【正文】 為指導(dǎo)，認真貫徹黨和國家的路線方針政策，準確分析判斷形勢，科學(xué)把握發(fā)展方向，確立了建設(shè)世界級現(xiàn)代電信企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標；堅持全面創(chuàng)新，求真務(wù)實，正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定的關(guān)系；堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷探索和解決發(fā)展什么，怎么發(fā)展問題，積極尋找新的增長點；堅持深化改革，強化管理，扎實推進體制機制創(chuàng)新，技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新，成功實現(xiàn)海外上市，穩(wěn)步實施主輔主附分離，初步建立“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標”運營模式；堅持“用戶至上，用心服務(wù)”，持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平；堅持兩手抓，兩手都要硬，加強精神文明建設(shè)和思想政治工作，積極創(chuàng)建健康向上的企業(yè)文化。從宏觀環(huán)境上看，國家提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加強對經(jīng)濟社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌，加快以信息化帶動工業(yè)化的步伐，實施擴大內(nèi)需，促進區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略舉措，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高了人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，社會對通信信息服務(wù)的需求持續(xù)增長，電信市場的空間不斷擴大。同時，我們也面臨嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，這是擺在我們面前的一個重大課題。今后兩到三年，是中國電信建設(shè)世界級現(xiàn)代電信企業(yè)集團的攻堅階段，也是企業(yè)由規(guī)模型向規(guī)模效益型發(fā)展的關(guān)鍵時期。第三，積極延伸合作共贏的產(chǎn)業(yè)價值鏈，加強與內(nèi)容提供商的合作，為客戶提供更多的綜合信息服務(wù)；加強與IT服務(wù)商的合作，為大客戶提供差異化的整體解決方案和需求引導(dǎo)，滿足新客戶的服務(wù)需求，挖掘原有客戶的價值創(chuàng)造潛力。合理整合，科學(xué)配置資源，確保資源創(chuàng)造價值的能力與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng)，是中國電信實現(xiàn)基業(yè)長青的關(guān)鍵所在。要把以人為本的思想貫穿于各項工作之中，高度重視人力資源的開發(fā)和利用，建立干事有舞臺，評價有標準，發(fā)展有空間，利益有保障的良好機制；加強員工的素質(zhì)培養(yǎng)和能力鍛煉，培養(yǎng)更多的職業(yè)化，專業(yè)化人才，提高員工的執(zhí)行能力，實現(xiàn)員工的價值，讓員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。電信也關(guān)系國家經(jīng)濟命脈合人民群眾切身利益，良好的市場競爭環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的前提與保證，惡心競爭，無序競爭必將損害企業(yè)，行業(yè)乃至國家的利益，損害消費者的合法權(quán)益。要堅持有限競爭，有序競爭和有效競爭，避免過激行為，把競爭的著力點放在提升企業(yè)綜合實力上，通過優(yōu)良的品牌和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場。誠信經(jīng)營，是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，是企業(yè)立身之本，也是中國電信長遠發(fā)展的客觀需求。同時，要加強與資本市場的溝通和聯(lián)系，及時，準確地披露企業(yè)信息，合理引導(dǎo)資本市場的預(yù)期，確保對外承諾適當，承諾兌現(xiàn)圓滿。當前，關(guān)鍵是要進一步增強各級企業(yè)管理層和廣大員工的執(zhí)行能力，把集團的各項戰(zhàn)略措施落到實處，取得實效。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展使堅持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。做好全年工作，對于實現(xiàn)建設(shè)世界級現(xiàn)代電信企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，對于促進我國信息化和電信強國建設(shè)具有重要意義。完成上述目標任務(wù)，要著重抓好以下工作：（一）明確業(yè)務(wù)定位，實施精確化經(jīng)營，保持收入持續(xù)穩(wěn)定增長經(jīng)營是企業(yè)各項工作的龍頭。寬帶業(yè)務(wù)投資效益好，增長速度快，發(fā)展前景廣闊，發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)是固網(wǎng)運營商特有的優(yōu)勢。固話是中國電信現(xiàn)階段的主要收入來源，也是發(fā)展寬帶和拓展后續(xù)業(yè)務(wù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。當前，業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的最大問題是話務(wù)量流失，離網(wǎng)率上升。語音類業(yè)務(wù)是當前的主要存量產(chǎn)品，要堅持保存激增，鞏固發(fā)展的思路，加強話務(wù)量經(jīng)營，刺激通話量增長，穩(wěn)定語音業(yè)務(wù)收入。要建立用戶流失預(yù)警機制，深入分析用戶拆機，離網(wǎng)的原因，找出經(jīng)營中存在的問題，采取針對性措施，綁定用戶消費，減少用戶離網(wǎng)。增值業(yè)務(wù)是重要的內(nèi)涵型業(yè)務(wù)，對于拓展市場空間，開辟新的業(yè)務(wù)增長點，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，具有重要意義。積極拓展社會合作渠道，開發(fā)多媒體應(yīng)用，創(chuàng)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)品牌。主動與其他運營商溝通，積極開展網(wǎng)元出租業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)元出租收入。（二）加強產(chǎn)品開發(fā)，搞好營銷服務(wù)，著力打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌和客戶品牌產(chǎn)品不豐富、品牌不突出、營銷效果不明顯，是當前制約業(yè)務(wù)發(fā)展的主要問題。健全產(chǎn)品開發(fā)體系，推進固化終端融合升級，豐富寬帶接入產(chǎn)品，拓展增值業(yè)務(wù)得寬度和深度。要加大培訓(xùn)力度，加強經(jīng)驗交流，使營銷人員盡快學(xué)會推銷業(yè)務(wù)，掌握營銷技巧。要處理好自有渠道與社會渠道的關(guān)系，在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要堅持以我為主，適當發(fā)展社會渠道。品牌關(guān)系企業(yè)的形象，關(guān)系產(chǎn)品的推廣，必須高度重視，要積極借鑒先進的經(jīng)驗，盡快確立中國電信的品牌戰(zhàn)略，解決好品牌“散亂雜弱”問題。加強品牌的宣傳與推廣，逐步實現(xiàn)廣告規(guī)劃，制作和投放的規(guī)范管理，強化品牌審計和廣告監(jiān)控，集團公司將進行統(tǒng)一的廣告創(chuàng)意和制作，加大廣告宣傳投放特別是在中央媒體的宣傳投放力度，擴大品牌的影響。以客戶感知和產(chǎn)品體驗為切入點，夯實管理基礎(chǔ)，完善作業(yè)流程，強化技術(shù)支撐，推進精心服務(wù)，解決好小靈通，寬帶服務(wù)質(zhì)量和話費爭議等客戶投訴的熱點問題。強化服務(wù)監(jiān)督和控制力度，杜絕重要惡性服務(wù)事件。強化財務(wù)管理和審計監(jiān)督，防范企業(yè)風(fēng)險。加強運營資本管理，重點加快現(xiàn)金和應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)速度，保持非付息債務(wù)的合理水平。嚴格遵守上市法律制度，規(guī)范財務(wù)運作，杜絕弄虛作假，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實，準確。改革人才機制，激發(fā)人力資源潛力。探索建立員工素質(zhì)模型，完善人才評價體系，繼續(xù)做好優(yōu)秀人才評選工作。加強績效管理，增強執(zhí)行能力。對市場前端部門，側(cè)重考核收入目標的執(zhí)行情況，強化對保存量，激增量的引導(dǎo)作用；對后端和管控部門，側(cè)重考核對前端支撐服務(wù)的情況，逐步提高考核指標的量化，細化水平。適時啟動集團公司和省級公司管控流程重組工作，進一步明確集團公司和省級公司的職責(zé)定位，通過持續(xù)的變革管理，提升企業(yè)競爭力。把握好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和演進的方向，重點做好關(guān)系未來發(fā)展的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)工作，全面提升網(wǎng)絡(luò)的水平和能力。加大投資管控力度，理順工程建設(shè)流程和管理制度，強化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的集中管理和精確管理，嚴格投資效益考核，擴大集中采購范圍，規(guī)范集中采購管理。重點抓好小靈通和寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化提質(zhì)工作，提高小靈通來電接通率，降低掉話率，提高寬帶障礙修復(fù)及時率。按照既滿足當前發(fā)展需要，又著眼長遠，適度超前的原則，以建設(shè)新一代世界級企業(yè)信息化綜合品臺（CTGMBOSS）為目標，以中國電信企業(yè)信息化架構(gòu)為指導(dǎo)，加快企業(yè)信息化建設(shè)。重視IT資源的集中化管理，逐步形成IT專業(yè)化管理體系，保證信息化工作的落實。（五）加大輔業(yè)改制力度，推進實業(yè)重組整合，努力提高實業(yè)的市場競爭力實業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，不僅關(guān)系企業(yè)發(fā)展，而且關(guān)系社會穩(wěn)定，是一個政治性很強的問題。要努力探索改制重組地多種實現(xiàn)形式，鼓勵，指導(dǎo)有條件地企業(yè)改制上市，促進實業(yè)真正成為面向市場，自主經(jīng)營，自負盈虧地經(jīng)濟實體。對有條件的專業(yè)，可以組建全國性協(xié)會或聯(lián)盟，也可以探索集團內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的跨省聯(lián)合，兼并，重組。規(guī)范實業(yè)內(nèi)部管理。要用號用足國家政策，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，解決號改制重組中的重點難點問題。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強和改進企業(yè)黨建和工會工作。加強廉潔自律和反腐敗工作。加強企業(yè)文化建設(shè)。加強安全生產(chǎn)工作，嚴防重，特大安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)財產(chǎn)和員工生命安