【正文】 ≤≤年均值μ≤≤年均值μ≤≤年均值μ≤≤μ≤≤日均值≤≤空氣質量優(yōu)良天數(shù)天＞＞備注：臭氧濃度達標考核最大小時平均濃度第百分位數(shù)，一氧化碳濃度達標考核日均濃度第百分位數(shù)。實施了煤炭消費總量與質量控制，新建項目未配套建設自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代，未審批新建燃煤發(fā)電項目。實施燃煤鍋爐清潔能源技術改造，關停燃煤鍋爐，改用生物質燃料，二是工業(yè)大氣污染治理?？刂茡P塵污染?？h督查室與環(huán)保局采取不定時間、不定地點、不打招呼等方式進行督查、暗訪，有效控制了施工揚塵，成功創(chuàng)揚塵示范工地個。在西山片區(qū)、鹽業(yè)公司、三公里等地設置臟車入城檢查崗亭個，禁止臟車入城?？刂平煌ㄎ廴尽６菣C動車排氣檢測和執(zhí)法。四是油氣回收治理和管理。加大對各油料設施加強監(jiān)管，防止閑置或棄用，確?；厥昭b置發(fā)揮作用。生活污染控制。二是整治露天焚燒、燒烤和煙花爆竹污染。全面強化對污染源的監(jiān)控，每周對空氣質量自動監(jiān)測站進行檢查校準，確保數(shù)據(jù)的準確性和真實性。加強了信息公開和宣傳教育，利用“忠縣環(huán)?！毙吕恕Ⅱv訊微博、微信公眾號、環(huán)保局官方網(wǎng)站等平臺及時發(fā)布城區(qū)環(huán)境空氣質量。（二）環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。新標準下達標壓力凸顯。濃度超標的天均出現(xiàn)在月份。忠縣屬于川東褶皺帶平行嶺谷區(qū)，地貌總輪廓呈“三山兩槽”，是典型的丘陵地區(qū)。、等多污染物協(xié)同控制難度大，二次氣溶膠和對環(huán)境空氣質量的影響程度逐漸增大。移動源污染日趨加重，治理難度大。四是區(qū)域性污染增加了環(huán)境改善的困難?？諝赓|量監(jiān)測網(wǎng)絡尚需完善，大氣污染預報預警能力有待建設，大氣環(huán)境監(jiān)控和基礎設施不能滿足現(xiàn)有環(huán)境管理需求，環(huán)境保護的體制機制還有待完善和創(chuàng)新。依據(jù)模型迭代計算法對忠縣大氣環(huán)境容量進行評估，基于年氣象條件，以忠縣年均濃度達標的約束條件下，年忠縣各污染物的大氣環(huán)境容量及削減目標如表所示。多污染物協(xié)同控制形勢緊迫。綜上，是忠縣需要優(yōu)先控制的污染物，最大小時值存在一定的超標率，影響忠縣優(yōu)良天數(shù)比例，需要重點控制。.大力淘汰燃煤鍋爐推廣天然氣分布式能源、集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰燃煤鍋爐，配套落實用氣優(yōu)惠政策和財政資金獎勵。以建制鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域為單位創(chuàng)建基本無煤場鎮(zhèn)，經(jīng)營性場所不能使用煤炭。.推廣清潔能源使用加快推進“煤改氣”和“煤改電”工程建設，推廣使用液化天然氣，優(yōu)化天然氣使用方式。年起，縣城規(guī)劃區(qū)內未通過施工圖審查的居住建筑應執(zhí)行重慶市居住建筑節(jié)能（綠色建筑）設計標準；鼓勵忠縣現(xiàn)有建筑實施節(jié)能改造；到年年底縣城規(guī)劃區(qū)內新建建筑執(zhí)行綠色建筑標準的比例達；到年全縣裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到以上。加強沿江工業(yè)管控，嚴禁在長江干流及主要支流岸線公里范圍內新建布局重化工園區(qū)。.壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能嚴禁核準產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目能。加強常態(tài)管理和監(jiān)督檢查，杜絕未批先建、未批先開，堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目。實施工業(yè)企業(yè)綠色改造工程，推廣余熱余壓回收、脫硫脫硝除塵等綠色技術設備，推廣應用清潔高效加工工藝，促進農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造。（三）加大防治力度，減少工業(yè)排放.重點行業(yè)加強清潔生產(chǎn)審核對水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進技術、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術改造。到年，提高水泥、造紙、建材等耗能行業(yè)的二氧化硫去除效率。到年，開展忠縣海螺水泥有限責任公司低氮燃燒技術改造，熟料生產(chǎn)線脫硝設施穩(wěn)定運行。.全面開展揮發(fā)性有機物治理制定實施汽車摩托車維修行業(yè)、包裝印刷行業(yè)、家具制造行業(yè)、石油化工行業(yè)、醫(yī)藥制造行業(yè)、有機化學品制造行業(yè)、其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲運銷綜合整治方案，在石油化工行業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術改造。從“突出重點，分類控制”的原則出發(fā)，重點開展忠縣油品儲運和銷售行業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、化學藥品及原藥制造業(yè)、包裝印刷業(yè)、化工制造業(yè)、汽車維修及店涉及表面涂裝工藝企業(yè)以及民用油漆和溶劑使用行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制。.推進“散亂污”企業(yè)綜合整治對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)、小作坊開展全面排查并制定綜合整治方案。堅決關停用地、證照手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，限期治理可以達標改造的企業(yè)，逾期依法一律關停。推進施工揚塵臨時排污許可制度，嚴格執(zhí)行建筑施工揚塵控制“十項規(guī)定”，到年，每年創(chuàng)建或鞏固揚塵控制示范工地個。建立重點工地揚塵監(jiān)管信息系統(tǒng)，開展揚塵控制示范工地和揚塵控制示范區(qū)建設和評比，做到獎、罰并重。加強密閉運輸標準的教育、宣傳和修訂。到年，每年建設和鞏固揚塵控制示范道路條。對城市建成區(qū)現(xiàn)有預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和臨時建設的預拌混凝土攪拌站每年至少開展次監(jiān)督性監(jiān)測，依法督促不達標企業(yè)停產(chǎn)治理。.開展重點揚塵污染源在線監(jiān)控全面推進重點揚塵排放源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。 對于公共裸露地面的覆蓋，采取政府撥款、分片包干、開展義務勞動等多種辦法進行。（五）實施全面控制，遏制交通污染.強化在用機動車監(jiān)管嚴格機動車年檢環(huán)保管理制度，加強遠程監(jiān)控、現(xiàn)場巡查，強化屬地監(jiān)管，對違規(guī)檢測場依法處罰。強化冒黑煙車專項整治及大型企業(yè)機動車入戶抽查，動態(tài)管理高排放車輛“黑名單”。機關、國有企事業(yè)單位采購、租賃用車優(yōu)先使用純電動車。按照末位淘汰原則，加快退出低排放標準機動車。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體，通過發(fā)布通告、電視講話、滾動字幕和發(fā)放明白紙懸掛橫幅，張貼標語等形式，廣泛宣傳“老舊車”、老舊汽車高污染、高排放的危害及淘汰補貼政策，營造濃厚的宣傳氛圍。.推進機動車尾氣治理示范工程積極開展營業(yè)車輛三元催化器（）更換和重型柴油貨車顆粒物捕集器（）加裝試點，出臺適合忠縣交通運輸特點的管理辦法和鼓勵政策。.加強機動船舶污染防治年月日起，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準，推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。到年，完成強安滾裝港、紅星客運、石寶客運和烏楊四個碼頭岸電建設。年年底前實現(xiàn)全縣加油站配套柴油車尿素加注點全覆蓋。加強加油站、儲油庫和油罐車油氣回收裝置運行情況監(jiān)管執(zhí)法，定期開展油氣回收抽測抽檢，每年對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收執(zhí)法抽檢不少于。特別對城區(qū)機關、學校、企事業(yè)單位、工地食堂開展清潔能源改造，安裝高效油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施，保持正常使用并達標排放。按照分期分批實施整治，群眾反映強烈、油煙污染問題突出先期實施原則，每年積極推進家餐飲單位油煙污染整治?？刂迫挤艧熁ū瘢菂^(qū)嚴控露天焚燒垃圾，控制夜晚、清晨等空氣擴散較差的時段污染大氣的行為。嚴格執(zhí)行有機溶劑揮發(fā)性有機物含量限值標準，鼓勵生產(chǎn)銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。到年，初步建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的科學施肥管理和技術體系，糧油、蔬菜產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)化肥零增長，化肥利用率提高到以上。加強限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，嚴格畜禽養(yǎng)殖項目審批，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度。推進縣監(jiān)測站達標建設，購置氣質聯(lián)用儀、高清液相色譜儀等儀器。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保機構標準化建設，逐步獨立設置生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機構，配備專業(yè)人員和專職人員，配備個人移動執(zhí)法終端等設備。.加強污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強與萬州區(qū)、梁平區(qū)、石柱縣、墊江縣和豐都縣的合作，在污染天氣條件下，聯(lián)合多部門開展聯(lián)防聯(lián)控、預警預控，督促落實工業(yè)、揚塵、交通、生活污染應急減排措施。營造全民學法守法良好氛圍，提升環(huán)保法治意識，引導民眾通過合法途徑解決環(huán)境問題，依法保護環(huán)境維護自身權益。強化政府環(huán)境信息網(wǎng)站建設，建立統(tǒng)一的信息公開平臺。充分發(fā)揮“”環(huán)保舉報熱線平臺作用，建立完善環(huán)境保護網(wǎng)絡舉報平臺和舉報制度，保障人民群眾依法有序行使環(huán)境監(jiān)管權。通過規(guī)劃先行、信息公開、公眾參與、開展社會穩(wěn)定評估等措施，積極化解鄰避矛盾。.工業(yè)污染控制工程項目和減排績效至年控制工業(yè)污染工程項目共個，分別為淘汰和治理落后和過剩產(chǎn)能、水泥行業(yè)綜合防治、工業(yè)揮發(fā)性有機物治理示范、“散亂污”企業(yè)綜合整治，通過工業(yè)源“四大工程”項目實施，可削減全縣二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、細顆粒物和揮發(fā)性有機物排放量依次為噸、噸、噸、噸和噸。.控制農(nóng)業(yè)污染工程項目減排績效至年控制生活污染工程項目共個，分別為減少化肥使用過程氨排放、加強生物質燃燒管理、控制畜禽養(yǎng)殖氨污染，通過農(nóng)業(yè)源“三大工程”項目實施，可減少全縣二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、細顆粒物、揮發(fā)性有機物和氨排放量依次為噸、噸、噸、噸、噸和噸。（三）重點工程項目實施計劃忠縣大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃重點工程計劃實施年度為年，圍繞大氣環(huán)境質量改善目標，實施“燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造、建筑節(jié)能改造、淘汰和治理落后和過剩產(chǎn)能、水泥行業(yè)綜合防治、工業(yè)揮發(fā)性有機物治理示范、“散亂污”企業(yè)綜合整治、揚塵污染控制示范創(chuàng)建、重點揚塵排污工地和道路在線監(jiān)控、裸露地面覆蓋工程、淘汰老舊機動車、油品質量升級工程、加油站油氣回收設施監(jiān)管項目、高污染燃料劃定和建設、餐飲油煙污染治理示范工程、露天燒烤集中服務點建設、減少化肥使用過程氨排放、加強生物質燃燒管理、控制畜禽養(yǎng)殖氨污染、建立縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、老城區(qū)空氣質量自動監(jiān)測站升級改造、實施藍天行動人工增雨工程、物聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設”等重點工程項目共項，將項重點工程項目按照“總體設計、分步實施”的原則，分為優(yōu)先開展、重點推進、逐步實施三類，合理安排重點工程項目的實施計劃。以忠縣藍天行動工作領導小組為達標規(guī)劃實施領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃實施、管理和協(xié)調工作。嚴格考核與責任追究?？己撕驮u估結果經(jīng)縣政府同意后向社會公布，并交由干部主管部門作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。縣政府將本規(guī)劃的目標任務分解到具體管理部門、園區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)，一級抓一級，務必抓落實。對工作推進有力、取得明顯實績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、工地給予表揚，對實施較差的進行通報批評和處罰。四是聯(lián)防聯(lián)動機制。完善環(huán)境空氣質量預警與應急預案。重點安排大氣污染特別嚴重的、影響面廣的示范性、控制性工程。到年，煤炭消費總量不超過年水平，煤炭占能源消費總量比重降低到以下。實施派森百、小峰豆腐乳等重點企業(yè)燃煤鍋爐清潔能源改造，到年，縣城區(qū)、工業(yè)園區(qū)基本淘汰燃煤鍋爐。年縣發(fā)改委嚴格落實節(jié)能評估審查制度，推進民用優(yōu)質燃煤供應。到年，天然氣、沼氣等燃氣普及率達到以上，其中，城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別達到、以上。年縣發(fā)改委嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)禁投清單制度、工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定，確保項目引進符合大氣環(huán)境約束要求。年嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度將區(qū)域大氣污染物排放總量指標作為審批項目環(huán)評前置條件，對簡單低水平重復建設、“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目從嚴把關。年縣經(jīng)信委制定財政、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。年縣環(huán)保局根據(jù)大氣環(huán)境容量和大氣污染物輸送規(guī)律制定用地布局方案，嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，強化空間管制要求。年縣經(jīng)信委以農(nóng)副食品加工、化學農(nóng)藥制造、原料藥制造等重點行業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn)改造，推進清潔生產(chǎn)審核，加強污染的源頭及過程控制。年縣環(huán)保局加強氮氧化物治理力度加強干法水泥等行業(yè)低氮燃燒技術改造及脫硝設施建設。年提高煙粉塵治理水平強化水泥及燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯煙粉塵排放控制，加快推進除塵設施升級改造，提高除塵設施對和的去除率。年縣環(huán)保局年底前，完成轄內全部揮發(fā)性有機物排放企業(yè)申報、源排放清單完善、整改及驗收，掌握揮發(fā)性有機物行業(yè)和分布特征。開展揮發(fā)性有機物整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為。實施分類治理，年年底前基本完成。督促忠縣海螺水泥有限公司落實錯峰生產(chǎn)要求。年獎懲措施全面有力建立工地揚塵污染“紅、黃、綠”牌制度，將施工企業(yè)揚塵污染記錄作為不良信息納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)定期公布，并與夜間施工審批、項目經(jīng)理資格審查、排污申報和行政處罰掛鉤。年縣城市管理局、縣綜合執(zhí)法局加強道路清掃保潔明確道路沖洗、灑水頻次并建立質量考核機制，提高道路清掃保潔水平。年縣環(huán)保局規(guī)范全縣水泥攪拌站環(huán)境監(jiān)管督促城市建成區(qū)的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和臨時建設的預拌混凝土攪拌站全面落實粉塵、揚塵控制“十項”要求。其它經(jīng)審批建設的但可能產(chǎn)生揚塵粉塵污染的場所，要確保塵污染治理設施運行正常，落實沖洗清掃、易揚撒物料覆蓋等降塵措施。年縣城市管理局、縣綜合執(zhí)法局實施全面控制，遏制交通污染強化在用機動車監(jiān)管嚴格機動車年檢場環(huán)保管理制度，加強遠程監(jiān)控、現(xiàn)場巡查，強化屬地監(jiān)管，對違規(guī)檢測場依法處罰。年縣公安局、縣交委強化排放檢驗機構管理加強對機動車排放檢驗機構排放檢驗情況的監(jiān)督檢查，督促機動車排放檢驗機構及其負責人落實主體責任，機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)真實性和準確性負責。鼓勵對新能源汽車分時租賃、車輛共享等創(chuàng)新商業(yè)模式的探索；鼓勵各類資源以多種方式加大對新能源汽車相關產(chǎn)業(yè)領域的投入力度。年鼓勵更換混合動力汽車和小排量客車，對納入淘汰范圍的車輛落實“強制注銷車輛，擴大并限制老舊車通行，開展專項清理和執(zhí)法”等措施。年對重型柴油車的運輸企業(yè)和用車大戶，建立車輛排放控制檔案；在檢查重型柴油車排放是否超標的同時，嚴格檢查排放控制裝置、車用尿素添加及車載診斷系統(tǒng)（）是否符合要求，對不合格的要依法嚴懲。鞏固高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)域劃定成果，禁止在忠州街道、白公街道、復興鎮(zhèn)等個鎮(zhèn)街劃定的禁用區(qū)域使用高排放非道路移動機械，嚴格執(zhí)行在用非道路移動機械排放標準，開展在用非道路移動機械用柴油機的執(zhí)法監(jiān)管，定期對施工機械進行排放抽檢，積極改造治理高排放在用非道路移動機械，鼓勵使用電動和天然氣動力非道路移動機械。到年，完成強安滾裝港、紅星客運、石寶客運和烏楊四個碼頭岸電建設。年縣發(fā)改委、縣商務局對成品油質量進行監(jiān)督檢查，加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管力度，依法嚴格查處企業(yè)違規(guī)銷售不符合國家標準的車用汽、柴油和普通柴油等行