【正文】 化。全部取消農(nóng)業(yè)稅，與稅費(fèi)改革前相比農(nóng)民人均減負(fù)153元。爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金1200萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8個(gè)。工業(yè) 2006年，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。新增國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)，新增省級(jí)名牌產(chǎn)品及省級(jí)著名商標(biāo)9個(gè)。完成900余項(xiàng)水利工程建設(shè)。％，創(chuàng)全市最高紀(jì)錄。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)工建設(shè)麗景華都、檀都景苑等15個(gè)小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)增加值62億元。有專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，公共圖書(shū)館l處，群眾藝術(shù)館、文化館各1處，檔案館1處。風(fēng)景名勝 “郯國(guó)故城”是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還有古郯邑遺址(包括郯子廟、郯子墓、南皇亭等)、孝婦冢、于公墓、馬王墓、三墩古墓、唐代銀杏樹(shù)，馬頭鎮(zhèn)的清真寺(建于1405年)等。是“全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“海南市城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”、“海南市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)”，為遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)家電之鄉(xiāng)”和“中國(guó)杞柳之鄉(xiāng)”。公路方面，北距日東高速40公翠，南距徐連高速55公罩，東距同三高速30公里。轄區(qū)地勢(shì)東高西低，呈階梯性。 社會(huì)環(huán)境 近年來(lái)，全鎖抓住縣委、政府艦劃實(shí)施“百億家電產(chǎn)業(yè)園區(qū)”戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)“郯城次中心城市”的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)利用市委、市政府“東接南融”賦予的優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)政策，探索創(chuàng)新，破題攻堅(jiān)，乘勢(shì)而上，超前跨越，全鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。招商引資碩果累累。特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以鎮(zhèn)駐地為中心，加快第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)了水果批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、服裝鞋帽市場(chǎng)、仿古一條街和特色美食一條街，大型綜合購(gòu)物中心——福虹農(nóng)貿(mào)超市正在建設(shè)之中，通過(guò)不斷優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)管理、吸引人流、擴(kuò)大物流，進(jìn)。為達(dá)到建設(shè)“郯城次中心城市”的目標(biāo)，鎮(zhèn)單聘請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)和海南規(guī)劃設(shè)計(jì)院的有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。社會(huì)保障性工作扎實(shí)推進(jìn)。 項(xiàng)目周?chē)鷽](méi)有重點(diǎn)文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然歷史遺跡等。2012年評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表7：表7 項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)項(xiàng)目指標(biāo) 項(xiàng)目指標(biāo)SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）PM10（mg/m3）環(huán)境空氣年均值標(biāo)準(zhǔn)值年均值標(biāo)準(zhǔn)值年均值標(biāo)準(zhǔn)值由上表可知，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)SONOPM10年均值能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)地下水質(zhì)較好，滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別），主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表8：表8 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素保護(hù)對(duì)象名稱(chēng)相對(duì)廠址方位距離（m）規(guī)模（人）環(huán)境功能大氣白場(chǎng)村WN1000600（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)青山村WN14001800西連埠村ES1500900李莊鎮(zhèn)WS17001900八里屯村ES16001100地表水白馬河ES6400——（GB38382002）Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)地下水廠區(qū)周?chē)叵滤℅B/T1484893）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)噪聲白場(chǎng)村WN1000600（GB30962008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)青山村WN14001800西連埠村ES1500900李莊鎮(zhèn)WS17001900八里屯村ES16001100生態(tài)項(xiàng)目占地49999m2評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水污染物排放執(zhí)行《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/5992006）及關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單的通知（魯質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)[2011]35號(hào)）中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廢氣排放執(zhí)行《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/23742013）表2及表3標(biāo)準(zhǔn)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類(lèi)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；建筑施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）；一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及修改單標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）及修改單標(biāo)準(zhǔn)。砂石料經(jīng)秤計(jì)量后進(jìn)入攪拌機(jī)。上述物料經(jīng)攪拌機(jī)攪拌均勻后即成商品混凝土，裝入混凝土運(yùn)輸車(chē)并在出廠檢驗(yàn)合格后交付客戶。施工人員及工程管理人員日常生活產(chǎn)生的生活污水等。（2）印圖案印制好底色的半成品裝飾紙經(jīng)燃煤導(dǎo)熱油鍋爐循環(huán)導(dǎo)熱油的烘干后，被輸送到圖案印刷線，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃印制相應(yīng)的圖案。（5）成品入庫(kù)檢驗(yàn)合格并經(jīng)修邊后的產(chǎn)品，通過(guò)復(fù)卷機(jī)重新成卷后送至包裝機(jī)包裝。一般固體廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的一般固廢主要有鍋爐煤渣、邊角料、檢驗(yàn)的殘次品及生活辦公垃圾。120mg/m3。90mg/L。項(xiàng)目生產(chǎn)均選用低噪聲設(shè)備，設(shè)備采取基礎(chǔ)減震措施；通過(guò)減震、隔聲等措施后，再經(jīng)距離衰減后廠界可達(dá)標(biāo)。二、運(yùn)營(yíng)期擬建工程建成后，無(wú)生產(chǎn)廢水、廢氣及固廢排放，新增生活污水、生活垃圾、噪聲、廢氣均能合理處置、達(dá)標(biāo)排放；另外工程所在區(qū)域無(wú)珍稀物種存在，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)本區(qū)及周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境造成不良影響甚微。施工對(duì)交通的影響主要為車(chē)輛裝載過(guò)多沿途撒、漏及車(chē)輛沾滿泥土導(dǎo)致運(yùn)輸公路布滿泥土，隨車(chē)輛壓碾而起塵，會(huì)影響市容與景觀。建筑材料定點(diǎn)堆存，混凝土攪拌場(chǎng)所地面定時(shí)清理、定時(shí)灑水。二、水環(huán)境影響分析施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污染及露天機(jī)械被雨水沖刷后，產(chǎn)生的含油污水，和施工人員生活污水都會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生一定的污染。三、聲環(huán)境影響分析施工期間混凝土攪拌機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械運(yùn)行時(shí)，～100dB（A）之間，這些突發(fā)性噪聲源對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生較大的影響。另外材料運(yùn)輸車(chē)輛增加產(chǎn)生的交通噪聲，將給運(yùn)輸路線的聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。四、固體廢物在工程施工過(guò)程中，產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾和棄土，為一般固體廢物，應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，嚴(yán)禁無(wú)組織排放。a，年用水量為430m3。③生活污水：擬建項(xiàng)目共有職工80人，年工作日300天，職工生活用水定額按100L/人地下水影響分析擬建項(xiàng)目不開(kāi)采地下水，所在區(qū)域的污水收集設(shè)施均做嚴(yán)格防滲處理，可以有效地防止出現(xiàn)污水滲漏，對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地范圍內(nèi)及周?chē)鷧^(qū)域地下水影響較小。按照第一次全國(guó)污染源普查《工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》第十冊(cè)240頁(yè)，4430工業(yè)鍋爐的產(chǎn)排污系數(shù)表的數(shù)據(jù)，（燃料）計(jì)。其基本工藝流程如下： 鍋爐煙氣經(jīng)電除塵器除塵后，通過(guò)增壓風(fēng)機(jī)、GGH(可選)降溫后進(jìn)入吸收塔。每個(gè)泵通常與其各自的噴淋層相連接，即通常采用單元制。同時(shí)按特定程序不時(shí)地用工藝水對(duì)除霧器進(jìn)行沖洗。經(jīng)處理后主要污染物SO2排放濃度為120mg/m3，最后經(jīng)過(guò)處理的潔凈煙氣通過(guò)20m高的排氣筒高空排放。水性油墨中含有少量的有機(jī)溶劑，因此，水性油墨的最大特點(diǎn)是減少了VOC(有機(jī)揮發(fā)物)的排放量，從而避免了大氣污染，改善了印刷作業(yè)環(huán)境，有利于工人的身體健康。表10 烘干工序有機(jī)廢氣排放量統(tǒng)計(jì)表評(píng)價(jià)因子產(chǎn)生量（t/a）產(chǎn)生濃度（mg/m3）治理措施排放量（t/a）排放濃度（mg/m3）排氣筒高度油墨廢氣6——集氣罩+活性炭?jī)艋b置20m無(wú)組織廢氣少量——排風(fēng)扇少量————③食堂油煙擬建項(xiàng)目有食堂，通過(guò)安裝抽油煙機(jī)、加強(qiáng)通風(fēng)等，對(duì)周?chē)拇髿猸h(huán)境影響較小。表12 擬建項(xiàng)目主要噪聲源及降噪措施序號(hào)名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格源強(qiáng)降噪措施排放規(guī)律1包裝機(jī)90dB(A)隔聲、減震60dB(A)2空壓機(jī)85dB(A)隔聲、減震50dB(A)3復(fù)卷檢品機(jī)85dB(A)隔聲、減震55dB(A)4印刷生產(chǎn)線100dB(A)隔聲、減震60dB(A)項(xiàng)目應(yīng)從以下方面進(jìn)行噪聲污染防治：①通過(guò)在選用和購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備時(shí)，采用生產(chǎn)效率高且性能好噪聲低的設(shè)備。鍋爐燃煤產(chǎn)生的煤渣按總用煤量的20%計(jì)，則產(chǎn)生煤渣320t/a，企業(yè)收集后外賣(mài)可以用于鋪路，可以做到不排放，不影響外環(huán)境。檢驗(yàn)的殘次品產(chǎn)生量為80t/a，集中收集后外賣(mài)。通過(guò)對(duì)照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》得知，本項(xiàng)目廢油墨桶屬于危險(xiǎn)廢物（HW49）。企業(yè)需在倉(cāng)庫(kù)設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)用于暫存漆渣、廢包裝桶、漆泥、廢活性炭，暫存區(qū)必須按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）要求建設(shè)，要求采取的措施如下：擬建項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)應(yīng)采取基礎(chǔ)防滲，防滲層應(yīng)為至少2mm厚高密度聚乙烯或至少2mm厚的其它人工材料，防滲系數(shù)應(yīng)≤1010cm/s；襯里應(yīng)設(shè)置暫存區(qū)域地面上，襯里材料與擬建項(xiàng)目堆放的危險(xiǎn)廢物（廢油墨桶、廢活性炭、廢擦機(jī)布）相容（不相互反應(yīng)）。擬建項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志；危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施周?chē)O(shè)置圍墻或其他防護(hù)柵欄；危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配置通訊設(shè)備照明設(shè)施等。廢油墨桶、廢活性炭、廢擦機(jī)布屬于危險(xiǎn)廢物，廢油墨桶、廢活性炭由廠家進(jìn)行回收，廢擦機(jī)布需在倉(cāng)庫(kù)設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)用于暫存后委托有資質(zhì)的單位收集處理，處理措施和處置方案滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）要求。從環(huán)境角度分析根據(jù)上述環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物等各環(huán)境要素的分項(xiàng)影響分析可知，在采取了合理有效的污染防治措施后，項(xiàng)目對(duì)空氣、水、聲環(huán)境的影響較小，因此，從環(huán)境保護(hù)的角度講，擬建項(xiàng)目廠址選擇是合理的。運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢氣及生產(chǎn)廢水、固廢的排放，新增生活污水、生活垃圾、廢氣、噪聲均能合理處置、達(dá)標(biāo)排放；另外工程所在區(qū)域無(wú)珍稀物種存在，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)本區(qū)及周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境造成不良影響甚微。綜上，擬建項(xiàng)目外排污染物中屬于總量控制指標(biāo)的有COD、NH3N、二氧化硫、氮氧化物，、建議企業(yè)向郯城縣人民政府申請(qǐng)COD、NH3N、二氧化硫、。項(xiàng)目配備消防設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)安全管理、提高消防意識(shí)。C、建立健全安全環(huán)境管理制度①公司應(yīng)建立健全的健康/安全/環(huán)境管理制度，并嚴(yán)格予以執(zhí)行。⑤定期檢查生產(chǎn)和原料貯存區(qū)，杜絕事故隱患，降低事故發(fā)生概率。在報(bào)警時(shí)切勿慌張，要沉著冷靜；講清起火地點(diǎn)、部位、燃燒物質(zhì)、來(lái)路走向、樓層高低、火勢(shì)大小及火勢(shì)蔓延情況。達(dá)標(biāo)排放烘干工序油墨廢氣安裝集氣裝置及活性炭裝置（效率80%），凈化處理后經(jīng)20m排氣筒高空排放油墨無(wú)組織廢氣安裝排氣扇，加強(qiáng)通風(fēng)，主要人員佩戴護(hù)具食堂油煙安裝抽油煙機(jī)，加強(qiáng)通風(fēng)水污染物生活污水COD經(jīng)廠區(qū)污水處理池處理達(dá)標(biāo)后排入李墨干渠，最終匯入白馬河資源化利用NH3H車(chē)間鍋爐除塵水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用資源化利用固體廢物一般固廢辦公生活鍋爐煤渣外賣(mài)用于鋪路滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185992001）要求邊角料集中收集后外賣(mài)殘次品生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集處理危險(xiǎn)廢物廢油墨桶廠家回收滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185972001）要求廢擦機(jī)布收集暫存后，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理廢活性炭廠家回收噪聲本項(xiàng)目針對(duì)噪聲的特點(diǎn)和位置采用隔聲和減震措施后，生產(chǎn)過(guò)程中廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類(lèi)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。在向陽(yáng)新材料（海南）有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，項(xiàng)目總投資4200萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)劃占地面積為49999m2，投產(chǎn)后勞動(dòng)定員80人，年生產(chǎn)裝飾復(fù)合新材料6000噸，生產(chǎn)制度同現(xiàn)有車(chē)間一致：年運(yùn)營(yíng)約300天，實(shí)行一班、8小時(shí)工作制。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程需用導(dǎo)熱油烘干印刷后的裝飾紙，擬安裝300萬(wàn)大卡的燃煤導(dǎo)熱油鍋爐兩臺(tái)，采用原煤（熱值為5000kcal/kg）為燃料，產(chǎn)生的燃煤廢氣通過(guò)項(xiàng)目配置石灰石（石灰）/石膏濕法脫硫除塵器1套（%，脫硫效率80%）。本項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣主要為裝飾紙印刷后烘干工序。固體廢物的處置分析表明：擬建項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的固廢主要污染源為鍋爐煤渣、修邊工序產(chǎn)生的邊角料、檢驗(yàn)工序產(chǎn)生的殘次品及生活辦公垃圾，鍋爐煤渣經(jīng)收集后外賣(mài)用于鋪路，邊角料和殘次品集中收集外賣(mài)，產(chǎn)生的生活垃圾定點(diǎn)袋裝后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋，不對(duì)外隨意排放，對(duì)周?chē)h(huán)境基本無(wú)影響。對(duì)周?chē)h(huán)境的影響較小。廠址選擇合理性分析表明：該項(xiàng)目選址區(qū)域交通便利，配套公用設(shè)施完善，符合相關(guān)規(guī)劃要求，在采取了合理有效的污染防治措施后，對(duì)空氣、水、聲環(huán)境的影響較小，因此，從環(huán)境保護(hù)的角度講，擬建項(xiàng)目廠址選擇比較合理。主要污染物量分別為COD：、NH3N：。在認(rèn)真落實(shí)工程擬采取的安全措施及評(píng)價(jià)所提出的安全設(shè)施和安全對(duì)策后，工程的事故對(duì)周?chē)绊懱幱诳山邮芩?。加?qiáng)施工期間物料及車(chē)輛管理。廢建筑材料不得隨意傾倒，應(yīng)嚴(yán)格按海南市衛(wèi)生管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定妥善處理。運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照本報(bào)告表提出的各項(xiàng)污染防治措施予以落實(shí)。加強(qiáng)設(shè)備噪聲的控制，對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備采用減震、隔音、消聲控制，使噪音污染降到最低。山東省環(huán)境保護(hù)局翻印