【正文】 業(yè)經營環(huán)境等四個方面入手，積極 11 有為服務發(fā)展大局。以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務深度融合，以聚焦解決納稅人關心關注的問題為重點，創(chuàng)響服務品牌，確保《國家稅務局、地方稅務局合作規(guī)范 ( 版 )》有效落地。同時，進一步抓好行風、作風建設，繼續(xù)開展更有效、更合實際的學習教育活動、發(fā)揮好導向作用建設更富內涵的國稅文化、加強教育監(jiān)督完善更為嚴密的懲防腐敗體系，全力建設一支“勤廉為稅、擔當有為、拼搏奮進”國稅隊伍。 二、宣傳報道方面 （一）強化新聞發(fā)布工作。緊緊圍繞區(qū)委 區(qū)政府的工作部署，在南方日報、羊城晚報、 xx 特區(qū)報、 xx 電視臺、 xx 電臺、珠江晚報等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“ xx 區(qū)水治理三年行動計劃和春雷行 13 動”、“創(chuàng)新驅動”、“新農村建設”、“社會建設”等主題報道，及時、準確 xx 工作思路、舉措和成效。新浪微博＠ xx 發(fā)布、騰訊微博＠ xx 發(fā)布共發(fā)布微博 539 條，微信“ xxxx”發(fā)布微信 270 條。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳，在機場東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范” 14 展示和系列社科宣傳活動，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。 （四）扎實提升 xx 道德建設品牌。結合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項行動，每周確定一個主題，組織 xx 文明督導志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時 15 開展督導檢查， 形成 9 期《 xx 區(qū)深化文明建設督導專報》報相關部門予以整改。加強與理想大家庭慈善協(xié)會的合作力度，開展了三板社區(qū) 40 戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮(zhèn)福利中心慰問老人等活動，廣泛開展 xx 區(qū)貧困中小學生摸底調查工作，并通過理想大家庭等機構合作，下一步發(fā)動開展針對貧困中小學生的一對一幫扶活動。 二、以美麗街道為目標，著力推動 xx 社會經濟大發(fā)展。 抓好街道領導班子自身建設，強化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領；抓好干部雙向考評機制的完善和實施，促進干部責 任落實；抓好每季度村黨支部書記、村委會主任工作述職評議活動，通過互比互評，激發(fā)村干部責任意識和爭先意識；抓好農村黨員干部綜合表現的建檔工作和結果運用，強化約談制度 ,發(fā)揮黨員帶頭作用，增強大局意識。站在今天的時點上回顧過往歷程，企業(yè)取得的成績離不開在座各位領導的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相助。 二、重技術創(chuàng)新，促綠色發(fā)展 PC 項目是浙鐵集團在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰(zhàn)略意圖，實施擴大有效投資，推動產業(yè)轉型升級，全面進軍 18 化工新材料領域而傾力打造的重點項目之一，自 2020 年 11 月開工建設以來一直得到國家和各級政府的高度關注和支持。 2020 年 PC 項目實現達標達產，質量優(yōu)等，成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國內無萬噸級以上 PC 自主工業(yè)化裝置的歷史。當前，除華東市場外， ****的 PC 產品銷往華北、華南、華中等多個地區(qū)，擁有 80 多家穩(wěn)定客戶，市場競爭力持續(xù)增強。 不論是過去、現在還是不遠的將來， ****成長壯大都離不開管委會各級領導的指導與幫 助，都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。開展“微黨課”演講和評選活動，利用微信平臺等手段定期推送學習內容，組織黨員結合崗位談認識、聯系實際講理論，讓所有黨員主動參與到學習教育中來。持續(xù)組織業(yè)務大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、 企業(yè)文化建設，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務素質，引導他們以先進典型為榜樣，在生產經營、項目建設、設備維護、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中，沖在前、爭優(yōu)秀。認真組織開展“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會上個人查找問題整改落實“回頭看”，切實解決職工群 眾反映強烈的不嚴不實問題，持續(xù)深化公司作風建設。要求黨員干部從一開始就建立問題清單，有針對性地選定學習篇目，邊學習、邊思考、邊受教、邊提高。組織各領域有針對性地開展主題活動，促進黨員爭先進、當優(yōu)秀。 堅持“實”為要，切實解 決組織不到位的問題。根據不同領域、行業(yè)、單位特點，制定 1+5學習教育方案，確保“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新。 **縣長作了一個重要講話，客觀分析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求，請大家切實抓好落實。怎么看當前的形勢？我可以用以下 12 個字說明：成績喜人，問題堪憂，信心堅定。**幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增幅也超過了 50%；基數較大的 ****分別保持了 %、%、 %的增幅，都遠超年初分類確定的 15%、 16%、 18%預期目標。 所謂“問題堪憂”，就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。雖有重點企業(yè)停產、國有企業(yè)改革等客觀因素的影響，我看關鍵還是工作力度、工作方法的問題。從全州看， 12月份在 13 個縣市區(qū)中，我縣大部分指標排名不太理想，固定資產投資絕對量和增幅分別列第 10 位和第 9 位；規(guī)模以上工業(yè)增加值列全市第 7 位，比去年底下降 4 個位次，爭先進位壓力較大。具體到“三重”工作，前期準 備時間過長：城建工作線 31 項重點工程，仍有 19 項停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃設計上。今年春節(jié)過后第一個大會仍是作風建設大會，隨后我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人以及部分企業(yè)家到xxx 考察學習，目的就是推動工作早落實。我看有幾種消極現象必須引起重視：有的領導干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無策、聽天由命、聽之任之；有的怕字當頭，一事當前，左顧右盼、患得患失，為了不出事、寧可不干事；有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺 著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對工作不用心、不動腦、不研究，對本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數，一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動，對縣委、縣政府安排部署的工作被動應付、不催就不動，有上文沒下文。 2020 年 3 月 18 日國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍，預計今年營改增將減輕企業(yè)稅負 5000 多億元。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環(huán)）投資接近 14 億元，教薄改造、大班額等事項總投資規(guī)模超過 10 億元；鐵水聯運航道疏浚工程不低于 5 億元； XX 路改造、雙楊路大修、 ****通用機場啟動、環(huán)城河治理，再加上拳鋪工業(yè)園三個中心、玻璃產業(yè)園、涂料產業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網等“三重”工程， 今年度重點工程項目硬 投資額度至少 50 億元以上，這必將成為 ****跨越趕超的強勁動力。 二、咬定發(fā)展目標，聚焦重點工作 當前我們的目標是什么？就是確保時間任務“雙過半”，為實現全面目標奠定基礎。 （一）聚焦“轉方式”，更大力度推進供給側改革。就第一產業(yè)來說，我縣第一產業(yè)產業(yè)化水平低、鏈條短的問題比較突 出，但是我們優(yōu)勢明顯， ****是農業(yè)產糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚，都是我們的品牌，但是我們產業(yè)化不夠。前不久，縣幾大班子召開了出版印刷產業(yè)推進會，感覺發(fā)展形勢非常好，企業(yè) 家信心非常足，正在加速向數字化、全媒體轉型，下步我們將這個產業(yè)改名為“全媒體教育服務產業(yè)”比較合適。對四大產業(yè)辦公室要進行考核，由考核辦和經信局負責，不能干與不干一個樣。下一步，我們要把突破城市經濟、培育壯大文化旅游產 業(yè)作為重點方向，力促服務業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。在發(fā)達國家文化產業(yè)已經成為當之無愧的支柱產業(yè)，美國的文化產業(yè)與軍事工業(yè)一起，成為兩大經濟支柱；日本文化產業(yè)已超過汽車工業(yè)，成為第一大產業(yè)。近期，市里要組織到文化旅游先進地區(qū)學習考察，制定加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的《意見》，并召開大會進行專題部署。工業(yè)是我縣經濟的主體，穩(wěn)增長關鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。特別是經信和科技部門，要加大政策引導支持力度，調動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新的積極性，根據市場需求 29 及時調整產品結構，開發(fā)出適銷對路的新產品，以創(chuàng)新贏得 市場。領導包保要做到“三明確”：明確企業(yè)的年度目標，明確幫助企業(yè)解決的問題，明確包保時間要求，不要“虛著包”，每月包保企業(yè)保證兩天時間到企業(yè)開展工作，從這個月開始，從縣級領導干部做起。要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應收盡收。不論是 穩(wěn)增長還是調結構，要害是項目，重點是招商。這個調子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。特別提醒的是，要處理好“兩個關系”：一是政策與對策的關系，既要研究國家政策、用好國家政策、不違背國家政策，又要在把握中變通，在變通中堅持，因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策，有些重點項目可以一事一議、特事特辦；二是數量與質量的關系，既要強調招商引資的規(guī)模，又要 注重招商引資的結構，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時候歡天喜地，將來成為累贅和包袱。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。同時，我們要注重招商環(huán)境的 打造，既要采取有效措施把投資者吸引過來，又要注重安商，注重招商政策的連續(xù)性。分包領導要自覺站在項目建設第一線，充分發(fā)揮好“方法上指導、工作上幫促、作風上表率、環(huán)境上優(yōu)化”四個作用，率先營造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍?！叭亍惫ぷ鞫即_定了時間節(jié)點，落后時間進度我們要在媒體上亮紅牌。從縣委督查辦調度的情況看，工作推進比較順利，下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀要》要求，盯緊靠死抓督導。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的，不管涉及到誰，都要嚴肅追責。說要素保障，無外乎土地、環(huán)評和融資問題。二要做好計劃指標分配，原則上所有大項目進園區(qū)，土地指標予以重點傾斜；但對經縣里批準落地在專業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的項目（包括今年來開工的 16 個項目），我們也在土地指標上予以支持。要做好工礦廢棄地治理，盡可能貢獻多一點用地指標。各級各部門都要重視發(fā)展金融業(yè)，領導干部要增強金融意識，學金融、懂金融、會用金融。關于環(huán)境問題。 （六）聚焦“激活力”，全力打造一流營商環(huán)境。有些審批程序互為前置、相互制約、形成死結，企業(yè)苦不堪言；有的部門簡政放權有名無實，明放暗不放，把審核、備案變成變相審批；我縣部門單位都公布了審批事 項的承諾時限，雖然比法定時限基本縮短了一半，但仍有壓縮空間。進一步加大對亂收費、亂罰款、 35 亂檢查“三亂”問題的整治力度，進一步優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境，努力打造效率最高、服務最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、費用最低的營商環(huán)境。要高度重視維護穩(wěn)定工作。 要履職盡責。一是敢于擔當。天道酬勤，有付出才有收獲。工作是干出來的，機遇是爭來的。希望大家加強學習、加強研究，當明白人、內行人，把工作抓到點子上?！边@一點，要成為大家的座右銘。要從“細”抓落實。堅持一切工作具體化，一件實事一件實事地辦，一項工作一項工作地抓，不務虛功、只求實效?？h委督查辦要對重點項目、重點工程每月通報進展情況，有形象進度的要進行寫實通報，沒進度的也要有分析檢查、點到具體問題。 38 在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，市委、市政府召開慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨勞動模范命名表彰大會，隆重表彰在全市經濟社會發(fā)展中涌現出來的勞動模范。特別是各條戰(zhàn)線涌現出來的先進模范人物，在他們身上集中體現了敢于超越、敢于挑戰(zhàn)、敢于擔責、敢于領先的拼搏精神，體現了腳踏實地、吃苦耐勞、銳意改革、奮勇爭先的奉獻精神，這種精神力量是壽光精神的生動寫照和具體體現，值得全市上下認真學習借鑒，并不斷發(fā)揚光大。解放思想是壽光永恒的主題。 近年來，壽光成績有目共睹，我們的確做了一些事情，的確受到了一些方方面面的褒獎，但這與壽光跨越發(fā)展的進程相比、與上級領導的要求相比、與百萬人 民群眾的期盼相比，還有很大差距。 廣大干部群眾要大力弘 揚工人階級特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，學習勞模 愛崗敬業(yè)的干勁，無論從事什么職業(yè)，都要干一行愛一行，干一行專一行，干一行成一行。今天我們表彰的勞動模范大多處在經濟建設第一線，是各行各業(yè)的排頭兵、領頭雁。勞動模范要把創(chuàng)業(yè)當理想，把創(chuàng)大業(yè)作目標，激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的勞動熱情，提高在市場中的生存力、發(fā)展力和競爭力，努力把壽光打造成“創(chuàng)業(yè)者致富、創(chuàng)新者圓夢、創(chuàng)優(yōu)者光榮”的發(fā)展高地。 要適應加強社會管理的新要求，切實增強做好群眾工作的本領，保障廣大勞動群眾的合法權益，堅持用正確的途徑表達利益訴求，以合法的形式行使民主權利，努力為促進勞動關系的和諧、經濟社會的和諧多做貢獻。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門單位、各企業(yè)要切實幫助勞模解決生產、生活中的困難問題，有條件的單位，要探索建立勞模創(chuàng)新工作室，給予必要的經費支持，為勞模建功立業(yè)營造更好的環(huán)境。要切實完善社會保障體 系，健全就業(yè)幫扶、生活救助、法律援助等幫扶制度，重點解決 困難群眾的生產生活問題，不斷提高群眾生活水平。同時，要善于培養(yǎng)、挖掘、樹立先進典型，鼓勵各類人才脫穎而出，真 正讓那些兢兢業(yè)業(yè)、埋頭干事的同志得到應有的尊重和褒獎，盡快在全市上下形成學習先進、趕超先進的良好氛圍。為確保 縣第七個民生建設年有序推進，成立了由我任組長，分管領導任副組長，發(fā)改、住建、教育等相關部門