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防治煤與瓦斯突出細則征求意見稿-預(yù)覽頁

2025-08-25 20:07 上一頁面

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【正文】 計應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)運輸和軌道大巷、主要風(fēng)巷、采區(qū)上山和下山(盤區(qū)大巷)等主要巷道不得布置在嚴重突出危險區(qū),當(dāng)布置在一般突出危險區(qū)時,必須采取穿層條帶或定向條帶區(qū)域防突措施;(二)盡可能減少突出煤層的井巷揭煤次數(shù);(三)突出煤層的揭煤地點應(yīng)盡可能避開地質(zhì)構(gòu)造破壞帶;(四)突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護區(qū)域或其他卸壓保護區(qū)域。瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)不斷更新,更新周期不超過個月;(二)地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣50m前,編制臨近未保護區(qū)通知單,并報礦技術(shù)負責(zé)人審批后交有關(guān)采掘區(qū)(隊);(三)突出煤層頂、底板巖巷掘進時,地質(zhì)測量部門提前進行地質(zhì)預(yù)測,掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況,及時驗證提供的地質(zhì)資料,并定期通報給煤礦防突機構(gòu)和采掘區(qū)(隊);遇有較大變化時,隨時通報。高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中,應(yīng)當(dāng)密切觀察突出預(yù)兆,并在開拓工程揭穿這些煤層時執(zhí)行揭煤工作面的局部綜合防突措施。嚴重突出危險區(qū)不得大于176。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。第二十六條 所有突出煤層外的掘進巷道(包括鉆場等)距離突出煤層的最小法向距離小于10m時(在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時),必須邊探邊掘,確保最小法向距離不小于5m。在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或回收支架時,必須采取預(yù)防煤體垮落而引起突出的措施。第二十三條 突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)井巷揭穿突出煤層前,具有獨立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng);(二)突出礦井、有突出煤層的采區(qū)、突出煤層工作面都有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)。采區(qū)回風(fēng)巷是專用回風(fēng)巷;(三)嚴禁突出煤層的任何采掘工作面以及到突出煤層最小法向距離小于10m的采掘工作面之間或與其他采掘工作面進行串聯(lián)通風(fēng);(四)突出煤層采掘工作面回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷安設(shè)有高低濃度甲烷傳感器;(五)突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。第二十四條 煤(巖)與瓦斯突出礦井嚴禁使用架線式電機車。作業(yè)時必須停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。第二十六條 有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、突出礦井礦長應(yīng)當(dāng)分別每季度、每月進行防突專題研究,檢查、部署防突工作;保證防突科研工作的投入,解決防突所需的人力、財力、物力;確保抽、掘、采平衡;確保防突工作和措施的落實。第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)第三十一條 有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、突出礦井礦長應(yīng)當(dāng)分別每季度、每月進行防突專題研究,檢查、部署防突工作;保證防突科研工作的投入,解決防突所需的人力、財力、物力;確保抽、掘、采平衡;確保防突工作和措施的落實。煤礦企業(yè)、礦井的安全監(jiān)察部門負責(zé)對防突工作的監(jiān)督檢查。突出礦井必須編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。第三十三條 有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計劃時,必須一同編制年度、季度、月度防突措施計劃,保證抽、掘、采平衡。礦長和礦井技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況;(四)煤礦企業(yè)、礦井的防突機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時檢查綜合防突措施的實施情況,并及時將檢查結(jié)果分別向煤礦企業(yè)負責(zé)人、煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和礦長、礦井技術(shù)負責(zé)人匯報,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織解決;(五)煤礦企業(yè)、礦井進行安全檢查時,必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。第三十條 突出煤層采掘工作面每班必須設(shè)專職瓦斯檢查工并隨時檢查瓦斯;發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時,瓦斯檢查工有權(quán)停止作業(yè),協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出,并報告礦調(diào)度室。瓦斯檢查工有權(quán)要求停止工作面的作業(yè)、撤出人員。第三十二條 突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。第三十七條 突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。突出礦井應(yīng)當(dāng)建立防突信息系統(tǒng),配備專門的信息管理人員,建立相應(yīng)的管理制度。 防突信息系統(tǒng)應(yīng)由二級及以上計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位提供并安裝,并通過—認證。其中瓦斯含量測定數(shù)據(jù)應(yīng)由測定設(shè)備自動上傳礦防突信息系統(tǒng)。所有鉆孔施工應(yīng)采用軌跡測定或孔深測定、視頻監(jiān)控等手段確認鉆孔深度。預(yù)抽煤層瓦斯時應(yīng)記錄鉆孔接抽時間、單孔瓦斯?jié)舛?,并按措施效果檢驗單元分別記錄管道負壓、濃度、流量等。第三章 區(qū)域綜合突措施第三章 區(qū)域綜合突措施第一節(jié) 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求第一節(jié) 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求第三十三條 突出礦井應(yīng)當(dāng)對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測(以下簡稱區(qū)域預(yù)測)。第四十五條 突出礦井應(yīng)當(dāng)對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測(以下簡稱區(qū)域預(yù)測)。第三十五條 新水平、新采區(qū)開拓前,當(dāng)預(yù)測區(qū)域的煤層缺少或者沒有井下實測瓦斯參數(shù)時,可以主要依據(jù)地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等進行開拓前區(qū)域預(yù)測。第三十六條 開拓后區(qū)域預(yù)測應(yīng)當(dāng)主要依據(jù)預(yù)測區(qū)域煤層瓦斯的井下實測資料,并結(jié)合地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等進行。第四十八條 突出煤層區(qū)域預(yù)測的范圍由煤礦企業(yè)根據(jù)突出礦井的開拓方式、巷道布置等情況劃定。區(qū)域預(yù)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準確認。經(jīng)效果檢驗仍為突出危險區(qū)的,必須繼續(xù)進行或者補充實施區(qū)域防突措施。經(jīng)效果檢驗仍為突出危險區(qū)的,必須繼續(xù)進行或者補充實施區(qū)域防突措施。突出礦井首次開采某個保護層時,應(yīng)當(dāng)對被保護層進行區(qū)域措施效果檢驗及保護范圍的實際考察。第五十一條 突出礦井的煤層首次開采某個保護層時,應(yīng)當(dāng)對被保護層進行區(qū)域措施效果檢驗及有效保護范圍的實際考察。第四十一條 突出危險區(qū)的煤層不具備開采保護層條件的,必須采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進行區(qū)域措施效果檢驗。第二節(jié) 區(qū)域突出危險性預(yù)測第二節(jié) 區(qū)域突出危險性預(yù)測第四十二條 區(qū)域預(yù)測一般根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的方法進行,也可以采用其他經(jīng)試驗證實有效的方法。第五十三條 區(qū)域預(yù)測一般根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的方法進行,也可以采用其他經(jīng)試驗證實有效的方法。第四十三條 根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的區(qū)域預(yù)測方法應(yīng)當(dāng)按照下列要求進行:(一)煤層瓦斯風(fēng)化帶為無突出危險區(qū)域;(二)根據(jù)已開采區(qū)域確切掌握的煤層賦存特征、地質(zhì)構(gòu)造條件、突出分布的規(guī)律和對預(yù)測區(qū)域煤層地質(zhì)構(gòu)造的探測、預(yù)測結(jié)果,采用瓦斯地質(zhì)分析的方法劃分出突出危險區(qū)域。表 根據(jù)煤層瓦斯壓力或瓦斯含量進行區(qū)域預(yù)測的臨界值瓦斯壓力()瓦斯含量()區(qū)域類別﹤﹤無突出危險區(qū)除上述情況以外的其他情況突出危險區(qū)第五十四條 根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的區(qū)域預(yù)測方法應(yīng)當(dāng)按照下列要求進行:(一)煤層瓦斯風(fēng)化帶為無突出危險區(qū)域;(二)根據(jù)已開采區(qū)域確切掌握的煤層賦存特征、地質(zhì)構(gòu)造條件、突出分布的規(guī)律和對預(yù)測區(qū)域煤層地質(zhì)構(gòu)造的探測、預(yù)測結(jié)果,采用瓦斯地質(zhì)分析的方法劃分出突出危險區(qū)域。預(yù)測所依據(jù)的臨界值應(yīng)根據(jù)試驗考察確定,在確定前可暫按表預(yù)測。第三節(jié) 區(qū)域防突措施第三節(jié) 區(qū)域防突措施第四十五條 區(qū)域防突措施是指在突出煤層進行采掘前,對突出煤層較大范圍采取的防突措施。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)按上述所列方式的優(yōu)先順序選取,或一并采用多種方式的預(yù)抽煤層瓦斯措施。大面積的預(yù)抽瓦斯區(qū)域防突措施可采用的方式有:地面井區(qū)域防突措施,區(qū)段預(yù)抽區(qū)域防突措施,穿層條帶區(qū)域防突措施,回采區(qū)預(yù)抽區(qū)域防突措施,穿層揭煤區(qū)域防突措施,定向條帶區(qū)域防突措施,順層條帶區(qū)域防突措施等。有條件的礦井,也可以將軟巖層作為保護層開采;(二)當(dāng)煤層群中有幾個煤層都可作為保護層時,綜合比較分析,擇優(yōu)開采保護效果最好的煤層;(三)當(dāng)?shù)V井中所有煤層都有突出危險時,選擇突出危險程度較小的煤層作保護層先行開采,但采掘前必須按本規(guī)定的要求采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進行效果檢驗;(四)優(yōu)先選擇上保護層。礦井中所有煤層都有突出危險時,應(yīng)當(dāng)選擇突出危險程度較小的煤層作保護層;(三)當(dāng)煤層群中有幾個煤層都可作為保護層時,優(yōu)先開采保護效果最好的煤層;(四)優(yōu)先選擇上保護層。每個被保護層的瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)當(dāng)標出煤(巖)柱的影響范圍,在這個范圍內(nèi)進行采掘工作前,首先采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。應(yīng)根據(jù)保護層工作面推進情況,在瓦斯地質(zhì)圖上動態(tài)更新被保護層的保護范圍;(四)開采保護層時,應(yīng)當(dāng)不留設(shè)煤(巖)柱。在被保護層進行采掘工作時,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)采掘瓦斯動態(tài)及時修改。首次開采保護層時,可參照附錄確定沿傾斜的保護范圍、沿走向(始采線、終采線)的保護范圍、保護層與被保護層之間的最大保護垂距、開采下保護層時不破壞上部被保護層的最小層間距離等參數(shù)。該范圍與本條第(一)項中回采巷道外側(cè)的要求相同;(三)順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個開采塊段的煤層;(四)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離)。該范圍與本條第(一)項中回采巷道外側(cè)的要求相同;(三)回采區(qū)預(yù)抽區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)整個回采區(qū)域的煤層;(四)對井巷(含石門、立井、斜井、平硐)揭煤區(qū)域煤層采用的穿層揭煤區(qū)域防突措施,應(yīng)在揭煤工作面距煤層最小法向距離7m以前實施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大距離),并用穿層鉆孔至少控制以下范圍的煤層:石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m(急傾斜煤層底部或下幫6m),同時還應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線(包括預(yù)計前方揭煤段巷道的輪廓線)的最小距離不小于5m。預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴密。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀跁r,應(yīng)當(dāng)采取改進封孔的措施,以提高封孔質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)做好每個鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測定。若檢驗結(jié)果仍為突出危險區(qū),保護效果為無效。第五十二條 采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時,應(yīng)當(dāng)以預(yù)抽區(qū)域的煤層殘余瓦斯壓力或者殘余瓦斯含量為主要指標或其他經(jīng)試驗(應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序)證實有效的指標和方法進行措施效果檢驗。第六十五條 采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時,應(yīng)當(dāng)以預(yù)抽區(qū)域的殘余瓦斯含量或者殘余瓦斯壓力為主要指標或其他經(jīng)試驗(應(yīng)符合本細則第五十三條要求的程序)證實有效的指標和方法進行措施效果檢驗。檢驗期間還應(yīng)當(dāng)觀察、記錄在煤層中進行鉆孔等作業(yè)時發(fā)生的噴孔、頂鉆及其他突出預(yù)兆。當(dāng)采用煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量的直接測定值進行檢驗時,若任何一個檢驗測試點的指標測定值達到或超過了有突出危險的臨界值而判定為預(yù)抽防突效果無效時,則此檢驗測試點周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域均判定為預(yù)抽防突效果無效,即為突出危險區(qū)。當(dāng)采用煤層殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力的直接測定值進行檢驗時,若任何一個檢驗測試點的指標測定值達到或超過了有突出危險的臨界值而判定為預(yù)抽防突效果無效時,則此檢驗測試點周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域均判定為預(yù)抽防突效果無效,即為突出危險區(qū)。當(dāng)預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯的鉆孔在回采區(qū)域和煤巷條帶的布置方式或參數(shù)不同時,按照預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施和穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的檢驗要求分別進行檢驗;(二)對穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時,在煤巷條帶每間隔~至少布置個檢驗測試點;(三)對穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時,至少布置個檢驗測試點,分別位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)的上部、中部和兩側(cè),并且至少有個檢驗測試點位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍;(四)對順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時,在煤巷條帶每間隔~至少布置個檢驗測試點,且每個檢驗區(qū)域不得少于個檢驗測試點; (五)各檢驗測試點應(yīng)布置于所在部位鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時間較短的位置,并盡可能遠離測試點周圍的各預(yù)抽鉆孔或盡可能與周圍預(yù)抽鉆孔保持等距離,且避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。自煤層頂板揭煤時或分階段對實施的防突措施進行檢驗時,應(yīng)至少增加一個位于巷道輪廓線下方的檢驗測試點;(四)對定向條帶區(qū)域防突措施進行檢驗時,可以分段檢驗。但檢驗結(jié)果僅適用于預(yù)抽鉆孔控制范圍。在煤巷掘進工作面和回采工作面應(yīng)分別采用本細則第八十七條、第九十一條所列的工作面預(yù)測方法結(jié)合工作面瓦斯涌出量的動態(tài)變化等對無突出危險區(qū)進行區(qū)域驗證,并按照下列要求進行:(一)在工作面首次進入該區(qū)域時,立即連續(xù)進行至少兩次區(qū)域驗證;(二)工作面每推進~(在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域或采取了預(yù)抽瓦斯區(qū)域防突措施的取較小值)至少進行兩次區(qū)域驗證;(三)在構(gòu)造破壞帶連續(xù)進行區(qū)域驗證;(四)在煤巷掘進工作面還應(yīng)當(dāng)至少打個超前距不小于10m的超前鉆孔或者采取超前物探措施,探測地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預(yù)兆。第七十條 當(dāng)區(qū)域驗證為無突出危險時,應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施后進行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)警等級提高或出現(xiàn)其他不確定情況時,應(yīng)由煤礦技術(shù)負責(zé)人組織分析預(yù)警原因及其對工作面防突產(chǎn)生的影響、對策和措施等。未進行工作面預(yù)測的采掘工作面,應(yīng)當(dāng)視為突出危險工作面。未進行工作面預(yù)測的采掘工作面,應(yīng)當(dāng)視為突出危險工作面。煤巷掘進和回采工作面應(yīng)保留的最小預(yù)測超前距均為2m。經(jīng)檢驗證實措施有效后,即判定為無突出危險工作面;當(dāng)措施無效時,仍為突出危險工作面,必須采取補充防突措施,并再次進行措施效果檢驗,直到措施有效。每次工作面防突措施施工完成后,應(yīng)當(dāng)繪制工作面防突措施竣工圖。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域,揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔,以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯情況。當(dāng)需要測定瓦斯壓力時,前探鉆孔可用作測定鉆孔;若二者不能共用時,則測定鉆孔應(yīng)布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點間距最大的位置。揭煤作業(yè)前應(yīng)編制揭煤的專項防突設(shè)計,報煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準。揭煤作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)技術(shù)能力的專業(yè)隊伍施工,并按照下列作業(yè)程序(示意圖參見附錄)進行:(一)探明揭煤工作面和煤層的相對位置;(二)在與煤層保持適當(dāng)距離的位置進行工作面預(yù)測(或區(qū)域驗證);
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