(yè)富民”的戰(zhàn)略決策，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，竹產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位日顯突出，已經(jīng)成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。地處北亞熱帶和中亞熱帶過渡地帶，總體上屬北亞熱帶濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，℃，℃，≥10℃的活動積溫4 951℃，常年日照時(shí)數(shù)2 ，年無霜期229天；年平均降水量1 347毫米，空氣相對濕度約80%。全縣現(xiàn)轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，141個(gè)行政村。另外水竹、光籜篌竹、石綠竹、短穗竹、闊葉箬竹等也分布較廣，但多系野生，純林不多，一般在低山丘陵樵后山地上常與杜鵑、化香、短柄枹櫟、檵木等混生，并占有較大的優(yōu)勢，有時(shí)也在溪溝邊形成小塊狀純林。通過實(shí)施護(hù)筍養(yǎng)竹、改良土壤，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)等措施，每畝平均增加立竹40株。 全縣現(xiàn)有竹加工企業(yè)599家，其中產(chǎn)值千萬元以上的10家、百萬元以上的366家，加工戶1萬戶。、生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀 全縣竹文化的研討目前幾未啟動，以竹為主題的文化活動也開展不多，竹文化氛圍尚未形成。 本縣竹子科學(xué)研究總體水平位居安徽前列，個(gè)別領(lǐng)域在全國也占有一定的位置。本縣還建有安徽唯一的竹子博物館（竹瑰園），收藏省內(nèi)外各類竹子展品300多件；建有安徽唯一的竹類專門化標(biāo)本室，收藏竹類標(biāo)本3 108份；建有安徽最大的竹類植物園——安徽竹類植物園，收集和保存本土或臨近地區(qū)竹類植物13屬93種12變種36變型4栽培變種；另建有一個(gè)“竹業(yè)致富”工程省級試驗(yàn)示范點(diǎn)，用以開展不同經(jīng)營類型毛竹林經(jīng)濟(jì)效益對比試驗(yàn)。本縣的竹林面積、蓄積、產(chǎn)量長期以來一直位居安徽前列，即使在全國也占有一定的地位，資源優(yōu)勢比較明顯。在全縣190萬畝林業(yè)用地中，除1/3坡度超過30176。同時(shí)由于對外交往的增多，一些優(yōu)良的筍用竹種也相繼成功引入，豐富了本地的竹種資源。隨著現(xiàn)代竹子經(jīng)營利用技術(shù)的推廣和普及，本縣竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，通過本縣林業(yè)科技工作者的不斷努力，還取得了一批竹子研究成果。本縣竹林發(fā)展相對緩慢的原因概括起來有以下三點(diǎn)：①以前林業(yè)發(fā)展的思路不清晰，沒有一個(gè)明確的主導(dǎo)發(fā)展方向，未能很好地把發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大竹林資源擺在一個(gè)突出的位置。長期以來，本縣的主導(dǎo)經(jīng)營竹種為單打一的毛竹，重毛竹輕雜竹、重栽培輕野生、重材用輕筍用的思想還相當(dāng)嚴(yán)重。另外，加工過程中的資源浪費(fèi)也比較嚴(yán)重，如竹椅生產(chǎn)中竹材的利用率只有60%，手工劈篾竹材的利用率更低，只有50%，其它下腳料和許多竹副產(chǎn)品，如拉絲費(fèi)料、竹葉、竿籜、竹篼等也未能充分開發(fā)利用。在56萬畝毛竹林中，大約只有3萬多畝屬于豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)類型，年均畝產(chǎn)值600~800元，另有約15萬畝屬于中等水平類型，年均畝產(chǎn)值400~600元，其余均為低產(chǎn)類型，年均畝產(chǎn)值僅有百元，高低相差好幾倍。林地投入的不足固然有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，但目前全縣原有竹林經(jīng)營目的不明確，大部分竹農(nóng)管理和技術(shù)水平較低，依然沿襲老一套方式來經(jīng)營竹林，許多新技術(shù)、新方法對他們來說十分陌生，效益普遍不佳，久而久之就形成了林地效益不高嚴(yán)重制約了投入，而投入的不足、技術(shù)的欠缺又嚴(yán)重阻礙了林地效益的提高這樣一種惡性循環(huán)。由于企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，流動資金不足，研發(fā)投入沒有保障，很難創(chuàng)造出高附加值的新產(chǎn)品和馳名品牌。由于政出多門，部門之間的管理、監(jiān)督和服務(wù)往往有些脫節(jié)，結(jié)果是一方面一些確實(shí)較好的項(xiàng)目和企業(yè)，由于未能形成共識，得不到很好的扶持和保護(hù)，特別是當(dāng)前企業(yè)融資困難，流動資金不足已是普遍現(xiàn)象，企業(yè)升級改造和擴(kuò)大規(guī)模難以實(shí)現(xiàn)；另一方面是一些技術(shù)落后或在市場上沒有發(fā)展前途的項(xiàng)目有可能盲目上馬，對一些無執(zhí)照、無商標(biāo)、無產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)的三無企業(yè)，治理力度不夠；企業(yè)生產(chǎn)低水平的重復(fù)，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重；企業(yè)間低價(jià)競銷，互相壓價(jià)，出現(xiàn)無序競爭，致使整個(gè)行業(yè)都受到?jīng)_擊和損害。 （1）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則； （2）堅(jiān)持三大效益有機(jī)結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重的原則； （3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用的原則； （4）堅(jiān)持“三產(chǎn)”聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則； （5）堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，多方籌集資金，動員全社會力量興辦竹產(chǎn)業(yè)的原則。 （1）堅(jiān)持“四竹”并舉，筍用竹林、材用竹林、特用竹林、生態(tài)公益竹林全面協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 發(fā)展中堅(jiān)持點(diǎn)、帶、面相結(jié)合的原則，以點(diǎn)促帶、以點(diǎn)帶面，宏觀上建立若干各有特色的高效生產(chǎn)基地或經(jīng)濟(jì)帶，微觀上千家萬戶分散經(jīng)營，形成由點(diǎn)（示范點(diǎn)）逐漸匯合成帶、成面（基地），面中含點(diǎn)的生產(chǎn)格局。 帶：沿中部“318”國道高速兩側(cè)300~500米范圍內(nèi)地勢平緩、土層深厚、交通便利、易于管護(hù)之丘崗地，對現(xiàn)有低產(chǎn)竹林調(diào)整經(jīng)營目的，實(shí)施低產(chǎn)改造，加強(qiáng)管理，并對馬尾松、杉木低產(chǎn)林進(jìn)行適當(dāng)清理補(bǔ)栽毛竹，營建集約經(jīng)營毛竹和紅殼竹筍用林，形成本縣橫向高效竹林經(jīng)濟(jì)帶。“十一五”期間，（見附表3），主要有： （1）高效筍用竹林 本經(jīng)營類型以生產(chǎn)竹筍為主。 小徑竹筍用林：培植小徑竹純高效筍用林2萬畝。 毛竹筍材兩用林：。在盧村鄉(xiāng)中南部、柏墊鄉(xiāng)南部、楊灘鄉(xiāng)西南部、誓節(jié)鎮(zhèn)中南部等建立相應(yīng)的基地2萬畝；在中、~2畝的示范點(diǎn)2 000個(gè)，%，二類經(jīng)營面積1萬畝，%，一類經(jīng)營年畝產(chǎn)竹筍、二類經(jīng)營年畝產(chǎn)竹筍、~。 毛竹材用林：培植毛竹高效材用林6萬畝。其中紅殼竹高效材用林基地2萬畝，主要集中在盧村鄉(xiāng)中南部，誓節(jié)鎮(zhèn)西南部，建成后一類、二類經(jīng)營面積均占50%，各為1萬畝，二類經(jīng)營年畝產(chǎn)竹材1~。主要集中在誓節(jié)鎮(zhèn)花鼓、桃州鎮(zhèn)東南部，建成后畝年產(chǎn)200株母竹。在全縣各產(chǎn)竹區(qū)海拔較高、坡度較大（大于40度）、山坡中上部建立生態(tài)公益竹林 30萬畝，主要有毛竹林和剛竹林兩種類型。 （1）新造竹林 “十一五”期間新造竹林17萬畝，以毛竹、紅殼竹、黃古竹、紫竹、觀賞竹為主（見附表4）。新造紫竹林1萬畝，主要集中在東亭鄉(xiāng)中部、盧村鄉(xiāng)東南部。計(jì)劃通過這種方式，規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)增加毛竹林面積1萬畝（見附表4）?；刂饕挥跂|亭鄉(xiāng)高峰、陽山；盧村鄉(xiāng)甘溪、笄山；桃州鎮(zhèn)戈村。 （2）加快實(shí)施低產(chǎn)竹林改造工程 主要針對本縣南、北部原有低產(chǎn)竹林，通過政策和資金的傾斜，大力推廣和普及先進(jìn)適用的豐產(chǎn)培育技術(shù)，如竹林墾復(fù)、配方施肥、林分結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整等，來推動全縣豐產(chǎn)竹林的建設(shè)。 我國竹加工業(yè)正從傳統(tǒng)的竹材利用向竹材、加工廢棄物和竹副產(chǎn)品綜合利用的轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的物理利用為主，向物理、化學(xué)利用并重的轉(zhuǎn)變；從生產(chǎn)日常大宗產(chǎn)品向生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)保型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。三是高新技術(shù)產(chǎn)品，如竹葉黃酮、竹葉抗氧化物、竹纖維、納米竹炭、竹醋液等已在食品、醫(yī)藥、精細(xì)化工、紡織、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，具有廣闊的發(fā)展前途。筍、竹加工業(yè)體系初步建立，全縣擁有各類筍、竹加工企業(yè)2 000家，產(chǎn)品系列和品種數(shù)量有較大幅度的增加，從現(xiàn)在的6大系列199個(gè)品種發(fā)展到10大系列500個(gè)品種，重點(diǎn)培植家居用高質(zhì)量竹板材和竹工藝品（含竹旅游產(chǎn)品）兩大系列；龍頭企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，培植年產(chǎn)值超5 000萬元企業(yè)10家以上，1億元以上企業(yè)2~3家；開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)特產(chǎn)品4~5個(gè)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家馳名商標(biāo)1個(gè)，省級著名商標(biāo)5個(gè)，省名牌產(chǎn)品3個(gè)。 根據(jù)原有生產(chǎn)基礎(chǔ)，綜合考慮竹資源分布狀況、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、交通運(yùn)輸條件、勞動力素質(zhì)等因素，在全縣建立六大筍、竹加工業(yè)基地。四是在桃州鎮(zhèn)南部建立小徑竹工業(yè)化利用園區(qū)，以開發(fā)利用紅殼竹、黃古竹、桂竹、剛竹等小徑竹種資源為主，形成全國最大的體育用標(biāo)槍、竹劍、竹刀，旅游用吧臺生產(chǎn)基地和重要的小徑竹重組材生產(chǎn)基地。 （2）竹工藝品：以高峰竹制品廠和明德竹制品廠為依托，重點(diǎn)發(fā)展具有時(shí)代特色的工藝折扇，當(dāng)前迫切解決扇面膠粘技術(shù)問題，提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)水平。引進(jìn)利用業(yè)已成熟的等離子體技術(shù)、真空減壓保鮮技術(shù)(結(jié)合微型冷庫)以及天然食品保鮮劑結(jié)合冷藏、中竹3號熟筍保鮮劑等綜合措施保鮮生、熟竹筍，延長竹筍加工利用時(shí)間。 大力發(fā)展以竹林景觀為依托的生態(tài)旅游業(yè)；全縣建成一定規(guī)模的重點(diǎn)“農(nóng)家樂”旅游景區(qū)4個(gè)，景點(diǎn)200個(gè)以上，面積達(dá)15萬畝，初步形成北部以太極洞為依托的橫崗生態(tài)旅游觀光區(qū)，中部以以盧湖為中心的環(huán)湖竹海生態(tài)旅游觀光區(qū)，以柏墊同心為中心的生態(tài)旅游景區(qū)，南部以楊灘白馬為中心的生態(tài)旅游景區(qū)。景區(qū)內(nèi)以山谷洼地與緩坡相間為主，竹林錯落有致，住家較多，接待能力較強(qiáng)，但交通條件還有待改善。另外，景區(qū)內(nèi)還蘊(yùn)藏有不少文化典故和歷史傳說，也值得大力挖掘利用。本區(qū)內(nèi)人煙稀少、交通不便，當(dāng)務(wù)之急是改善交通條件，增強(qiáng)接待能力。 竹子觀光公園：在橫山國家森林公園的長山，建立融觀光、科研、生產(chǎn)、教學(xué)于一體的竹子公園，涵蓋竹類物種基因庫、竹類標(biāo)本館、竹子博物館等項(xiàng)內(nèi)容。建成后占地規(guī)模約800畝，擁有攤位1 200個(gè)，年成交額達(dá)2億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外各地。 “十一五”初，成立“廣德縣竹子研究中心”，配備和整合技術(shù)力量，承擔(dān)全縣竹子科學(xué)研究與技術(shù)推廣工作。 擬在“十一五”期間，組織全縣林業(yè)科技力量，開展以下竹子實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用研究及推廣。 根據(jù)以上規(guī)劃，“十一五”期間，竹資源培育與擴(kuò)展（一產(chǎn)）。如在坡耕地上退耕造竹，可以直接防止地表土肥的沖刷流失，還能有效涵養(yǎng)水源，對臨近農(nóng)田起到很好的保護(hù)作用。第二，林業(yè)生產(chǎn)實(shí)行規(guī)?；?、專業(yè)化，提高了林業(yè)社會化、現(xiàn)代化水平，有利于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第六，項(xiàng)目的實(shí)施，將提高竹林產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，加大竹子科研和技術(shù)開發(fā)的力度。適應(yīng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)大縣、強(qiáng)縣的需要，強(qiáng)化竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，縣級成立竹子科學(xué)研究和技術(shù)推廣中心，集中優(yōu)勢力量推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，鄉(xiāng)級建立竹子技術(shù)推廣站，配備必要的技術(shù)推廣人員。 （3）、多渠道增加對竹產(chǎn)業(yè)的投入 首先，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政預(yù)算每年要安排一定專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于國內(nèi)外竹新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收、科技示范園區(qū)建設(shè)、高效豐產(chǎn)林基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、良種繁育體系建設(shè)、無公害生產(chǎn)基地和出口創(chuàng)匯基地建設(shè)、龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。政府要宣傳引導(dǎo)，制定發(fā)展計(jì)劃、落實(shí)政策、規(guī)范市場、依