【正文】 能力為重，全面發(fā)展，凸顯各級(jí)各類教育的育人功能，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)教育信息化和國(guó)際化為重要支撐，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支撐。積極挖掘和凸顯國(guó)家課程中的德育內(nèi)涵，突出不同學(xué)段社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育重點(diǎn)，探索符合學(xué)科教學(xué)規(guī)律、學(xué)生特點(diǎn)的有效途徑和方法，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)正確的情感、態(tài)度和價(jià)值觀。整合社會(huì)教育資源，加強(qiáng)校外教育基地建設(shè)，構(gòu)建“紅色學(xué)堂、創(chuàng)新學(xué)堂、河灣學(xué)堂、田園學(xué)堂和公益學(xué)堂”五大社會(huì)實(shí)踐學(xué)堂。強(qiáng)化全員育人，形成以班主任為核心的育人團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”合力育人機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的有效銜接。為每個(gè)兒童健康、幸福成長(zhǎng)實(shí)施快樂的啟蒙教育。逐步提高托幼園所生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。實(shí)施家園合作的銜接教育。加強(qiáng)幼兒教師梯度式培養(yǎng)，有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)“雙師型”早教教師和特教教師。6. 提升早教指導(dǎo)服務(wù)能力統(tǒng)籌資源，均衡布局區(qū)域早教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索醫(yī)教結(jié)合早教模式，建立早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)機(jī)制，開展個(gè)別化早教康復(fù)課程與小集體融合早教課程。均衡配置義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)校的分類指導(dǎo)，搭建區(qū)域校際間學(xué)校交流平臺(tái)，建立指導(dǎo)、協(xié)作機(jī)制，縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，緩解擇校矛盾。完善區(qū)域課程體系，為提供多樣化學(xué)習(xí)選擇和體驗(yàn)。完善區(qū)校兩級(jí)教育質(zhì)量保障體系，深入開展有效教學(xué)的研究與實(shí)踐。圍繞教育改革發(fā)展重大項(xiàng)目、教育教學(xué)難點(diǎn)和熱點(diǎn)集中攻關(guān)，提高教育科研引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的能力。參與市教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法。要為學(xué)生提供多樣化、有特色、高質(zhì)量的教育,培育創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。完善與高中課程相配套的學(xué)分制管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)。探索高中與大學(xué)的有效合作機(jī)制，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)高中生理想、心理、學(xué)業(yè)等方面的指導(dǎo)。13. 改進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式按照“立足普陀、面向上海、服務(wù)長(zhǎng)三角”的發(fā)展理念，引導(dǎo)和激勵(lì)職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化專業(yè)布局，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才、提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。14. 調(diào)整完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)提升曹楊職校辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，促使學(xué)校面向市場(chǎng)尋求主動(dòng)發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范性職校。堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，支持各職業(yè)院校面向社會(huì)開放教育培訓(xùn)資源，拓展社會(huì)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位員工和轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員等社會(huì)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。到年，中職教育專業(yè)教師中來自企業(yè)的兼職教師比例不低于。完善職業(yè)教育校企合作機(jī)制，增加政府對(duì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)扶持。17. 完善特殊教育服務(wù)體系按照殘障兒童年齡特點(diǎn)、家庭環(huán)境等因素，提供歲殘障兒童提供早期干預(yù)服務(wù)，歲殘障兒童提供多元學(xué)前特殊教育服務(wù)，歲殘障兒童隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀，歲殘障兒童職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)，建立和完善區(qū)域性歲全覆蓋的特殊教育服務(wù)體系，為殘障學(xué)生就業(yè)和接受更高層次教育創(chuàng)造條件，切實(shí)滿足殘障兒童發(fā)展需要。19. 建立特殊教育保障機(jī)制完善醫(yī)教結(jié)合機(jī)制，促進(jìn)特殊教育機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面合作。強(qiáng)化政府在特殊教育發(fā)展方面的公共服務(wù)職能與機(jī)制建設(shè)，建立特殊教育聯(lián)席會(huì)議制度，增加特殊教育投入，優(yōu)化特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。培育特殊教育品牌。要進(jìn)一步整合資源，完善社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，大力培育學(xué)習(xí)型組織，為所有社區(qū)居民提供便利、開放、多樣化的教育。動(dòng)員社會(huì)各部門力量積極參與社區(qū)教育和社會(huì)培訓(xùn)，充分整合各類教育機(jī)構(gòu)資源、培訓(xùn)資源、課程資源和信息網(wǎng)絡(luò)資源等，開發(fā)編制社區(qū)教育精品課程，形成優(yōu)質(zhì)高效的教育資源供給體系。搭建公共交流和展示平臺(tái)，促進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織成長(zhǎng)。23. 推進(jìn)繼續(xù)教育機(jī)制創(chuàng)新建立區(qū)域?qū)W習(xí)型社會(huì)建設(shè)與終身教育促進(jìn)委員會(huì)，政府各部門協(xié)同運(yùn)作、相互溝通，形成合力，共同推進(jìn)全區(qū)終身教育發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。深化社區(qū)教育理論研究與品牌創(chuàng)建。按照“有規(guī)范、有載體、有考核、有監(jiān)督，有激勵(lì)”的要求，建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。拓寬教師培訓(xùn)渠道，改革教師培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)及內(nèi)容，完善教師網(wǎng)上研修平臺(tái)，根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展要求，建立連續(xù)性、分層次、按需要設(shè)計(jì)的教師在職培訓(xùn)體系，形成一批具有區(qū)域特色的教師教育精品課程。加強(qiáng)教育教學(xué)研究人員隊(duì)伍建設(shè)，提高教研員入職門檻,完善教研員隊(duì)伍專業(yè)能級(jí)序列，建立一線優(yōu)秀教師與教研員雙向流動(dòng)機(jī)制。多途徑解決學(xué)前教育教師緊缺問題。完善教師評(píng)價(jià)制度，逐步形成以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。27. 加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。28. 開展數(shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革試驗(yàn)以“數(shù)字導(dǎo)學(xué)”網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)建設(shè)為突破口，推動(dòng)課程教學(xué)與信息資源的有機(jī)整合，推動(dòng)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)學(xué)習(xí)和研究，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和個(gè)性化，形成開放、互動(dòng)、共享的教育模式。29. 完善教育信息化綜合服務(wù)體系構(gòu)建面向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)等不同群體的教育資源庫。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放，深化教育國(guó)際交流和合作，加強(qiáng)國(guó)際理解教育，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、知曉國(guó)際規(guī)則并能參與國(guó)際交流的國(guó)際化人才。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與境外的交流合作，引進(jìn)國(guó)際認(rèn)可的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者。加強(qiáng)雙語教學(xué)，發(fā)展多種語言教育，鼓勵(lì)有更多的中小學(xué)校開設(shè)由外教執(zhí)教的課程，普遍增強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生的國(guó)際語言交流能力。深化辦學(xué)體制改革，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教育發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)活力。促進(jìn)社會(huì)參與教育改革和發(fā)展，建立專家咨詢、委托專題調(diào)研等制度，完善民主決策機(jī)制。強(qiáng)化教育督政，推進(jìn)政府部門不斷提高落實(shí)教育法律法規(guī)和履行職責(zé)的能力。完善教育發(fā)展評(píng)價(jià)制度，組織由政府、學(xué)校、社會(huì)各方面共同參與的教育服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施政府監(jiān)督與社會(huì)民主評(píng)價(jià)、專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、中介組織評(píng)估相結(jié)合的制度。探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，借助優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革。對(duì)接受政府委托、承擔(dān)有關(guān)教育和培訓(xùn)任務(wù)的民辦學(xué)校，按規(guī)定撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法，規(guī)范民辦學(xué)校董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，保障教職工代表大會(huì)的民辦管理和民主監(jiān)督權(quán)，健全家長(zhǎng)委員會(huì)參與監(jiān)督和管理學(xué)校的制度。 37. 推進(jìn)政校分開、管辦分離，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)明確政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任。建立現(xiàn)代學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，重大問題校務(wù)會(huì)議決策。建立由社會(huì)各界代表組成的教育督導(dǎo)員隊(duì)伍，形成社會(huì)監(jiān)督、及時(shí)整改、長(zhǎng)效鞏固的機(jī)制，提升社會(huì)對(duì)教育的滿意度。40. 堅(jiān)持德育為先，培養(yǎng)學(xué)生良好的公民素質(zhì)充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，制定學(xué)科德育實(shí)施方案，形成一批學(xué)科德育精品課程群。加強(qiáng)區(qū)、校兩級(jí)德育網(wǎng)站建設(shè)，完善“德馨網(wǎng)”，形成一批德育特色網(wǎng)站群，拓展德育時(shí)空。依托豐富的社會(huì)教育資源，開發(fā)建設(shè)一批創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，為具有創(chuàng)新興趣和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生搭建多樣化的創(chuàng)新實(shí)踐體驗(yàn)平臺(tái)。完善體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校布局，形成“一校一特”的體育項(xiàng)目格局。落實(shí)健康教育，普及健康知識(shí)。開展特殊教育學(xué)校教師培訓(xùn)，提高教師的康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技能水平。為所有學(xué)校配備具有職業(yè)資格的心理健康專職教師，提升心理健康教師專業(yè)水平。整合區(qū)內(nèi)圖書館、博物館、紀(jì)念館、科技館等文化科技資源，向兒童、青少年、市民提供科技和文化知識(shí)服務(wù)。根據(jù)不同時(shí)期入學(xué)高峰變化，合理調(diào)整教育資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)增加托幼資源，緩解入園、入學(xué)矛盾。47. 建設(shè)增量資源，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和公建配套完成曹楊二中教育園區(qū)、同濟(jì)二附中高中部、華東師范大學(xué)第四附屬中學(xué)、上海師范大學(xué)附屬第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校、真光二中和瞿家廊路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目。(三)干部教師專業(yè)發(fā)展工程聚焦“為了每一位教師的專業(yè)發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)，以能力建設(shè)為主題，創(chuàng)新干部教師培養(yǎng)模式，完善干部教師梯隊(duì)，造就一批名師、名校長(zhǎng)，充分發(fā)揮各類教育人才在支撐和引領(lǐng)普陀教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵作用，為“提升每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活品質(zhì)”培養(yǎng)高素質(zhì)的引路人。開展“教師專業(yè)發(fā)展示范?！睜?zhēng)創(chuàng)，發(fā)揮學(xué)校提高教師課程執(zhí)行力的主陣地作用。49. 創(chuàng)新干部隊(duì)伍培養(yǎng)模式循序推進(jìn)普陀教育系統(tǒng)“三五干部培養(yǎng)工程”，以實(shí)施導(dǎo)航制評(píng)估、工作坊建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè) 、學(xué)歷進(jìn)階培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)共同體等“五大培養(yǎng)項(xiàng)目”，選拔培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學(xué)黨政干部，提升校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育價(jià)值的引領(lǐng)以及課程領(lǐng)導(dǎo)能力、學(xué)校文化塑造能力、戰(zhàn)略思維能力、問題發(fā)現(xiàn)和處置能力、信息獲取和國(guó)際交流能力。）