廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃-預(yù)覽頁
【正文】 于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策文件的貫徹實施，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展營造了更為優(yōu)化的軟環(huán)境。 三、發(fā)展思路“十一五”期間，預(yù)期全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長13％，2010年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為59％，服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人員的比重達到50％以上。 四、重點領(lǐng)域大力吸引國際知名金融機構(gòu)進駐廣州，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)聚集發(fā)展，精心打造功能齊全、運行高效的金融功能區(qū)。依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所，加大資源整合力度，全面建設(shè)運作規(guī)范、競爭有序、積極創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)交易市場。 (二)物流業(yè)。 全面實施《廣州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分利用廣州作為華南地區(qū)交通樞紐的中心地位和臨港工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善廣州電子口岸，全面構(gòu)建大通關(guān)、大物流的發(fā)展模式，不斷完善供應(yīng)鏈管理。以電子信息技術(shù)裝備我市會展業(yè)，推廣“網(wǎng)上會展”等新型業(yè)態(tài)，提高會展業(yè)科技含量和技術(shù)水平。積極推動電信、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、3C應(yīng)用等新業(yè)務(wù)和增值服務(wù)的發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字電視工程。加強行業(yè)協(xié)會的組織建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會代表、服務(wù)、協(xié)調(diào)和自律的功能。抓住我市主辦亞運會的契機，大力培育體育市場，促進競技表演市場、體育無形資產(chǎn)市場和體育人才市場的發(fā)展，認真抓好市屬體育場館的服務(wù)經(jīng)營，切實提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益，加快構(gòu)建我市體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和保障體系。引導(dǎo)城區(qū)傳統(tǒng)批發(fā)市場改變經(jīng)營模式，強化展示和服務(wù)功能，提升批發(fā)市場的檔次，培育一批檔次高、輻射面廣、帶動力強，能夠形成“廣州價格”的大型高級批發(fā)市場。推廣智能化、自動化管理，促進商貿(mào)經(jīng)營活動標準化、規(guī)范化和國際化。 (九)旅游業(yè)。 在城市建設(shè)管理中，進一步完善現(xiàn)代化大都市觀光功能，全面推進旅游服務(wù)體系建設(shè)，營造良好的旅游環(huán)境。加強地方法規(guī)和行業(yè)標準的制定和完善，重點做好《廣州市旅游管理條例》和《珠江旅游管理條例》的制訂工作。服務(wù)業(yè)發(fā)展要注重資源的進一步集聚和層次的提升，有效盤活閑置樓宇，不斷加快載體建設(shè)，積極引進知名企業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟；充分突出“精、高、新、特”，打造城市商業(yè)精品，建設(shè)金融中心區(qū)，大力發(fā)展信息、中介等新興服務(wù)業(yè)，提升具有濃郁城市特色的文化旅游服務(wù)業(yè)；以國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣州基地和信義國際會館為載體，積極打造文化創(chuàng)意集聚區(qū)。 中圈：中圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要依托靠近中心區(qū)的地緣優(yōu)勢，生活服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)并舉，大力發(fā)展中高檔批發(fā)市場、物流配送中心、會議展覽中心、大型郊野休閑購物中心和直接為工業(yè)區(qū)服務(wù)的服務(wù)業(yè)，達到“承內(nèi)啟外”，擴大中心區(qū)的輻射功能的目的。 外圈：外圈主要依托中心鎮(zhèn)、工業(yè)基地、港口、陸路交通網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)資源，大力發(fā)展大型物流園區(qū)、直接為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活配套服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，推動中心鎮(zhèn)建設(shè)成為形態(tài)美觀、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、交通便利、信息通暢，具有較強現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，強化廣州作為中心城市的經(jīng)濟集聚和輻射功能。 (三)四極帶動。 廣州港南沙港區(qū)：充分利用南沙深水港得天獨厚的深水岸線和航道條件，以遠洋國際物流為導(dǎo)向，大力發(fā)展以集裝箱轉(zhuǎn)運為主的港口貨物運輸業(yè)，以及保稅加工、倉儲配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以廣州國際會議中心建設(shè)為重點，依托白云山麓，形成廣州會務(wù)會議中心。 根據(jù)發(fā)展重點和空間布局的要求，“十一五”期間，廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點建設(shè)九大工程，工程總投資預(yù)期達到518億元。 (一)金融政策環(huán)境優(yōu)化工程。 全面貫徹落實市政府關(guān)于大力發(fā)展廣州金融業(yè)的意見。對來穗投資、在珠江新城金融功能區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域總部的金融機構(gòu)給予用地、資金等方面的支持。 (二)物流基礎(chǔ)平臺工程。 積極建設(shè)廣州物流大通關(guān)信息平臺，有效整合信息資源。建設(shè)廣州第三方物流發(fā)展標準體系，推動物流業(yè)規(guī)范化發(fā)展。 (三)會展場館配套工程。 積極推進會展中心二期工程和白云國際會議中心工程，建設(shè)和完善高檔次、多功能的現(xiàn)代化會展場館配套設(shè)施。建設(shè)信義國際會館，打造集文化、商務(wù)等為一體的高品位藝術(shù)集聚區(qū)。努力打造公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救治體系。 (七)商貿(mào)綜合服務(wù)工程。 建設(shè)廣州TIT國際紡織城科貿(mào)園，開發(fā)以紡織服裝為主題的綜合服務(wù)商圈。 以點帶面、層級推進、全面促進服務(wù)標準化建設(shè)。 發(fā)展觀代服務(wù)業(yè)必須大力推進新的思想解放，開拓創(chuàng)新，進一步突破體制、機制和人才等瓶頸：保障觀代服務(wù)業(yè)發(fā)展為廣州經(jīng)濟社會節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展提供有力的支撐。 (一)組織協(xié)調(diào)保障。 1．進一步發(fā)揮全市服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門的作用，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于開展服務(wù)業(yè)試點城市建設(shè)工作的有關(guān)精神，積極爭創(chuàng)國家服務(wù)業(yè)試點城市。大力推進服務(wù)業(yè)放寬市場準入條件的改革，加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放步伐，積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷探索行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理模式；加強對物流、會展、金融和中介等產(chǎn)業(yè)的組織協(xié)調(diào)，明確綜合管理協(xié)調(diào)機構(gòu)和職能，建立統(tǒng)一的政策標準，避免多頭管理；理順各相關(guān)職能部門的管理體制，將許可審批、登記準入、企業(yè)年檢等行政手段有機結(jié)合起來，加大綜合執(zhí)法力度；簡化審批程序，建立網(wǎng)上申辦、聯(lián)審等制度，增強透明度和公開性；嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費范圍和標準。 3．完善創(chuàng)新機制。積極爭取國家和省的支持，將一些輻射能力強、影響面廣的服務(wù)業(yè)工程設(shè)在廣州，為擴大廣州服務(wù)業(yè)對外輻射能力提供保障。 3．規(guī)劃用地保障。進一步加強金融、物流、會展、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度，簡化外商投資審批程度，提高辦事效率。積極引導(dǎo)民營資金投向服務(wù)業(yè)。 2．充分利用金融市場籌集服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。加強與高校、職校、科研院所的合作。
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