在全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃工作會議暨精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)工作會議上的講話-預(yù)覽頁
【正文】 ”就是大力實施“畝產(chǎn)萬元立體農(nóng)業(yè)行動”，今年除金溪鎮(zhèn)布局5000畝立體農(nóng)業(yè)示范基地以外，其余29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均要打造1000畝以上，2018年區(qū)委、區(qū)政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書，務(wù)必實實在在完成，這一目標(biāo)經(jīng)過估算也是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，如采取桑下種菜、養(yǎng)雞，種植羊肚菌、草莓、脆紅李、獼猴桃，養(yǎng)殖特色水產(chǎn)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要增強信心。圍繞“質(zhì)量興農(nóng)”，加快推進技術(shù)模式創(chuàng)新和建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點農(nóng)業(yè)基地為重點，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等種養(yǎng)循環(huán)模式，今年要建成全域無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。同時，要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，科學(xué)合理配置使用，讓其成為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專家而非“萬金油”，提高服務(wù)質(zhì)量。在信息化時代，時空距離不再是問題。牢牢抓住2018年國家開展“中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動”和創(chuàng)建“國家食品安全示范區(qū)”的有利契機，大力推進黔江綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加大在國家級、省級媒體上的品牌推廣力度，提高知曉率。電商是聯(lián)系邊遠(yuǎn)落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的紐帶、帶動落后地區(qū)加快發(fā)展的重要機遇，我區(qū)已經(jīng)引進了吉之匯等大型電商平臺，下一階段，要進一步探索農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)電商、聯(lián)加工企業(yè)、聯(lián)門市、聯(lián)專業(yè)合作社“四聯(lián)”模式，進一步優(yōu)化農(nóng)村電商平臺，培育電商主體，完善配套服務(wù)，打通線上與線下供給渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴難題。要提高集約化經(jīng)營水平。要利用“旅游+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力開發(fā)休閑度假、旅游觀光、農(nóng)耕體驗等新業(yè)態(tài)，加大恒大旅游、恒大康養(yǎng)等知名企業(yè)的接洽及跟進力度，爭取引進來參與旅游開發(fā)。三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃，必須夯實補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這項發(fā)展短板和基礎(chǔ)工程農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，也是制約我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的突出瓶頸，更是老百姓最關(guān)心、最關(guān)注的事。大力實施交通建設(shè)“三年會戰(zhàn)”，實施“四好農(nóng)村路”工程，今年開工建設(shè)青杠至金溪、黑溪至黎水、蓬東經(jīng)五里至馬喇二級公路，2020年所有通鄉(xiāng)二級公路全面開工，變“村村通”為“村村硬”，推動公路通達(dá)通暢。今年必須實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣，以后逐年覆蓋到農(nóng)民新村、易地扶貧安置村和鄉(xiāng)村旅游點，爭取50%以上集中居住的村莊用上天然氣。(二)進一步抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。大力實施新一輪退耕還林、義務(wù)植樹工程，%，2020年達(dá)到68%以上。(三)進一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。積極推廣“護工”扶貧模式，拓展農(nóng)村群眾收入渠道，增加現(xiàn)金收入。只有包括貧困鄉(xiāng)村在內(nèi)的農(nóng)村共同實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和任務(wù)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能夠圓滿完成。(一)全面把握好目標(biāo)進度要求。脫貧攻堅成果切實鞏固，群眾滿意度達(dá)到95%以上，每年減少貧困人口2000人以上，全區(qū)貧困發(fā)生率控制在1%以內(nèi)，%以內(nèi)。對盲目提高標(biāo)準(zhǔn)的做法要堅決制止、堅決糾正，不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學(xué)、看什么病都由政府全包干，不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房，要合理引導(dǎo)、控制老百姓分散建房，引導(dǎo)群眾到集中安置點建房或到城區(qū)購房，加強對群眾建房的地點、面積、風(fēng)貌等管理，嚴(yán)格控制在原宅基地上建房。要督促駐村工作隊做好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出監(jiān)督工作。要把“1+29”深度貧困鎮(zhèn)村作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場，緊緊圍繞深度改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深度推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深度落實各項扶貧惠民政策“四個深度”聚焦發(fā)力。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的村大力實施易地扶貧搬遷，配套好安置點后續(xù)政策，確保“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。建立以脫貧效果為導(dǎo)向的資金分配方式，除低保兜底發(fā)放現(xiàn)金外，其他扶貧措施要與貧困群眾參與掛鉤，原則上不得采取直接發(fā)放錢物的方式進行。五、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃，必須切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)辦好辦實鄉(xiāng)村振興這件大事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級各部門要不折不扣貫徹落實好中央、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的大政方針和決策部署，主動對標(biāo)對表，開展調(diào)查研究，制定工作方案，細(xì)化政策舉措，主動積極作為。鄉(xiāng)村振興需要真金白銀的投入，要加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。要拓寬資金籌措渠道，激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)更多工商資本、社會資本投向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，真正把政策的含金量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾更多的獲得感。要加強農(nóng)村民主法治建設(shè)，構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，真正把村級事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。抓好鄉(xiāng)村振興，必須建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、數(shù)量足夠多的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。實施鄉(xiāng)村振興是黨中央作出的重大決策部署，集中在這一塊的政策、資金、項目不少，特別是深度貧困鎮(zhèn)、村投入更多，基層的干部一定要廉潔自律，千萬不要犯“紅眼病”，不要以為“山高皇帝遠(yuǎn)”，抱僥幸心理。－ 20 －
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