【正文】 當(dāng)?shù)剞k的企業(yè)為主導(dǎo)，如此下去將會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大電網(wǎng)的建設(shè)力度，加快電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程，西電東送工程剛剛進(jìn)入廣東省，廣東省電網(wǎng)公司正在加大投入進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)與改造，電力輸電線路的市場(chǎng)的快速發(fā)展，要求產(chǎn)品技術(shù)含量不斷增加，需求規(guī)模急劇擴(kuò)大，迫切要求配套廠家隨之提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，以滿足日益增長(zhǎng)的電力輸電線路市場(chǎng)需求。其中：（1）角鋼構(gòu)件類產(chǎn)品 5400 噸/年；（2）工字鋼構(gòu)件列產(chǎn)品 3600 噸/年；（3）槽鋼構(gòu)件類產(chǎn)品 5400 噸/年；（4）鋼板構(gòu)件類產(chǎn)品 2700 噸/年；（5）優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)件類產(chǎn)品 900 噸/年。利用企業(yè)預(yù)留的土地約 13000m2。本項(xiàng)目產(chǎn)品所需主要原材料及輔助材料的名稱、型號(hào)、用量及采供渠道詳見下表，表中數(shù)據(jù)是經(jīng)考慮材料損耗后的理論需要量。本項(xiàng)目建成后，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，耗能量會(huì)逐步增大，綜合能耗指標(biāo)會(huì)有所下降。（3）公用工程公用工程包括供配電、給排水、通風(fēng)空調(diào)、壓縮空氣、工業(yè)氣體、通訊網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、消防、綠化等工程的設(shè)備及管線費(fèi)用，合計(jì) 815 萬(wàn)元。本項(xiàng)目不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 利用原有固定資產(chǎn)利用原有固定資產(chǎn) 1010 萬(wàn)元，其中：廠房 540 萬(wàn)元，設(shè)備 470 萬(wàn)元。 項(xiàng)目新增總投資及總資金（1）總投資項(xiàng)目新增總投資 2815 萬(wàn)元，其中新增建設(shè)投資 2035 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 780 萬(wàn)元。詳見附表 5：分年資金投入計(jì)劃表。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)毛坯及熱鍍鋅鋪料則采用國(guó)內(nèi)、省內(nèi)專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)采購(gòu)的方式進(jìn)行配套。（10 ）大宗原材料和輔助材料均采用國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)方式采購(gòu)；（11 ）所有零部件和原材料的測(cè)試、檢驗(yàn)均在廠內(nèi)進(jìn)行。另外配備起重運(yùn)輸 5 臺(tái)（套） ，投資估算 60 萬(wàn)元。 各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況目前，公司正在進(jìn)行廠房以及水、電、氣等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。 給排水工程 給水工程現(xiàn)廠區(qū)用水由城市自來(lái)水公司提供，主管線在廠區(qū)內(nèi)呈枝干狀分布給各用水點(diǎn)。廠區(qū)室外消防采用低壓制供水，滅火時(shí)由消防泵和消防車臨時(shí)加壓。（2）生產(chǎn)給水本項(xiàng)目生產(chǎn)給水的對(duì)象主要有熱鍍鋅生產(chǎn)線、焊接設(shè)備、空壓機(jī)及廠房?jī)?nèi)定點(diǎn)送冷風(fēng)的水冷制冷機(jī)組等冷卻循環(huán)用水。本項(xiàng)目新建廠房的排水方案可采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。 電氣工程現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)設(shè)有配電房 1 處，面積約 180m2，位于廠區(qū)的西面，變壓器裝機(jī)容量約為 2022kVA。廠區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)有變壓器容量已不能滿足項(xiàng)目建成后的要求，需要變壓器增容。車間辦公室安裝柜式或掛式空調(diào)機(jī)。其余新增主要工藝和輔助工藝設(shè)備等共需壓縮空氣約 3m3/min。由于用量不算高太大，本項(xiàng)目不需要新建氣體站，擬采用專業(yè)廠家生產(chǎn)的罐裝液化工業(yè)氣體。管理科、銷售部門、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、廠部辦公室等單位配備臺(tái)式微型計(jì)算機(jī)，并建立廠內(nèi)局域網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)與外界取得聯(lián)系。（3）工藝、總圖、土建和公用專業(yè)提供的有關(guān)消防設(shè)計(jì)資料。道路設(shè)計(jì)符合消防車道要求。聯(lián)合廠房?jī)?nèi)的 2 層辦公樓兩端均設(shè)有樓梯通道，疏散設(shè)施符合《建規(guī)》的要求。（2）消防用水根據(jù)《建規(guī)》規(guī)定，廠房地產(chǎn)高度小于 24m，建筑物體積小于50000m3，其廠房室外消防用水量為 15L/s，室內(nèi)消防用水量 10L/s，按同一時(shí)間的火災(zāi)次數(shù)為一次考慮，滅火延續(xù)時(shí)間按 2 小時(shí)計(jì)，一次滅火需用總水量約 50m3。新建設(shè)的 1 棟聯(lián)合廠房和分?jǐn)偫玫霓k公室、動(dòng)力站房、化學(xué)品庫(kù)和廠房安全疏散出口均設(shè)有應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。（2）消防措施新建的 1 棟聯(lián)合廠房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置縱橫向較為寬敞的通道，并設(shè)有約 寬廠房大門，既保障消防通道順暢，又便于人員疏散。 設(shè)計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和范圍（1）設(shè)計(jì)招待的控制和排放標(biāo)準(zhǔn)(a)污水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（GB89781996） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。另外，在零件清洗和熱鍍鋅過程中會(huì)有少量有機(jī)溶劑揮發(fā)和粉末產(chǎn)生，可采用加強(qiáng)局部排風(fēng)措施，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。防治措施是將空壓機(jī)安置在單獨(dú)的站房?jī)?nèi)，墻體吸聲與隔聲，空壓機(jī)吸氣管上自帶空氣消聲過濾器。循環(huán)水泵工作時(shí)產(chǎn)生噪聲，其噪聲級(jí)為：85～95dB(A)。本項(xiàng)目生產(chǎn)污水主要是少量洗滌地板和零件的污水，經(jīng)集中處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。（6）環(huán)保機(jī)構(gòu)、人員及投資現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門綜合安排，廠內(nèi)設(shè)置專職或兼環(huán)保人員，負(fù)責(zé)環(huán)保方面的規(guī)劃和管理工作。公司由小到大，由弱到強(qiáng)，勇于創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使效益連年較大幅度增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資金籌措能力。（3）有一批產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)管理骨干力量五華縣環(huán)興電力器材有限公司通過多年輸電鐵塔構(gòu)件類產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，培養(yǎng)了一大批操作熟練的技術(shù)工人和具備專業(yè)理論知識(shí)及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，并吸收了眾多國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，組成了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)合理的能打硬仗的隊(duì)伍，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力的保證。（6）有明確的企業(yè)發(fā)展思路公司規(guī)劃以 500kV 及以上等級(jí)輸電鐵塔構(gòu)件類產(chǎn)品為今后的發(fā)展方向；密切注視國(guó)際、國(guó)內(nèi)輸電鐵塔構(gòu)件產(chǎn)品發(fā)展的最新動(dòng)向，不斷推出具有領(lǐng)導(dǎo)輸電鐵塔構(gòu)件制造行業(yè)發(fā)展方向的最新產(chǎn)品；進(jìn)一步吸收高層次的開發(fā)人才，在技術(shù)上保持領(lǐng)先地位，以鞏固和加強(qiáng)企業(yè)在輸電鐵塔構(gòu)件制造行業(yè)中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，完善技術(shù)、工藝、質(zhì)量；加大產(chǎn)品宣傳力度，組織產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。五華縣環(huán)興電力器材有限公司是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)過幾年來(lái)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品檔次，經(jīng)濟(jì)效益連年增長(zhǎng)，現(xiàn)已具有一定的規(guī)模。 當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)扶持，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)由于公司具備強(qiáng)有力的發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有極大的推動(dòng)力，因此市、縣政府已經(jīng)將其列為重點(diǎn)扶持企業(yè)，做大做強(qiáng)。第一，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。第三，必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和體制創(chuàng)新。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，打破行政區(qū)劃限制，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提高珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快東西兩翼和山區(qū)的發(fā)展，形成各具特色、功能互補(bǔ)、各展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。第六，必須加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)珠江三角洲、兩翼、山區(qū)的產(chǎn)業(yè)形成各有側(cè)重的梯度合理分工。繼續(xù)加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)建設(shè)的扶持力度。強(qiáng)化工業(yè)在兩翼發(fā)展中的主導(dǎo)地位，發(fā)揮兩翼的臨海區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展臨港重化工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)。積極落實(shí)扶持山區(qū)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)山區(qū)公路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)和信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五華縣環(huán)興電力器材有限公司是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、就業(yè)和地方財(cái)政收入舉足輕重。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)信息發(fā)布可通過網(wǎng)上發(fā)布，按照省政府的采購(gòu)法和招標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)中心的相關(guān)規(guī)定以及業(yè)主的實(shí)際需要，從專家?guī)靸?nèi)抽選相關(guān)的專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。另外，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況組織對(duì)各階段成果的小結(jié)和鑒定，項(xiàng)目完成后組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，并組織安排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年半， 2022 年 1 月～2022 年 6 月；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)期為 2 年半，2022 年 1 月～2022 年 6 月。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)方法及說(shuō)明依據(jù)原國(guó)家計(jì)委及建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第二版）的規(guī)定，參照中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編著的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） 》并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)提供了投資和經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。（3）銷售稅金及附加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加分別按增值稅額的 5%、3% 計(jì)繳。 成本費(fèi)用計(jì)算（1）測(cè)算說(shuō)明原材料費(fèi)用按市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)計(jì)算，角鋼構(gòu)件 萬(wàn)元/ 噸，工字鋼構(gòu)件 萬(wàn)元/噸，槽鋼構(gòu)件 萬(wàn)元/噸，鋼板構(gòu)件 萬(wàn)元/ 噸，優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)件 2 萬(wàn)元/噸。工資及福利費(fèi)：項(xiàng)目定員 560 人。福利費(fèi)按工資總額的 25%計(jì)提。固定資產(chǎn)折舊年限：建筑物 20 年，設(shè)備 10 年，其他費(fèi)用 10年，殘值按 5%計(jì)算。其它費(fèi)用包括公司管理費(fèi)用、辦公旅差費(fèi)，銷售費(fèi)用等項(xiàng)。企業(yè)所得稅稅率 33%，稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元。（2）現(xiàn)金流量分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%。詳見附表 141：項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表詳見附表 142：資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 清償（償還）能力分析（1）財(cái)務(wù)平衡分析項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年收支平衡，并逐年增加盈余資金。 不確定性分析（1）盈專職平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈專職平衡點(diǎn) BEP（第四年）=% 。當(dāng)銷售價(jià)格降低 5%時(shí)，內(nèi)部收益率為 %。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。分?jǐn)偫迷泄に囋O(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、研發(fā)試驗(yàn)設(shè)備、辦公設(shè)備等一批；新建廠房、庫(kù)房、辦公面積等約 6000m2。其產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)工藝均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，接近國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析環(huán)興電力器材有限公司是一家以鐵塔構(gòu)件系列產(chǎn)品為主線的專業(yè)化生產(chǎn)廠家，本次項(xiàng)目建成后，2022 年下半年投產(chǎn)，當(dāng)年可新增生產(chǎn)各類鐵塔構(gòu)件產(chǎn)品 6000 噸；2022 年可新增生產(chǎn)中類鐵塔構(gòu)件產(chǎn)品 12022 噸；2022 年達(dá)到新增年產(chǎn)各類鐵塔構(gòu)件產(chǎn)品 18000 噸的生產(chǎn)規(guī)?！，F(xiàn)將本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后的能耗情況及能耗指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算，其計(jì)算結(jié)果詳見表 61：能能耗情況及綜合能耗指標(biāo)計(jì)算表。（3）本項(xiàng)目新建廠房、庫(kù)房、辦公等面積內(nèi)的照明均采用混光照明燈具，以節(jié)省電能。（6）對(duì)于有溫濕度要求的工藝環(huán)節(jié)和檢測(cè)試驗(yàn)區(qū)域采用局部強(qiáng)化處理的方案，防止過量耗能。通過項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理再上新臺(tái)階；改變企業(yè)單純傳統(tǒng)增加土地和人力的增長(zhǎng)模式，走上了通過技術(shù)要素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展道路。 項(xiàng)目的社會(huì)效益（1）項(xiàng)目的實(shí)話對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高競(jìng)爭(zhēng)能力力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式均有著深遠(yuǎn)的影響。一是產(chǎn)品市場(chǎng)供需實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏離；二是項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況發(fā)生重大變化；三是項(xiàng)目產(chǎn)品的主要原材料實(shí)際價(jià)格或產(chǎn)品實(shí)際售價(jià)與預(yù)測(cè)價(jià)格發(fā)生較大偏離。（4）災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，一量發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項(xiàng)目無(wú)法承受。因此說(shuō)，本項(xiàng)目的工藝與技術(shù)是成熟和可行的，風(fēng)險(xiǎn)性不大。 政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目符合中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令（第 40 號(hào)）附件《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 ，第一類：鼓勵(lì)類，第四項(xiàng)：電力之第 9 條內(nèi)容要求；符合《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（調(diào)整版） 》附件 1 之鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品目錄中第二條“電器機(jī)械”第 6 款：50 萬(wàn)伏及以上超高壓交直流國(guó)輸變電設(shè)備之要求。（2）加快新產(chǎn)品，新技術(shù)的開發(fā)速度，早日送樣、早日認(rèn)可、早日投稿批量生產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的核心