【正文】 本） 》 （工產(chǎn)業(yè)〔2022〕第 122 號）(20) 《國家危險廢物名錄》國家環(huán)保部、發(fā)改委 1 號令，2022. 8. 1(21) 《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定》國務(wù)院，國發(fā)[2022]39號，2022. 12. 3年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 8 (22) 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》國務(wù)院，國發(fā)[1996]31，1996. 8. 3(23) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》國發(fā)[2022]77 號（）（24） 《工業(yè)行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向》 ，國經(jīng)貿(mào)行業(yè)[2022]716 號，2022. （25） 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 地方法規(guī)、規(guī)劃(1)《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》 （DB 43/0232022）(2) 《湖南省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》湖南省人民政府令（第 215 號） ，(3) 湖南省人大常委會 《湖南省環(huán)境保護(hù)暫行條例（2022 年修正） 》(4)《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)問題的通知》湘環(huán)發(fā)【2022】80 號(5) 《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的意見》湘發(fā)【2022】14 號(6) 《某市城市總體規(guī)劃 》 （20222030） 技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（）(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/）(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（）(5)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 1692022）(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ192022）(7)《危險化學(xué)品 重大危險源辨識》（GB182182022 ） (8)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》 （試行，HJ/T3642022）(9) 《塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》 （GB180722022） 其他依據(jù)(1) 環(huán)評委托書(2) 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 9 評價目的針對本項目的實際特點(diǎn)，本次評價的主要目的為：(1) 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，掌握本項目周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)狀況，調(diào)查項目周圍環(huán)境敏感點(diǎn)概況，提供背景資料并提出相關(guān)的建議。項目建設(shè)對區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量影響較小。項目在建設(shè)過程中僅進(jìn)行簡單的裝修和設(shè)備的安裝，不涉及基礎(chǔ)施工內(nèi)容。然后我公司委托某市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站進(jìn)行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和污染源現(xiàn)場監(jiān)測，同時我公司于 2022 年 3 月 31 日通過某論壇網(wǎng)站進(jìn)行了項目第一次公示，并于 2022 年 3 月 31 日～2022 年 4 月 1 日由建設(shè)單位組織，在項目敏感目標(biāo)處進(jìn)行了現(xiàn)場問卷調(diào)查和現(xiàn)場公示。 本項目于2022年6月投產(chǎn)，本次環(huán)評為補(bǔ)辦手續(xù)。直接再生利用是將回收的廢舊塑料制品經(jīng)過分類、清洗、破碎、造粒后直接加工成型，其工藝比較簡單。隨著塑料工業(yè)的蓬勃發(fā)展及其大規(guī)模的使用，廢舊塑料產(chǎn)生量猛增。塑料具有材料綜合性能優(yōu)異，加工方便，生產(chǎn)和使用中可以顯著節(jié)約能源等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)及人民的日常生活之中。廢舊塑料的再生利用分為直接再生利用和改性再生利用。建設(shè)項目概況和建設(shè)項目特點(diǎn)某塑料加工有限公司是直接再生利用廢舊塑料生產(chǎn)塑料粒的私營企業(yè)，選址在某市雙清區(qū)城東鄉(xiāng)金臺社區(qū)，項目總占地面積2畝，項目以回收的造紙廠廢塑料為原料，通過分選、清洗、注塑成型等工序，加工塑料粒（PE），年產(chǎn)200噸塑料粒子建設(shè)項目?，F(xiàn)場調(diào)查完成后環(huán)評課題組進(jìn)行項目生產(chǎn)工藝資料研讀，查閱了國家產(chǎn)業(yè)政策、項目廢水受納水體的水環(huán)境功能區(qū)劃、受年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 6 納水體水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測斷面情況和近期水質(zhì)現(xiàn)狀資料、項目地環(huán)境空氣功能區(qū)劃和項目地環(huán)境空氣常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)情況及近期環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測資料，并根據(jù)項目產(chǎn)污特點(diǎn)，制定項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和污染源現(xiàn)場監(jiān)測方案和確定公眾參與第一次信息公示的內(nèi)容。項目關(guān)注的主要環(huán)境問題 本項目為已建項目，需要分析目前廠區(qū)存在的環(huán)保問題，同時有針對性的提出以新帶老的措施。環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論根據(jù)項目地周圍環(huán)境調(diào)查、項目工程分析及外排污染物對周圍環(huán)境的影響分析，某塑料加工有限公司年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的相關(guān)規(guī)劃。從公眾參與情況來看，大多數(shù)被調(diào)查對象均對項目有一定的了解，認(rèn)為該項目的建設(shè)可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對該項目建設(shè)持積極的支持態(tài)度。(4) 促進(jìn)公眾了解項目內(nèi)容，充分考慮公眾的看法和意見，希望公眾參與、監(jiān)督項目生產(chǎn)工作，為政府、環(huán)保管理部門提供決策和日常管理依據(jù)。 大氣環(huán)境功能區(qū)劃項目所在地的環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952022)中的二級標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴采用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中規(guī)定的一次值濃度。表 項目擬采用評價標(biāo)準(zhǔn)一覽表類別 標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱 級（類）別環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996 ） 二級聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962022 ） 2 類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382022 ） IV 類排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996 ） 二級年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 11 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB90781996） 二級工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482022 ） 2 類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185992022）一般固廢危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185972022 ） 危險廢物 大氣環(huán)境質(zhì)量及大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)NOSO PM PM 、O CO 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952022 ）中二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴短期平均值參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的取值（由于我國并沒有“非甲烷總烴”的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，美國的同類標(biāo)準(zhǔn)已廢除，故我國石化部門和若干地區(qū)通常采用以色列同類標(biāo)準(zhǔn)的短期平均值，為 5mg/m3。 具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表 。 聲環(huán)境質(zhì)量和排放標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30962022 ）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)，臨資江（內(nèi)河航道兩側(cè) 35m177。表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（單位： dB（A ） ）類別 晝間 夜間2 類 60 504 類 70 55年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 13 （西南面為資江，資江東北側(cè) 35m177。該項目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表 。 評價等級的確定采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 》 （ ） 中要求的 Screen3估算軟件對項目污染物的排放進(jìn)行估算。表 非甲烷總烴最大地面濃度污染物 污染物的最大地面濃度 污染物的最大地面濃度距離非甲烷總 年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 16 烴煙塵 mg/m3 192 m項目營運(yùn)期的大氣污染物主要來自造粒工序產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》 （）的工作等級要求以及項目的特點(diǎn)，計算得 Pmax＜10%，因此，確定項目大氣環(huán)境影響評價的工作等級為三級。 評價范圍本項目評價等級為三級，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》 （2022）的規(guī)定，評價范圍為以廠區(qū)為中心，半徑 的圓形區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（）的劃分原則，本評價聲環(huán)境評價等級定為三級，評價范圍為項目內(nèi)及廠界向外 100m 范圍。 風(fēng)險評價根據(jù)該項目的物質(zhì)危險性和生產(chǎn)設(shè)施重大危險源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素和《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/T1692022）等級劃分基本原則和重大危險源辨識，本項目的原料為收購造紙廠塑料，項目原料和成品都具有可燃性，塑料燃燒會產(chǎn)生有毒氣體，本項目生產(chǎn)及貯存過程中有可能發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故。由表 可知，項目營運(yùn)期對環(huán)境的影響主要是：廢氣對區(qū)域大氣環(huán)境的影響，噪聲對區(qū)域聲環(huán)境的影響，原料、產(chǎn)品及固廢運(yùn)輸對沿途空氣、聲環(huán)境和居住條件的影響。上報審批通過評審公眾參與調(diào)查圖 評價工作程序 年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 21 2 工程概況 項目概況項目名稱：年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目建設(shè)單位：某塑料加工有限公司建設(shè)性質(zhì)：已建，補(bǔ)辦環(huán)評建設(shè)地點(diǎn)：某市雙清區(qū)城東鄉(xiāng)金臺社區(qū)項目投資及來源：項目總投資 400 萬元，建設(shè)資金全部由建設(shè)單位自籌。勞動定員：項目勞動定員 20 人，其中管理人員 6 人，生產(chǎn)工人 14 人，工作制度采用兩班倒班制，每天工作為 12 小時，年生產(chǎn) 300 天。表 主要設(shè)備表序號 名稱 規(guī)格 數(shù)量 備注1 液壓塑料剪切 機(jī) 60 型 1 現(xiàn)有，廣州市番禺同業(yè) 機(jī)械廠2 熱熔機(jī) 1 現(xiàn)有3 擠塑機(jī) 250 型 1 現(xiàn)有4 切粒機(jī) 與擠塑機(jī)同步 1 現(xiàn)有5 圓池 1 現(xiàn)有，紙漿與塑料分離6 紙漿過濾機(jī) 現(xiàn)有7 振寬篩 現(xiàn)有8 叉車 2 現(xiàn)有9 廢氣處理裝置 水霧法+活性炭吸附裝置 1 套 現(xiàn)有，華能盛智電子科 技有限公司 輔助工程輔助工程主要包括辦公樓、消防水泵等工程。（3） 供電：由附近供電站供電。已采取的措施為：清洗廢水經(jīng)四級沉淀池沉淀后循環(huán)使用，循環(huán)冷卻水直接外排至資江；生活污水經(jīng)化糞池處理后，作為周圍菜地灌溉用水。目前，熔化爐內(nèi)部分煙塵通過原有排煙筒直接排出，未經(jīng)過項目廢氣處理系統(tǒng)，導(dǎo)致項目排氣筒出口煙塵含量超過《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB90781996 ）表二熔化爐非金屬融化中二級標(biāo)準(zhǔn)，項目部分?jǐn)D出機(jī)出口未設(shè)置單獨(dú)的吸風(fēng)罩，因此造粒車間內(nèi)仍產(chǎn)生較多無組織排放的有機(jī)廢氣。 產(chǎn)品方案本項目主要產(chǎn)品為再生塑料粒，主要用于其他塑料制造廠生產(chǎn)水果籃。熔融溫度為 105135℃，易燃，離火后能繼續(xù)燃燒，化學(xué)特性較好，在常溫下可耐稀硫酸和稀硝酸。 年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 27 廢塑料破碎 （ 帶有一定水份 ）熱熔機(jī)包裝入庫▲★密封管道水噴淋■ 冷卻水循環(huán)回用廢塑料圓池達(dá)標(biāo)外排★● ■拉絲冷卻切?；钚蕴课窖b置沉浮料分選水槽紙漿過濾機(jī)含紙漿廢水振寬篩脫水熔化爐▲★ ◆生物質(zhì)燃料四級沉淀池■循環(huán)回用紙漿由廠家回收●廢塑料人工分選紙漿■■圖例：★噪聲；●固體廢物；▲ 有機(jī)廢氣 ◆煙塵 ■廢水圖 塑料粒生產(chǎn)工藝流程及污染流程圖 工藝流程簡述（1）人工分選：通過人工分選出雜物，大塊物質(zhì)。清洗后的廢舊塑料通過振寬篩將水脫干，主要污染物有廢水、固廢。根據(jù)塑料的物化性質(zhì)分析可知，造粒過程將產(chǎn)生有機(jī)廢氣主要為非甲烷總烴?！?.2損耗 農(nóng)田菜地消納生活用水年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 29 圖 總水平衡圖 （單位 t/d） 物料平衡 物料平衡投入（t/a ） 產(chǎn)出（ t/a）產(chǎn)品 塑料粒子 200廢氣 有機(jī)廢氣 干紙漿（含水量為 80%） 180清洗廢塑料沉淀池內(nèi)的泥沙 15焦油 廢塑料 800固廢廢物 合計 800 合計 800（注：紙漿含水量約點(diǎn)總量的 80%，則運(yùn)出紙漿為 900 t/a） 施工期污染源分析本項目為補(bǔ)辦環(huán)評，施工期已結(jié)束，施工期的影響已隨工程結(jié)束而消失。（3）噴淋廢水本項目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣進(jìn)行處理，處理設(shè)備包括管道、水霧分離器和活性炭吸附裝置，工作原理主要是注塑機(jī)排氣口與管道密閉連接，把廢氣壓到處理容器內(nèi)，通過水霧分離器產(chǎn)生的水霧將焦油吸附，再由大量活性炭將非甲烷總烴吸附，處理后的廢水排出至一同排出，廢水通過過濾將焦油進(jìn)行收集，廢水則排入四級沉淀處理池，每天需添加新水 。對原料堆放區(qū)、清洗分選后不可回收使用的固體廢物、清洗分選后的原材料、過濾后的紙漿進(jìn)行分區(qū)管理，原料堆放區(qū)、清洗分選后不可回收使用的固體廢物、過濾后的紙漿進(jìn)行入棚堆放；在堆場下游設(shè)滲濾液導(dǎo)出及收集裝置收集滲濾液，根據(jù)項目固廢特點(diǎn)，本堆場淋溶廢水產(chǎn)生量較小，主要污染物為 COD 和 SS，廢水一般呈堿性，可通過管道排入廠區(qū)清洗廢水處理系統(tǒng)（經(jīng)格柵+ 沉砂池 +混凝沉淀 +消毒處理+澄清池處理后）與清洗廢水一并處理，處理后廢水回用于生產(chǎn)。污水排放量按用水量的 80%計，則生活污水量為 480m3/a。現(xiàn)目現(xiàn)廢水主要為簡單的四級沉淀處理，不能達(dá)到回用要求；根據(jù)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行） 》 （HJ/T3642022）中規(guī)定采用簡單混凝沉淀法處理只含有機(jī)和懸浮污染物的廢塑料清洗廢水，可去除 95%以上的懸浮物、30%以上有機(jī)物。根據(jù)業(yè)主提供的資料，生產(chǎn)用水量約 /噸原料，生產(chǎn)用水量約 t/a，生產(chǎn)廢水量產(chǎn)生系數(shù)取 ，則生產(chǎn)廢水量約 t/a，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，生產(chǎn)廢水經(jīng)四級沉淀后就近排入資江，為了解廢水的排放情況，本次環(huán)評委托監(jiān)測結(jié)果（mg/L）監(jiān)測地點(diǎn) 監(jiān)測日期pH COD BOD5 SS 總氮 氨氮 色度（倍） 石油類 糞大腸菌群 （個/升）S1：沉淀池廢水出口 519 177 80 160000年產(chǎn) 200 噸塑料粒子建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 32 某市